АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об организации обучения населения
мерам пожарной безопасности       

____________________________________________________________________
Утратило силу с 05.04.2007 на основании
постановления Администрации Алтайского края от 26 марта 2007 года N 115
____________________________________________________________________

Ежегодно в крае происходит около 6 тысяч пожаров, при которых погибает более 250 человек и почти столько же получают травмы. Материальные потери от огня превышают 300 млн. рублей. Высокий уровень пожаров и гибель людей от них являются следствием того, что проблема пожарной опасности не осознается большей частью населения. Значительное количество пожаров происходит по вине человека, причем среди причин наиболее распространенными являются: неосторожное обращение с огнем (45%), использование неисправных электроприборов (24%), неправильная эксплуатация печного отопления (13%).

Слабая противопожарная грамотность населения приводит к тому, что от неосторожного обращения с огнем ежегодно происходит более 2,5 тысяч пожаров и гибнет каждый второй из всех пострадавших на пожаре.

В целях подготовки населения к предупреждению пожаров и  действиям в случае их возникновения постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обучения мерам  пожарной безопасности населения Алтайского края.

2. Данное постановление опубликовать в газете "Алтайская    правда".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края В.С.Германенко.

Положение
о порядке обучения мерам пожарной безопасности
населения Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности на территории Алтайского края и распространяется на все организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, в том числе детские дошкольные, общеобразовательные, средние и высшие учебные заведения.

1.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится органами местного самоуправления, Государственной противопожарной службой края (далее ГПС), администрацией (собственниками) организаций в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" в целях подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

пожарно - технический минимум - углубленное изучение мер пожарной безопасности по специальным программам и с принятием зачетов;

инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников организаций, учащихся и населения с инструкциями по пожарной безопасности под роспись в ведомости или специальном журнале;

специализированное образовательное учреждение в области пожарной безопасности - учебный центр государственной противопожарной службы или организация, имеющая лицензии Государственной противопожарной службы на проведение обучения мерам пожарной безопасности и комитета администрации края по образованию на образовательную деятельность.

1.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится по следующим направлениям:

информирование населения с помощью средств массовой    информации;

ведение разъяснительной работы среди населения и работников организаций;

обучение работников непосредственно в организациях;

обучение работников организаций на курсах переподготовки и  повышения квалификации;

обучение работников организаций в центре противопожарной пропаганды и общественных связей Государственной противопожарной службы;

обучение детей в дошкольных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных и иных образовательных учреждениях;

обучение работников организаций в учебном центре и подразделениях Государственной противопожарной службы за плату по договорам;

обучение работников организаций в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности.

1.5. Обязательное обучение в подразделениях Государственной противопожарной службы проходят:

лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности организаций;

председатели пожарно - технических комиссий организаций;

лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно - техническому минимуму в организациях.

1.6. Специальная подготовка по пожарной безопасности работников организаций осуществляется в форме:

обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности;

пожарно - технического минимума;

инструктажа по пожарной безопасности.

Пожарно - технический минимум и инструктаж по пожарной безопасности могут совмещаться с обучением и проверкой знаний в области охраны труда.

1.7. Внеплановое обучение по пожарной безопасности проводится в случаях:

изменения и введения нового законодательства в области    пожарной безопасности;

изменения технологического процесса и замены технологического оборудования, перепрофилирования производства и изменения функционального назначения помещений, требующих дополнительных знаний в области пожарной безопасности;

назначения или перевода на другую работу (должность);

смены места жительства;

перерыва в работе более чем на 30 календарных дней - для работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, а для остальных работ - 60 дней;

грубого нарушения противопожарного режима, недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности по требованию Государственной противопожарной службы.

Внеплановое обучение проводят индивидуально или с группой  работников одной профессии.

Объем и содержание обучения определяется руководителем организации в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

1.8. Лица, занимающиеся обучением мерам пожарной безопасности, должны иметь лицензию Государственной противопожарной службы.

1.9. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по пожарной безопасности в целом по организации возлагается на ее руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.

1.10. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по пожарной безопасности руководителей и специалистов организаций осуществляется Государственной противопожарной службой.

2. Организация обучения в специализированном
образовательном учреждении в области
пожарной безопасности

2.1. Специальная подготовка в форме обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности проводится по программам, утвержденным управлением ГПС.

2.2. Обучение работников в специализированных образовательных учреждениях в области пожарной безопасности осуществляют преподаватели, имеющие специальное образование или прошедшие обучение в учебном центре ГПС и аттестованные в установленном порядке.

2.3. Обучение в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности помимо лиц, указанных в п. 1.5 настоящего Положения, проходят:

руководители, главные специалисты предприятий;

руководители организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности;

председатели квалификационных комиссий по проверке знаний в области пожарной безопасности;

организаторы обучения населения мерам пожарной безопасности.

2.4. Руководящий состав и работники ведомственной и  добровольной пожарной охраны проходят обучение в учебном центре и подразделениях ГПС в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Обучение указанных в п. 2.3. настоящего Положения лиц проводится не позднее одного месяца после их назначения на должность. В последующем указанные лица проходят проверку знаний в области пожарной безопасности со сдачей экзаменов в сроки согласно приложению 1.

2.6. Результаты обучения в специализированном образовательном учреждении в области пожарной безопасности оформляются протоколом (приложение 2), который подписывается председателем и членами квалификационной комиссии. Сдавшим экзамены выдается свидетельство по пожарной безопасности (приложение 3).

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний пожарной безопасности во второй раз, решается руководителем организации в установленном порядке.

З. Организация обучения в объеме
пожарно - технического минимума

3.1. Специальная подготовка в форме пожарно - технического минимума специалистов организаций, а также работников, выполняющих сварочные, огневые и иные пожароопасные работы, проводится непосредственно на базе этих организаций по программам, разработанным на основе типовой программы пожарно - технического минимума (приложение 4).

3.2. Подготовку специалистов и работников организаций мерам  пожарной безопасности в объеме пожарно - технического минимума осуществляют лица, прошедшие обучение на базе специализированного образовательного учреждения в области пожарной безопасности и аттестованные в установленном порядке.

Для обучения в объеме пожарно - технического минимума и принятия зачетов могут привлекаться преподаватели специализированного образовательного учреждения в области пожарной безопасности и сотрудники ГПС по договору (соглашению).

3.3. Обучение в объеме пожарно - технического минимума  проходят должностные лица, работники и служащие организаций по категориям и срокам согласно приложению 1, за исключением лиц, перечисленных в п. 2.3 настоящего Положения.

3.4. Порядок подведения итогов обучения и проверки знаний в объеме пожарно - технического минимума, осуществляется в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения.

3.5. Работникам, выполняющим сварочные, огневые и иныеожароопасные работы, дополнительно выдается талон по пожарной безопасности к квалификационному удостоверению (приложение 5), который является неотъемлемой частью удостоверения.

За грубые и (или) неоднократные нарушения требований пожарной  безопасности талон по пожарной безопасности к квалификационному удостоверению изымается должностными лицами ГПС.

Лица, допустившие указанные нарушения, а также утерявшие талон по пожарной безопасности, допускаются к выполнению пожароопасных работ после повторной проверки знаний в области пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.

4. Организация обучения мерам пожарной
безопасности в объеме инструктажа

4.1. Во всех организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности приказом руководителя устанавливается порядок, сроки и периодичность прохождения инструктажа по пожарной безопасности.

4.2. Инструктаж по пожарной безопасности проводится в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

4.3. Инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда организации, с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также особенностей производства и утвержденной руководителем (главным инженером) организации или учебного заведения по согласованию с руководителем подразделения ГПС. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Обязательные требования к инструкции о мерах пожарной безопасности изложены в приложении 6.

4.4. По характеру и времени проведения инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

4.5. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проходят все вновь принятые на работу (службу) независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, временные работники, командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж в организации проводит лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.