Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2000 года N 256-ОЗ
О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области
Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Омской области (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 6, ст. 155; 1997, N 4, ст. 509) следующие поправки:
1. Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Основу правовой системы Омской области составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Устав, федеральное и областное законодательство.".
2. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Государственную власть Омской области осуществляют Губернатор Омской области, Законодательное Собрание Омской области, Администрация Омской области, иные органы государственной власти, созданные в соответствии с настоящим Уставом и областным законом.".
3. По всему тексту Устава Омской области слова "Глава Администрации (Губернатор) Омской области", "Глава Администрации (Губернатор)" и "Глава Администрации" в соответствующем падеже заменить словами "Губернатор Омской области" в соответствующем падеже.
4. Пункт 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"5. Законы и иные нормативные правовые акты Омской области подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования и вступления в силу областных законов и постановлений Законодательного Собрания Омской области устанавливается настоящим Уставом и областным законом. Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов Губернатора Омской области и органов исполнительной власти Омской области устанавливается Губернатором Омской области. Неопубликованные законы и иные нормативные правовые акты Омской области не применяются.".
5. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Право на создание и реформирование органов государственной власти и органов местного самоуправления
Население Омской области имеет неотъемлемое и неоспоримое право в соответствии с настоящим Уставом создавать и реформировать органы государственной власти Омской области и органы местного самоуправления во имя общественного блага.".
6. Название статьи 19 после слов "государственной власти" дополнить словами "и местного самоуправления".
7. В пункте 2 статьи 19 слово "законом" заменить словами "федеральным и областным законом".
8. Пункт 4 статьи 20 после слов "федеральным законом" дополнить словами "в соответствии с Конституцией Российской Федерации".
9. Пункт 1 статьи 24 дополнить абзацами следующего содержания:
"Административно-территориальное устройство Омской области состоит из административно-территориальных образований, муниципальных образований, населенных пунктов. К административно-территориальным образованиям Омской области относятся: районы Омской области - Азовский немецкий национальный, Большереченский, Большеуковский, Горьковский, Знаменский, Исилькульский, Калачинский, Колосовский, Кормиловский, Крутинский, Любинский, Марьяновский, Москаленский, Муромцевский, Называевский, Нижнеомский, Нововаршавский, Одесский, Оконешниковский, Омский, Павлоградский, Полтавский, Русско-Полянский, Саргатский, Седельниковский, Таврический, Тарский, Тевризский, Тюкалинский, Усть-Ишимский, Черлакский, Шербакульский; города областного значения - Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск.
Административным центром Омской области является город Омск. Статус административного центра устанавливается областным законом.".
10. В статье 25 пункт 2 исключить, нумерацию пункта 1 не применять.
11. Абзац четвертый статьи 26 исключить.
12. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Разграничение предметов ведения и полномочий
Органы государственной власти Омской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом участвуют в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Омской области путем заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Омской области, а также путем заключения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Омской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий.".
13. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Правовое регулирование в соответствии с договорами (соглашениями) о разграничении предметов ведения и полномочий
Правовое регулирование в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми в порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Омской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, а также указанными договорами (соглашениями).".
14. В пункте 2 статьи 33 исключить слова "а также между высшими органами государственной власти Омской области и других субъектов Российской Федерации".
15. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Система областного законодательства
1. Система областного законодательства включает:
- законы Омской области (областные законы);
- постановления Законодательного Собрания Омской области;
- указы Губернатора Омской области;
- приказы нормативного характера органов исполнительной власти Омской области.
2. Устав Омской области является Основным Законом Омской области. Областные законы, постановления Законодательного Собрания Омской области, указы Губернатора Омской области не должны противоречить Уставу Омской области. В случае их противоречия действует Устав Омской области.
3. Постановления Законодательного Собрания Омской области, указы Губернатора Омской области не должны противоречить областному закону. В случае их противоречия действует областной закон.
4. Приказы нормативного характера органов исполнительной власти Омской области не должны противоречить Уставу Омской области, областным законам, постановлениям Законодательного Собрания Омской области, указам Губернатора Омской области.".
16. Пункт 1 статьи 36 после слов "народное обсуждение," дополнить словами "опрос населения,".
17. Пункт 6 статьи 36 дополнить словами ", а также иные вопросы в соответствии с федеральным законом".
18. Пункт 7 статьи 36 после слов "народного обсуждения" дополнить словами ", опроса населения".
19. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Законодательное Собрание Омской области
Законодательное Собрание Омской области является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Омской области, статус которого определяется настоящим Уставом и областным законом.
Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Омской области утверждаются Законодательным Собранием Омской области и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.".
20. В пункте 1 статьи 38 число "45" заменить числом "30".
21. В пункте 2 статьи 38 слова "на 4 года" заменить словами "на пять лет".
22. В пункте 1 статьи 39 исключить слова ", проживающий на территории Омской области".
23. В пункте 2 статьи 39 исключить слова ", действующих на территории Омской области", а также слова "и областным".
24. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. Правовое положение депутата Законодательного Собрания Омской области определяется областным законом. Вопрос о работе депутата на профессиональной постоянной основе решается Законодательным Собранием Омской области. Гарантии пенсионного обеспечения депутата Законодательного Собрания Омской области устанавливаются областным законом.".
25. В статье 40 слова "на территории Омской области пользуется" заменить словом "обладает".
26. В пункте 3 статьи 41 слово "общего" заменить словом "установленного".
27. В пункте 1 статьи 43 абзац шестой исключить. Абзац пятый изложить в следующей редакции: "- представительным органам местного самоуправления.".
28. Пункт 2 статьи 43 дополнить предложением следующего содержания: "Законопроекты, внесенные Губернатором Омской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке".
29. Пункт 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"3. Законопроекты о введении или об отмене налогов и сборов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Омской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием Омской области по представлению Губернатора Омской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Омской области в течение четырнадцати календарных дней с момента обращения Законодательного Собрания Омской области.".
30. Пункт 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательное Собрание Омской области осуществляет следующие полномочия:
1) принятие Устава Омской области и поправок к нему;
2) осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Омской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Омской области;
3) толкование Устава Омской области и законов Омской области;
4) утверждение заключения и расторжения договоров Омской области, заключаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральным и областным законом;
5) одобрение поправок к Конституции Российской Федерации;
6) установление административно-территориального устройства и порядка его изменения;
7) утверждение схемы управления Омской областью, правовое регулирование образования органов государственной власти Омской области, установление основ организации и деятельности Законодательного Собрания Омской области, определение структуры высшего исполнительного органа государственной власти Омской области;
8) утверждение областных программ в сфере государственного, экономического, социального, экологического, культурного развития в соответствии с федеральным и областным законом;
9) установление порядка управления и распоряжения объектами областной собственности, в том числе долями (паями, акциями) Омской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций;
10) утверждение программы формирования и развития собственности Омской области;
11) установление областной бюджетно-финансовой системы, утверждение областного бюджета, изменений и дополнений к нему, отчета о его исполнении, контроль за исполнением областного бюджета;
12) установление областных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;
13) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Омской области, утверждение отчетов об их исполнении;
14) установление порядка образования и расходования средств внебюджетных, в том числе валютных, фондов Омской области, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;
15) утверждение объема финансирования деятельности высшего должностного лица Омской области, органов исполнительной власти Омской области;
16) установление порядка проведения и назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области, Губернатора Омской области;
17) установление порядка проведения и назначение референдума Омской области;
18) установление порядка проведения и назначение выборов в органы местного самоуправления Омской области, установление основ организации и деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Законодательного Собрания Омской области;
19) назначение 50 процентов членов Избирательной комиссии Омской области;
20) избрание и отзыв в соответствии с федеральным и областным законом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Омской области, рассмотрение указа Губернатора Омской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Омской области, назначение представителя Омской области в Федеральном Собрании Российской Федерации;
