от 22 марта 1996 г. N 265
г.Барнаул
О бюджете города на 1996 год
(Снято с контроля, как выполненное и утратившее силу,
решением городской Думы от 20 ноября 1997 года № 206)
Рассмотрев во втором чтении представленные администрацией города расчеты к бюджету города на 1996 год, городская Дума отмечает, что в городе экономическая обстановка продолжает оставаться крайне напряженной. Ожидаемое поступление собственных доходов в 1996 году не обеспечивает необходимых расходов, предусмотренных в бюджете города.
Удельный вес собственных доходов в общем объеме поступающих доходов на 01.03.96 г. составляет 70% или 80,4 млрд. руб., 11,7% к годовому плану.
В целом доходы за 2 месяца т.г. увеличены против соответствующего периода прошлого года в 2,1 раза и составили 131,4 млрд. рублей.
У ряда предприятий продолжает оставаться недоимка по платежам в бюджет, которая сложилась на 01.03.96 г. в общей сумме 31,6 млрд. руб.
Поступающие доходы в бюджет города не обеспечивают своевременного и полного финансирования даже защищенных статей бюджета.
Задолженность бюджета города по состоянию на 01.03.96 г. увеличена против данных на начало года на 52,8 млрд. руб. и составила 265,0 млрд. руб., из них по выплате заработной платы 14,1 млрд. руб., по перечислениям в государственные внебюджетные фонды 69,0 млрд. руб., по выплате пособий и компенсаций на детей 11,2 млрд. руб., коммунальным платежам 48,3 млрд. руб. и другим жизненно важным статьям расходов бюджета.
Учитывая принятые администрацией города меры по изысканию дополнительных доходов и сокращению расходов, городская Дума Решила:
1. Утвердить бюджет города на 1996 год по доходам в сумме 787171,4 млн. руб., по расходам в сумме 1318083,7 млн. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 530912,3 млн. руб. согласно приложению N 1.
Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города в сумме 30000,0 млн. руб.
2. Администрации города продолжить работу с администрацией края и краевым Законодательным Собранием по вопросу выделения дотации бюджету города с целью ликвидации дефицита бюджета на 1996 год в сумме 530912,3 млн. рублей.
3. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города согласно приложению N 2.
Финансирование незащищенных статей бюджета города производить после полного обеспечения средствами защищенных статей расходов в зависимости от объемов полученных доходов.
4. Поручить отделениям Федерального казначейства МФ РФ по г. Барнаулу (Магель В.В.), по Железнодорожному району (Репникова Л.Н.), по Центральному району (Сморгун В.В.), Государственной налоговой инспекции по городу Барнаулу (Третьякова Г.А.), государственным районным налоговым инспекциям по г. Барнаулу производить зачисления в городской бюджет от акцизов по прочей группе товаров в размере 100%, от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций всех видов деятельности - по ставке 22% от суммы, поступающей в бюджет города, подоходного налога с физических лиц 90% зачислять в городской бюджет, 10% - на бюджетные счета районов для осуществления оперативного финансирования защищенных статей бюджета.
Обязать глав администраций районов (Петров Ю.М., Куликов Г.В., Лукошков В.И., Гладышев П.А., Сытых С.Л.) передавать в городской бюджет поступающие на бюджетные счета районов налоги и другие платежи в размере 100%, за исключением местных налогов и сборов, остающихся в районах города согласно приложению N 3.
5. Утвердить сметы доходов и расходов по районам города согласно приложению N 4.
Разрешить главам администраций районов (Куликов Г.В., Петров Ю.М., Лукошков Г.В., Гладышев П.А., Сытых С.Л.) в пределах сметы расходов направлять средства на финансирование защищенных статей расходов.
6. Государственной налоговой инспекции по г. Барнаулу (Третьякова Г.А.) активизировать работу по ликвидации недоимки по всем видам налогов.
7. Обязать отделы, комитеты, управления администрации города, администраций районов соблюдать строгий режим экономии в расходовании средств, выделяемых из бюджета.
Активизировать работу по изысканию дополнительных источников и увеличению платных услуг населению.
8. Разрешить администрации города вносить изменения в бюджет города в соответствии с Указом Президента, постановлениями Правительства РФ, краевого Законодательного Собрания и администрации края с последующим утверждением городской Думой.
В случае нерешения вопроса о выделении бюджету города дотации в сумме 530,9 млрд. руб. уточнить бюджет города по итогам за 9 месяцев 1996 года.
9. Продолжить практику проведения коллегий управления по финансам, налоговой и кредитной политике с финорганами районов по финансированию расходов бюджета.
10. Пресс-службе администрации (Малыхина А.М.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
11. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по экономической политике, собственности и бюджету.
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Приложение N 1
к решению городской Думы
от 22 марта 1996 г. N 265
Бюджет города Барнаула на 1996 год
(млн. руб.)
+------------------------------------------------------------------------+
¦Раздел¦ Наименование показателей ¦Утверждено в ¦Изменения¦Уточненный¦
¦ ¦ ¦первом чтении¦ +, - ¦ план ¦
+------+------------------------------+-------------+---------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------+------------------------------+-------------+---------+----------¦
¦ ¦ Доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 100 ¦ 1. Налоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 101 ¦ налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ контингент ¦ 490000 ¦ - ¦ 490000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проценты отчислений ¦ 22 ¦ - ¦ 22 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ суммы отчислений ¦ 308000,0 ¦ - ¦ 308000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 101 ¦ Подоходный налог с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ физических лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ контингент ¦ 203000,0 ¦ - ¦ 203000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ процент отчисления ¦ 90 ¦ - ¦ 90 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сумма отчисления ¦ 182700,0 ¦ - ¦ 182700,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 102 ¦ Транспортный налог ¦ 10000,0 ¦ - ¦ 10000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 102 ¦ Целевые сборы с граждан, ¦ 1700,0 ¦ - ¦ 1700,0 ¦
¦ ¦ предприятий, учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организаций на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пожарной охраны и прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налоги, исчисляемые от фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 103 ¦ Акцизы от прочей группы ¦ 19000,0 ¦ 19000,0 ¦ 38000,0 ¦
¦ ¦ товаров (100%) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 103 ¦ Лицензионные и ¦ 11848,0 ¦ - ¦ 11848,0 ¦
¦ ¦ регистрационные сборы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 104 ¦ Налог на имущество ¦ 65000,0 ¦ - ¦ 65000,0 ¦
¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 104 ¦ Налог на имущество физических¦ 753,6 ¦ - ¦ 753,6 ¦
¦ ¦ лиц и переходящего в порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наследования и дарения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 105 ¦ Лесной доход ¦ 18,0 ¦ - ¦ 18,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 105 ¦ Плата за воду ¦ 485,6 ¦ - ¦ 485,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 105 ¦ Земельный налог ¦ 8500,0 ¦ - ¦ 8500,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 107 ¦ Государственная пошлина ¦ 1200,0 ¦ - ¦ 1200,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 107 ¦ Налог на перепродажу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ автомобилей ¦ 2000,0 ¦ - ¦ 2000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 107 ¦ Налог на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ жилищного фонда и объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социально-культурной сферы ¦ 42518,0 ¦ - ¦ 42518,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 108 ¦ Налог на рекламу ¦ 700,0 ¦ - ¦ 700,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 107 ¦ Прочие налоговые платежи - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего ¦ 10043,0 ¦ - ¦ 10043,0 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сбор с владельцев собак ¦ 30,0 ¦ - ¦ 30,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сбор за выдачу ордера на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ квартиру ¦ 13,0 ¦ - ¦ 13,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сбор за уборку территорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населенных пунктов ¦ 10000,0 ¦ - ¦ 10000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ итого по налоговым доходам ¦ 664466,2 ¦+ 19000,0¦ 683466,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2. Неналоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 201 ¦ Доходы от сдачи в аренду ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципального имущества ¦ 8275,0 ¦- 8275,0 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 202 ¦ Доходы от приватизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятий, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальной собственности ¦ 1500,0 ¦ - ¦ 1500,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 206 ¦ Административные платежи ¦ 140,0 ¦ - ¦ 140,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 207 ¦ Штрафные санкции ¦ 520,0 ¦ - ¦ 520,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 210 ¦ Прочие неналоговые доходы ¦ 12000,0 ¦+ 3000,0 ¦ 15000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ итого неналоговых доходов ¦ 22435,0 ¦- 5275,0 ¦ 17160,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего собственных доходов ¦ 686901,2 ¦+ 13725,0¦ 700626,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 302 ¦ Субвенции, выделяемые из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ краевого бюджета ¦ 69902,0 ¦ - ¦ 69902,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Средства, перечисляемые по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взаимным расчетам из краевого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ бюджета ¦ - ¦+ 16643,2¦ 16643,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего доходов: ¦ 756803,2 ¦+ 30368,2¦ 787171,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Превышение расходов над ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ доходами (дефицит) ¦ 558458,8 ¦- 27546,5¦ 530912,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ баланс: ¦ 1315262,0 ¦ 2821,7 ¦ 1318083,7¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ расходы : ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 01. ¦ Государственное управление - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего ¦ 42041,0 ¦ - ¦ 42041,0 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - расходы на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов управления ¦ 26921,0 ¦ - ¦ 26921,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - представительские расходы ¦ 120,0 ¦ - ¦ 120,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - средства на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Закона о государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службе ¦ 15000,0 ¦ - ¦ 15000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 04. ¦ Правоохранительная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность и обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безопасности - всего ¦ 5646,0 ¦ - ¦ 5646,0 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - противопожарная аварийно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спасательная служба ¦ 1700,0 ¦ - ¦ 1700,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - милиция общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безопасности ¦ 2100,0 ¦ - ¦ 2100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - СМЭУ ГАИ ¦ 1846,0 ¦ - ¦ 1846,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 07. ¦ Сельское хозяйство - всего ¦ 2190,0 ¦ - ¦ 2190,0 ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - Барнаульское объединение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ветеринарии ¦ 390,0 ¦ - ¦ 390,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - Расходы за счет земельного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ налога ¦ 1800,0 ¦ - ¦ 1800,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 08. ¦ Охрана окружающей среды и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ природных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (спасательная станция) ¦ 50,0 ¦ - ¦ 50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 09. ¦ Транспорт, дорожное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйство, связь - всего ¦ 119040,0 ¦+ 3300,0 ¦ 122340,0 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - пассажирский автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ транспорт ¦ 51000,0 ¦- 3600,0 ¦ 47400,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - трамваи и троллейбусы ¦ 66600,0 ¦- 3100,0 ¦ 63500,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - на приобретение автобусов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ троллейбусов, трамваев ¦ - ¦+ 10000,0¦ 10000,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - связь ¦ 1440,0 ¦ - ¦ 1440,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. ¦ Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйство ¦ 397109,0 ¦+ 4918,2 ¦ 402027,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. ¦ Предупреждение и ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайных ситуаций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий стихийных бедствий¦ 695,1 ¦ - ¦ 695,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. ¦ Образование ¦ 324934,3 ¦- 2046,5 ¦ 322887,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. ¦ Культура и искусство ¦ 7500,0 ¦- 30,0 ¦ 7470,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. ¦ Здравоохранение и физическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ культура ¦ 250250,0 ¦- 3320,0 ¦ 246930,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17. ¦ Социальная политика ¦ 84100,0 ¦ - ¦ 84100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30. ¦ Прочие расходы, не отнесенные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ к другим разделам ¦ 10972,8 ¦ - ¦ 10972,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Капитальные вложения ¦ 46710,0 ¦ - ¦ 46710,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ На пополнение оборотной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кассовой наличности ¦ 24023,8 ¦ - ¦ 24023,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего расходов ¦ 1315262,0 ¦ + 2821,7¦ 1318083,7¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------------+
Примечание: Расходы по содержанию ведомственного жилого фонда,
переданного в муниципальную собственность,
финансируются из Краевого бюджета, в порядке
взаимных расчетов.