Систему государственных, иных органов и учреждений, осуществляющих профилактику правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, составляют комитеты администрации края по социальной защите населения, здравоохранению, образованию, делам молодежи, физкультуре и спорту, культуре и туризму, труду, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Алтайскому краю, управление внутренних дел Алтайского края, комиссии по делам несовершеннолетних, подразделения милиции общественной безопасности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, специализированные учреждения органов социальной защиты населения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации, специальные учебно-воспитательные учреждения органов образования (далее - специальные учебно-воспитательные учреждения в соответствующем падеже), учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, а также органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Статья 3. Основные задачи в области профилактики
правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних,
защиты их прав и законных интересов
Основными задачами государственных, иных органов и учреждений, осуществляющих профилактику правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, являются:
выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлечения их в преступную или иную противоправную деятельность;
выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;
оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении их нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности и, прежде всего, несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
оказание помощи семьям, имеющим детей, в предупреждении правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
проведение профилактической работы с родителями (лицами, их заменяющими), злостно не выполняющими свои обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних.
Статья 4. Финансовое обеспечение системы государственных, иных
органов и учреждений, осуществляющих профилактику
правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних,
защиту их прав и законных интересов
Финансовое обеспечение системы государственных, иных органов и учреждений, указанных в статье 2 настоящего Закона, осуществляется за счет соответствующих бюджетов, средств спонсоров, привлечения банковских кредитов и других источников в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование государственных и муниципальных учреждений осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов финансирования. Абсолютные размеры нормативов финансирования учреждений подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции. Привлечение учреждениями дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов (или) абсолютных размеров финансирования учреждений из бюджета учредителя.
Статья 5. Координация деятельности государственных, иных
органов и учреждений в области профилактики и
безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав
и законных интересов
Координация деятельности государственных, иных органов и учреждений в области профилактики и безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов возлагается на Комиссию по делам несовершеннолетних администрации края (далее в статье - Комиссия в соответствующем падеже).
Положение о Комиссии, разработанное на основе Положения о комиссии по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, и ее персональный состав утверждает глава администрации края. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации края.
Статья 6. Комиссии по делам несовершеннолетних.
Их обязанности и права
Комиссии по делам несовершеннолетних создаются при администрациях муниципальных образований и районов в городах (далее - комиссии, комиссия в соответствующем падеже и числе).
Комиссии, созданные при администрациях городов, районов, районов в городах, по решениям соответствующих органов местного самоуправления являются постоянно действующими органами.
Комиссию возглавляет заместитель главы администрации муниципального образования, района в городе.
Численный состав штатных работников комиссии определяется главой администрации, при которой она создается, с учетом несовершеннолетнего населения, как правило, из расчета один специалист по работе с детьми на 4,5 тысячи населения в возрасте до 18 лет.
В состав комиссии входят ответственный секретарь, специалисты, имеющие юридическое, педагогическое или иное высшее образование либо опыт работы с несовершеннолетними. На общественных началах и принципе добровольности в состав комиссий могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных учреждений, общественных объединений, желающие оказать комиссиям помощь в осуществлении их задач.
Комиссии:
организуют работу по предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
определяют формы трудового и иного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, и соответствующие постановления, основанные на заключении и рекомендациях медико-психолого-педагогической комиссии с указанием формы устройства несовершеннолетних, направляют в заинтересованные органы и организации;
оказывают помощь несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;
координируют усилия органов государственной власти края, местного самоуправления, иных органов и учреждений по предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
рассматривают дела о правонарушениях несовершеннолетних:
совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные деяния;
совершивших в возрасте от 14 лет до 18 лет общественно опасные деяния, в отношении которых отказано в возбуждении уголовных дел или прекращены уголовные дела;
совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения, предусмотренные статьями 14, 195, 201 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, законом края "Об административной ответственности за нарушения правопорядка на территории Алтайского края";