ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "Об упорядочении
деятельности по сбору, заготовке, хранению, транспортировке, подготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и их
сплавов на территории Алтайского края"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 ноября 2008 года на основании
Закона Алтайского края от 17 ноября 2008 года N 107-ЗС
____________________________________________________________________
Статья 1.
Внести изменения и дополнения в Закон Алтайского края "Об упорядочении деятельности по сбору, заготовке, хранению, транспортировке, подготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1998 год, N 23 (43); 1998 год, N 27 (47), изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об упорядочении
деятельности по сбору, заготовке, хранению, транспортировке, подготовке,
переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов
и их сплавов на территории Алтайского края
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке, транспортировке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов (далее - лом и отходы в соответствующем падеже) на территории Алтайского края (далее - край в соответствующем падеже) в целях обеспечения правопорядка и безопасности, законных интересов граждан, охраны частной, государственной, муниципальной и других форм собственности, предотвращения хищений изделий из цветных и черных металлов.
Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти края, органы местного самоуправления, государственные надзорные и контрольные органы, коммерческие и некоммерческие организации всех организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.
Статья 1. Основные понятия, употребляемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
упорядочение деятельности - установление условий и порядка по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов;
черные металлы - сплавы железа с другими химическими элементами, включая легированные, высоколегированные стали и чугуны;
цветные металлы - металлы, порошки, пудры на основе алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди, молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентраты вольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые, редкоземельные металлы, сплавы и химические соединения из них (латунь, бронза, белая жесть и т.д.);
лом цветных и черных металлов - пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия и детали из цветных и черных металлов;
отходы цветных и черных металлов - отходы при производстве изделий из черных, цветных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства;
промышленный лом - пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность или морально устаревшие детали, узлы, механизмы, оборудование, транспортные средства, средства коммуникаций, приборы и т.д.;
бытовой лом - пришедшие в негодность или утерявшие товарный вид предметы бытового и хозяйственного назначения из цветных и черных металлов (бытовые электроприборы, теле-радиоаппаратура, металлическая бочковая тара, узлы от транспортных средств, находящихся в частной собственности и др.);
классификация - деление лома по видам цветных и черных металлов, физическим признакам, химическому составу и засоренности;
заготовка - заключение и исполнение оформленных в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О бухгалтерском учете", договоров купли продажи заготовителями бытового и промышленного лома и отходов для их дальнейшей переработки или реализации;
переработка - комплекс операций по сортировке, определению асоренности и химического состава, освобождению основного цветного и черного металлов от примесей и посторонних материалов, пиротехническому и радиационному контролю, прессовке, приведению лома и отходов к массе и размерам, удобным для его дальнейшей переработки, а также комплекс металлургических операций для получения цветных и черных металлов из их лома и отходов;
приемный пункт - специально оборудованное помещение для приема (покупки) и хранения лома и отходов цветных и черных металлов;
реализация - отпуск, передача, продажа лома и отходов третьим лицам для их дальнейшей переработки или продажи;
транспортировка - перемещение, перевозка лома и отходов цветных и черных металлов на всех видах транспорта по территории края и за его пределы (вывоз);
хранение - содержание лома и отходов цветных и черных металлов на специализированных площадках и складах с целью обеспечения их сохранности.
Заготовители:
юридические лица, осуществляющие заготовку, переработку и реализацию лома и отходов, выполняющие все указанные виды работ, часть из них или один вид работ;
индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку, переработку и реализацию лома и отходов, выполняющие все указанные виды работ, часть из них или один вид работ в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О бухгалтерском учете";
лицензия - разрешение (право) на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом заготовителю;
лицензиат - заготовитель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
реестр лицензий - совокупность сведений о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома;
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома соответствующих лицензионных требований и условий;
объект - территориально обособленное строение, здание, сооружение, в котором или с помощью которого осуществляется деятельность по заготовке, переработке и реализации лома;
предметы незаконной деятельности - лом и отходы, заготовленные, переработанные и реализуемые с нарушением требований настоящего Закона.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти края, органов местного самоуправления в области заготовки, хранения, переработки, транспортировке и реализации лома и отходов металлов
1. Органы государственной власти края, органы местного самоуправления в области заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации лома и отходов осуществляют следующие полномочия:
1) краевое Законодательное Собрание:
законодательное урегулирование деятельности по заготовке, хранению, переработке, транспортировке и реализации лома и отходов;
установление дополнительных мер, обеспечивающих государственный контроль при осуществлении заготовки, хранения, переработки, транспортировке и реализации лома и отходов;
решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией;
2) администрация края: разработку и принятие программы деятельности по вопросам регулирования заготовки, хранения, переработки, транспортировке и реализации лома и отходов;
организацию и осуществление государственного надзора и контроля за заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией лома и отходов;
в случае резкого ухудшения криминогенной ситуации, принятие экстренных мер по усилению контроля вплоть до приостановления деятельности, связанной с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
разработка и утверждение положений, касающихся выдачи специальных разрешений на вывоз лома и отходов металлов;
организация дополнительных статистических наблюдений, связанных с осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке, транспортировке и реализации лома и отходов, в пределах средств, предусмотренных краевым бюджетом;
решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией;
3) органы местного самоуправления:
определяют порядок сбора отходов металлов на территориях городских и сельских поселений;
определяют порядок приема в муниципальную собственность отходов металлов, брошенных на территории городских и сельских поселений собственником или иным образом оставленных им с целью отказаться от права собственности, в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 3. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов. Действие лицензии
1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома на территории края лицензируется.
Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома осуществляется Лицензионной палатой администрации края (далее - Лицензионная палата в соответствующем падеже).
2. Лицензия выдается отдельно на осуществление деятельности по заготовке и реализации лома цветных металлов, переработке и реализации лома цветных металлов и заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.
Лицензирование деятельности по переработке и реализации лома цветных металлов осуществляется лицензионной палатой администрации края по итогам конкурса, проведенного лицензионной комиссией.
Положение о лицензионной комиссии, ее состав и условия конкурса определяет глава администрации края.
При осуществлении лицензионной деятельности на нескольких территориально обособленных объектах лицензиату одновременно с лицензией выдаются копии лицензий, заверенные Лицензионной палатой. Плата за выдачу копии лицензии взимается в размере пятидесяти процентов от установленного статьей 8 настоящего Закона лицензионного сбора за выдачу лицензии.
3. Лицензия должна содержать следующие реквизиты:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, получившей лицензию;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
адрес осуществления заявленных видов (вида) деятельности, территория действия лицензии;
срок действия лицензии;
лицензионные требования и условия осуществления соответствующего вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
4. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома на основании лицензии, выданной Лицензионной палатой, может осуществляться на территории края. На территориях иных субъектов Российской Федерации такая деятельность может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Деятельность на основании лицензий, выданных иными субъектами Российской Федерации, на территории края может осуществляться после регистрации таких лицензий Лицензионной палатой. Плата за регистрацию лицензий, выданных иными субъектами Российской Федерации, взимается в размере лицензионного сбора, установленного настоящим Законом.
5. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
6. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию промышленного лома, образование которого происходит в результате их собственного производства, не лицензируется.
Статья 4. Срок действия лицензии
Лицензия на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома выдается на срок не менее трех лет с ежегодным представлением в Лицензионную палату сведений в подпунктах а), е), ж), з), и) пункта 1 статьи 5 настоящего Закона.
Лицензия выдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
Статья 5. Принятие решения о выдаче лицензии
1. Для получения лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома соискатель лицензии представляет в Лицензионную палату:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, номера расчетного счета соответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места жительства);
адрес осуществления заявленных видов (вида) деятельности;
видов деятельности;
срока действия лицензии;
перечня стационарных территориально обособленных объектов (филиалов, структурных подразделений, представительств), которые будут осуществлять указанную в заявлении деятельность, адреса их местонахождения;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
