Комитет использует различные формы работы: заседания комитета, разработку нормативных правовых актов, участие в проведении семинаров, совещаний с руководителями органов местного самоуправления, консультации, участие в работе сессий (заседаний) представительных органов местного самоуправления, рассмотрение вопросов территориального устройства кая и т.д.
Разумеется, главным направлением деятельности комитета является правотворчество.
В 1998 году проведено 11 заседаний комитета, на которых рассмотрено 115 вопросов.
На сессиях краевого Законодательного Собрания в отчетном периоде приняты следующие законы, разработанные комитетом:
О порядке рассмотрения законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
О внесении изменений и дополнений в законы края. Их принято шесть. В том числе в законы края: "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае", "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" и др.
Поправки вызваны изменениями в федеральном законодательстве и правоприменительной практикой в крае.
По мнению комитета, важное значение имеют поправки в закон "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае".
В частности, установлено, что представительный орган местного самоуправления в любое время может внести в устав (исключить из устава) муниципального образования поправку о возможности отзыва населением депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления. Однако указанное дополнение (изменение) устава муниципального образования распространяется только на лиц, избранных после вступления поправок в устав в силу.
Регламентирован порядок обнародования нормативных правовых актов в муниципальных образованиях, где отсутствуют периодические печатные издания: на собраниях (сходах)граждан, путем вывешивания на специальных стендах и другие формы, определяемые уставом муниципального образования.
Поправками в закон края "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" расширены полномочия Избирательной комиссии Алтайского края в части назначения членов избирательных комиссий муниципальных образований, если этого не делает представительный орган. Уточнен порядок и сроки сбора подписей под требованием о проведении голосования об отзыве, а также порядок учета подписей избирателей, вызывающих сомнение соответствующей территориальной избирательной комиссии.
В первом чтении принят законопроект "Об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством".
Приняты также следующие законы, разработанные другими субъектами права законодательной инициативы, где комитет выступал в качестве головного:
"О порядке согласования кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности начальника управления (отдела) судебного департамента в Алтайском крае";
"О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
"О профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов" (совместно с комитетом по социальной политике).
Кроме законопроектов, отнесенных к компетенции комитета, подробно рассматривались и другие законопроекты, вносимые в повестки очередных сессий краевого Законодательного Собрания. По рассматриваемым законопроектам были даны предложения и высказаны замечания.
Принято Положение о порядке согласования в Алтайском краевом Законодательном Собрании кандидатур на должности председателя, заместителя председателя суда и судей федеральных судов.
Внесены поправки в Регламент краевого Законодательного Собрания и в Правила благоустройства городов и других населенных пунктов края и мерах ответственности за их нарушения в части наложения штрафа на граждан и должностных лиц за непринятие мер к уничтожению дикорастущей конопли.
Как убедительно свидетельствует практика, дикорастущая конопля, в том числе произрастающая на земельных участках, находящихся в собственности, владении либо пользовании граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, во многих случаях используется для незаконного изготовления наркотических средств, что в результате способствует распространению наркомании, достигшей в стране за последние годы катастрофических размеров.
В связи с обращениями органов местного самоуправления и избирательной комиссии Алтайского края подготовлены и утверждены краевым Законодательным Собранием четыре официальных толкования отдельных статей законов края: "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае", "О порядке отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", "О выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания".
Обращения вызваны, прежде всего, различным пониманием отдельных положений вышеупомянутых законов в правоприменительной практике.
При активном участии комитета разработано и утверждено Положение о внештатных инспекторах по пожарному надзору.
На заседаниях комитета также рассматривались вопросы согласования кандидатур на должности председателя суда и судей федеральных судов. Комитетом из 48 кандидатур судей не было рекомендовано для назначения 2 кандидатуры судей.
В порядке контроля за выполнением законов края, постановлений краевого Законодательного Собрания по профилю комитета было подготовлено с предварительным изучением на местах и рассмотрены на комитете вопросы:
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Алтайского края;
О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае (дважды);
Об административной ответственности за нарушения правопорядка на территории Алтайского края.
При обсуждении на комитете вышеперечисленных вопросов главное внимание обращалось на эффективность принимаемых законов края.