В настоящее время в крае сложилась крайне напряженная обстановка по подготовке топливно - энергетического комплекса к осенне - зимнему периоду 1995 - 1996 годов. Основной причиной является несвоевременная и нестабильная оплата потребителей за электрическую и тепловую энергию. На 1 сентября 1995 года дебиторская задолженность АО "Алтайэнерго" составила 400 млрд. рублей, АО "Бийская ТЭЦ-1" - 45 млрд. рублей. Следствием этого является невозможность качественно и в полном объеме производить ремонт оборудования в установленные сроки, срыв графика закладки топлива, задержка выплаты заработной платы, несвоевременные расчеты с подрядными организациями, нарастание социальной напряженности в трудовых коллективах и пр.
Выполнение ремонтных работ на 1 сентября 1995 г. составило не более 50 процентов на АО "Алтайэнерго" и не более 20 процентов на АО "Бийская ТЭЦ-1" от плановых заданий.
Под угрозой срыва находится график закладки топлива. В целом по АО "Алтайэнерго" отставание от графика по углю составляет 42 процента, по АО "Бийская ТЭЦ-1" - 81 процент.
Администрация края совместно с энергетиками принимает все возможные меры для подготовки объектов топливно-энергетического комплекса к осенне - зимнему периоду. Постановлением от 18 апреля 1995 года N 136 образована постоянно действующая комиссия по вопросам подготовки к зиме под председательством заместителя главы администрации края В.В.Коновалова. Проведено 12 заседаний комиссии (в т.ч. выездных), на которых рассматривался ход ремонтных работ, закладка топлива, неплатежи за электрическую и тепловую энергию, проведение взаиморасчетов и пр.
В связи с изменившимися экономическими условиями появилась возможность использовать новые формы и методы в хозяйственно экономической деятельности, например, вексельное обращение. Постановлением от 14 июля 1995 года N 282 на территории края введены в обращение векселя АО "Алтайэнерго" и АО "Бийская ТЭЦ-1".
В июне и июле 1995 года из краевого бюджета было выделено 4 млрд. рублей АО "Алтайэнерго" в счет погашения задолженности бюджетных организаций. Проводится работа в федеральных министерствах и ведомствах по выделению краю дополнительных денежных ресурсов для подготовки к осенне - зимнему периоду.
Однако все предпринятые меры пока не дали должного эффекта.
На основании вышеизложенного, а также в целях обеспечения своевременной подготовки и безаварийной работы объектов топливно энергетического комплекса края в осенне - зимний период 1995 1996 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать, что в топливно - энергетическом комплексе края, особенно в г. Рубцовске, сложилась крайне сложная обстановка по подготовке к осенне - зимнему периоду 1995 - 1996 годов.
2. Продлить срок действия комиссии, образованной на основании постановления администрации края от 18 апреля 1995 г. № 136 (председатель - заместитель главы администрации края В.В.Коновалов) до 15 октября 1995 года.
3. Считать подготовку объектов энергетики к осенне - зимнему периоду 1995 - 1996 гг. приоритетной задачей администраций городов и районов края.
Установить срок приведения в полную готовность к работе в осенне - зимний период объектов энергетики и жилищно - коммунального хозяйства - 15 октября 1995 года.
4. Рекомендовать АО "Алтайэнерго" (Полонский), АО "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев) обеспечить финансирование и проведение ремонтных работ в полном объеме.
5. Рекомендовать АО "Алтайэнерго" (Полонский), АО "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев) ликвидировать отставание от графика закладки топлива к 15 октября 1995 года.
6. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений края принять меры к ликвидации задолженности за электрическую и тепловую энергию АО "Алтайэнерго" и АО "Бийская ТЭЦ-1", шире применяя взаимозачет, оплату векселями, оплату собственной продукцией, приобретение топлива по прямым договорам с последующей передачей его энергоснабжающим организациям.
7. Топливно - энергетическому отделу администрации края (Петерников) совместно с отделом промышленности (Стоянков), АО "Алтайэнерго" (Полонский), АО "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев) дать прогноз ситуации прохождения зимнего периода с 1 января 1996 года.
8. Довести до сведения генерального директора АО "Алтайэнерго" А.В.Полонского о недопустимости отключений населения, объектов ЖКХ, предприятий и организаций социального и культурно - бытового назначения.
Рекомендовать главам администраций городов и районов незамедлительно сообщать в прокуратуру о фактах незаконного отключения вышеперечисленных объектов.
9. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин) в срок до 15 октября 1995 года подготовить распоряжение о распределении 70 млрд. рублей для закупки топлива и проведения ремонтных работ на объектах энергетики и жилищно - коммунального хозяйства.
10. Рекомендовать администрации г. Барнаула (Баварин) и АО "Алтайэнерго" (Полонский) в 3-дневный срок согласовать дату подачи тепла в г. Барнауле.
11. Рекомендовать АО "Алтайэнерго" (Полонский), АО "Бийская ТЭЦ-1" (Бехтерев), АО "Алтайлестоппром" (Спицын) в срок до 10 октября 1995 года решить вопрос в Министерстве финансов Российской Федерации и Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации по получению льготного кредита с уплатой процентов в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на общую сумму 216 млрд. рублей, в том числе:
АО "Алтайэнерго" - 120 млрд. рублей
АО "Бийская ТЭЦ-1" - 80 млрд. рублей
АО "Алтайлестоппром" - 26 млрд. рублей.
12. Государственному правовому управлению (Колесова), комитету по жилищно - коммунальному и газовому хозяйству (Санников), топливно - энергетическому отделу (Петерников) администрации края в срок до 10 октября 1995 г. дать заключение о возможности передачи межрайонных электрических сетей из краевой собственности в муниципальную собственность города Белокуриха.
13. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин) средства краевого бюджета, предназначенные для финансирования ЖКХ, распределять между городами и районами края пропорционально жилому фонду, находящемуся на балансе соответствующих администраций.
14. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин) финансовые операции по проведению взаимозачетов между краевым бюджетом и предприятиями и организациями проводить в минимально возможные сроки.