УКАЗ
от 29 ноября 2000 г. N 12
О совершенствовании управления в сфере реализации
молодежной политики на территории Омской области
(с изменениями на 4 октября 2002 г.)
____________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 4 апреля 2003 г. N 52
____________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249
_____________________________________________________
В целях улучшения процесса государственного регулирования и управления в сфере государственной молодежной политики Омской области, повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных органов управления по молодежной политике, а также принимая во внимание появление дополнительных задач и направлений работы, совершенствования существующих приоритетов в осуществлении молодежной политики на территории области, руководствуясь Уставом Омской области и Законом Омской области "О государственной молодежной политике Омской области",
постановляю:
1. Утвердить новую редакцию положения о Комитете по молодежной политике и туризму Омской области (прилагается). (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
2. Утвердить новый персональный состав коллегии при Комитете по молодежной политике и туризму Омской области (прилагается). (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
3. Утвердить структуру Комитета по молодежной политике и туризму Омской области (прилагается). (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить штатную численность Комитета по молодежной политике и туризму Омской области (прилагается). (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
5. (пункт исключен с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
6. (пункт исключен с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
7. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 22 декабря 1994 года N 614-п "О коллегии при комитете по молодежной политике и туризму Администрации области".
8. Контроль за исполнением данного указа возложить на заместителя Губернатора Омской области Радула В.В.
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Положение
о Комитете по молодежной политике и туризму Омской области
(название в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области
от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
1. Комитет по молодежной политике и туризму Омской области (далее по тексту - комитет) является органом исполнительной власти Омской области, который обеспечивает формирование, координацию и общее руководство процессом реализации молодежной политики, а также государственное регулирование в сфере туризма на территории Омской области. (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
2. При осуществлении своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, детскими и молодежными общественными объединениями и с иными организациями, занимающимися вопросами молодежной политики и туризма.
4. Реализацию молодежной политики комитет осуществляет через систему органов по делам молодежи органов местного самоуправления Омской области, а также государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью.
5. Основными целями и задачами комитета являются:
а) разработка основных направлений и положений молодежной политики в области и ее реализация;
б) разработка и осуществление совместно с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями мер, направленных на создание социально-экономических и организационно-правовых условий и гарантий для самореализации, становления и развития молодого человека;
в) обеспечение защиты законных прав и интересов молодых граждан и несовершеннолетних;
г) формирование и развитие единой взаимосвязанной системы органов управления в сфере молодежной политики на всех уровнях исполнительной власти, в том числе местного самоуправления;
д) проведения комплексного научного анализа состояния и развития процессов в молодежной среде;
е) поддержка и развитие туристской деятельности в сфере внутреннего и международного туризма;
ж) осуществление межрегиональных и международных связей в области молодежной политики и туризма;
з) реализация мер по поддержке общественных социально-значимых инициатив в сфере молодежной политике и туризма молодых граждан или организаций;
и) формирование совместно с соответствующими областными органами исполнительной власти основ бюджетного и внебюджетного финансового обеспечения процесса реализации молодежной политики области.
6. Комитет в соответствии с поставленными перед ним целями и возложенными на него задачами:
а) разрабатывает предложения по основным приоритетам и направлениям молодежной политики и механизмам ее реализации;
б) осуществляет межотраслевую координацию в сфере молодежной политики;
в) разрабатывает предложения в планы и (или) программы краткосрочного и долгосрочного социально-экономического развития области по вопросам своей компетенции;
г) обобщает практику применения областного законодательства в сфере молодежной политики, а также соответствующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по их совершенствованию;
д) разрабатывает и отвечает за реализацию областных целевых программ в сфере молодежной политики и туризма, обеспечивает выполнение соответствующих федеральных программ на территории области;
е) формирует единую систему создания и деятельности государственных и муниципальных учреждений, оказывающих социально-психологическую, педагогическую, правовую помощь и реабилитацию молодым гражданам, а также предоставляющих услуги молодежи по организации досуга, занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;
ж) обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальных органов по делам молодежи, государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики;
з) осуществляет постоянный мониторинг и прогноз процессов в молодежной среде, готовит и представляет Губернатору Омской области ежегодный доклад о состоянии и процессах, происходящих в молодящей среде;
и) анализирует использование финансовых средств, выделяемых органами местного самоуправления на реализацию молодежной политики, осуществляет контроль за целевым расходованием средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на реализацию государственной молодежной политики;
к) обеспечивает проведение организационных мероприятий и финансовой поддержки из средств областного бюджета кампании по оздоровлению и отдыху несовершеннолетних и молодежи в летний период, готовит соответствующие необходимые нормативно-правовые документы в данной сфере, осуществляет контроль за работой в данном направлении;
л) организационно обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Омской области, совместно с управлением внутренних дел Омской области организует и контролирует выполнение программ и мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;
м) в соответствии с действующим областным законодательством организует и координирует осуществление мероприятий по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории области, содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности, совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области ведет реестр объединений, пользующихся государственной поддержкой; (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
н) участвует в разработке и реализации программ по развитию молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;
о) участвует в установленном порядке в разработке и реализации межрегиональных и межведомственных договоров, соглашений и других документов в области сотрудничества в сфере молодежной политики и туризма;
п) совместно с заинтересованными ведомствами и организациями осуществляет реализацию программ и планов мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних;
р) проводит комплексный анализ и прогнозирование состояния ресурсного потенциала в сфере туризма на территории области, а также определяет приоритеты развития туризма;
с) участвует в совершенствовании и государственной системы стандартизации и сертификации в сфере туризма, а также организует обмен необходимой информацией для осуществления комплексного контроля за выполнением сертификационных условий;
т) осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности и оказания услуг в сфере туризма, ведет специализированный реестр организаций, действующих в сфере туризма;
у) в порядке определенном областным законодательством осуществляет координацию межрегиональных и международных связей области в сфере туризма;
ф) в пределах своей компетенции и в установленном порядке содействует развитию и повышению эффективности использования материально-технической базы в сфере туризма, поддерживает деятельность туристских организаций, направленную на развитие внутреннего, детского, молодежного, семейного и иных видов туризма;
х) взаимодействует с общественными объединениями туристских организаций, иными организациями, действующими в сфере туризма;
ц) организует, проводит или участвует в проведении межрегиональных, областных и зональных массовых молодежных культурных, спортивных, просветительских и туристских мероприятий.
7. Для выполнения поставленных задач и исполнения своих функций комитет имеет право:
а) разрабатывать проекты законов Омской области, готовить проекты указов и распоряжений Губернатора Омской области по вопросам молодежной политики и туризма;
б) в установленном порядке заключать соглашения с органами местного самоуправления по вопросам реализации молодежной политики на соответствующих территориях, а также согласовывать назначение и освобождение руководителей органов по делам молодежи органов местного самоуправления;
в) давать заключения, предложения и дополнения к проектам программ или планов мероприятий, прямо или косвенно затрагивающим интересы и права молодежи;
г) организовывать контроль за исполнением областных нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики и норм действующего законодательства по вопросам туризма;
д) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной исполнительной и представительной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, касающуюся положения молодежи и несовершеннолетних, туристского комплекса области;
е) в соответствии с действующим законодательством выступать учредителем государственных учреждений в сфере молодежной политики и туризма, а также инициатором создания областных государственных унитарных предприятий в данных сферах;
ж) осуществлять финансирование и материально-техническую поддержку государственных и муниципальных учреждений и предприятий, участвующих в реализации молодежной политики;
з) представлять Администрацию Омской области по вопросам своей компетенции;
и) проводить конференции, совещания, симпозиумы, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
к) осуществлять сотрудничество с зарубежными организациями в пределах своих полномочий;
л) осуществлять контроль за выполнением туристскими организациями лицензионных требований и условий, приостанавливать и аннулировать действие лицензий на право осуществление туристской деятельности.
8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый Губернатором Омской области.
Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.
Председатель комитета имеет заместителя.
Работники комитета, замещающие государственные должности в соответствии с Реестром государственных должностей, являются государственными служащими Омской области.