Численность населения города на 1 января 1997 года составляла 651461 человек. Из общей численности в возрасте моложе трудоспособного - 19,6%, в трудоспособном возрасте - 62,3%, старше трудоспособного возраста - 18,1%.
В городе проживает 302641 (46,5%) мужчина и 348820 (53,5%) женщин. Трудовые ресурсы г. Барнаула составляют 351,0 тыс. человек (53,9% от численности населения).
Занято в экономике города (без учащихся и занятых в личном подсобном хозяйстве) 229,0 тыс. человек.
2.2. Состояние рынка труда в 1997 году
Рынок труда г. Барнаула в 1997 году формировался под влиянием процессов, происходивших в социально-экономической жизни города.
Ухудшение ситуации в сфере финансов и платежных отношений (кризис платежей), задержка бюджетного финансирования, отсутствие инвестиционной активности и деградация материального производства, структурные изменения в экономике непосредственно отразились на состоянии занятости населения и формировании рынка труда.
Так, на фоне общего спада производства и его структурной перестройки происходит устойчивый рост безработицы за счет продолжающегося высвобождения работников, сокращения числа вакансий. В 1997 году продолжался процесс сокращения приема на работу в промышленности и строительстве города. Численность выбывших работников преобладает над принятыми вновь в среднем на 20 процентов.
На официально контролируемый рынок труда в 1997 году вышло 37,3 тыс. человек, что в 1,1 раза больше, чем в 1996 году (33,2 тыс. человек). Из них 21,9% были заняты в государственном секторе экономики, 38,1% - молодежь, 11,1% - работники, высвобожденные с предприятий и организаций в результате реорганизации и спада производства, 54,1% - женщины.
За 1997 год в службу занятости города обратилось 215080 чел., в том числе 37341 чел. были поставлены на учет как ищущие работу, из них 7038 чел. признаны безработными, остальным 177739 чел. из числа обратившихся были оказаны информационно-консультационные услуги по вопросам трудоустройства, профориентации, прав граждан в области занятости населения.
Каждый четвертый из числа обратившихся в службу занятости был трудоустроен, 875 человек из числа безработных были направлены на профессиональное обучение, досрочную пенсию с учетом переходящего остатка 1996 года получали 258 человек.
Уровень безработицы по состоянию на 01.01.98 составил 1,1%. Средняя продолжительность безработицы - 7,2 месяца.
На рынке труда по-прежнему сохраняется тенденция превышения предложения рабочей силы над числом вакансий. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 5 человек на одно свободное рабочее место.
В 1997 году на рынке труда города резкого роста регистрируемой безработицы удалось избежать, прежде всего, за счет закрытия вакансий, увольнения пенсионеров, расширения практики отпусков по инициативе администрации и сокращенных режимов труда.
Уровень скрытой безработицы на протяжении 1997 года колебался в пределах 10-12 процентов.
2.3. Формирование рынка труда в 1998-2000 годы
По прогнозным расчетам рынок труда в городе в 1998-2000 годах может составить 255,0 тыс. человек, в том числе в 1998 году - 83,1 тыс. человек. Около 40 процентов из числа вышедших на рынок труда уволившиеся по собственному желанию.
Будет продолжаться процесс высвобождения работников с предприятий и учреждений города. Ожидается, что по этой причине на рынке труда в прогнозируемом периоде окажутся около 20,0 тыс. человек, в том числе в 1998 году - 6,0 тыс. человек.
Не имея достаточного профессионального опыта, молодежь наименее конкурентоспособна. Ее численность на рынке труда может составить более 15,0 тыс. человек ежегодно.
Будут испытывать затруднения с работой уволенные из Вооруженных Сил, на рынке их может оказаться в среднем 6,5-7,0 тыс. человек в год; а также освобожденные из мест лишения свободы - 1,3 тыс. человек соответственно.
В 1998-2000 годах возрастет доля граждан, нуждающихся в помощи службы занятости. Их число может составить более 150,0 тыс. человек.
К концу прогнозируемого периода численность официально зарегистрированных безработных составит 6 тыс. человек, а уровень безработицы - 1,5% (по среднему варианту) от числа трудоспособного населения.