от 24 декабря 1997 г. N 209
г. Барнаул
О выпуске финансовых обязательств
администрации города
(Снято с контроля как выполненное и утратившее силу
на основании решения Барнаульской городской Думы
от 22 марта 2000 г. № 503)
В целях снижения дефицита бюджета, улучшения состояния расчетов, нормализации финансового состояния предприятий, ликвидации кассовых разрывов исполнения городского бюджета, учитывая предложения администрации города городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о финансовых обязательствах администрации г. Барнаула (Прилагается).
2. Разрешить администрации города выпустить финансовые обязательства, предусмотрев, что:
2.1. предельный объем выпуска финансовых обязательств не может превышать 20 млн.руб. в квартал (в ценах 1998 года);
2.2. условия реализации финансовых обязательств, в которых предусматриваются категории предприятий, работающих с ними, и количество последовательных держателей обязательств определяет администрация города.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин М.П.) и заместителя главы администрации города Шипицина М.М.
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Приложение
к решению городской Думы
от 2412.1997 г. N 209
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовых обязательствах администрации г. Барнаула
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях снижения дефицита бюджета г. Барнаула и улучшения состояния расчетов между предприятиями города, нормализации их финансового состояния на территории г. Барнаула в качестве платежного средства вводятся финансовые обязательства администрации г. Барнаула.
Финансовое обязательство администрации г. Барнаула - долговой документ, составленный по предусмотренной настоящим Положением форме, удостоверяющий обязательство должника (Администрации г. Барнаула), по оговоренным настоящим Положением условиям принять платежи в городской бюджет на сумму предъявленных обязательств.
I. Сфера обращения финансовых обязательств администрации.
1.1. Финансовое обязательство предназначено для урегулирования финансовых расчетов городского бюджета, снижения задолженности в городской бюджет, ликвидации кассовых разрывов, а именно:
1.1.1. для расчета администрации со своими кредиторами за выполненные работы или услуги, поставку сырья, материалов и иных товарно-материальных ценностей;
1.1.2. для любых видов расчетов между предприятиями и организациями (по взаимному согласию между ними);
1.1.3. в качестве платежного средства при расчетах с городским бюджетом по налоговым платежам в пределах имеющейся задолженности.
1.2. Финансовые обязательства не могут быть использованы для уплаты налогов и платежей в краевой и федеральный бюджеты, а также платежей в государственные внебюджетные фонды (пенсионный, фонд занятости населения, социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и т.д.)
II. Форма и содержание финансового обязательства.
Финансовое обязательство выпускается в бездокументарной форме.
Обязательные реквизиты:
1. Дата составления.
2. Место составления.
3. Сумма финансового обязательства.
4. Должник:
Администрация г. Барнаула, 656099, г. барнаул, пр. Ленина,18.
5. Обязательство уплатить по финансовому обязательству указанную в нем денежную сумму.
6. Первый получатель финансового обязательства.
7. Срок исполнения финансового обязательства (один год со дня выпуска, в течение которого оно предъявляется к погашению в бюджет города).
8. Место оплаты.
III. Порядок выпуска и условия обращения финансовых обязательств.
3.1. Порядок выпуска финансовых обязательств определяется настоящим Положением, утверждаемым городской Думой.
Городская Дума также устанавливает предельный объем выпуска финансовых обязательств.
3.2. Выпуск финансовых обязательств, в пределах утвержденного городской Думой лимита, производится на основании распоряжения главы администрации г. Барнаула, в котором указывается о выпуске финансового обязательства, его получатель, сумма, дата выпуска и срок погашения.
На основании распоряжения финансовое обязательство фиксируется с помощью ввода обязательных реквизитов, согласно пункту 2 настоящего положения, в компьютерную базу для ведения регистрации прав по финансовым обязательствам.
3.3. Права на финансовые обязательства удостоверяются с помощью средств электронно-вычислительной техники.
Держателю финансового обязательства выдается выписка, подтверждающая его право на финансовое обязательство.
3.4. Права, удостоверенные финансовым обязательством, передаются в порядке, установленным для уступки требований (цессии).
3.5.Регистрация прав по финансовым обязательствам и их передача ведется уполномоченным банком администрации города. Порядок взаимоотношений между этим банком и администрацией города регулируется специальным соглашением.
IV. Порядок передачи прав и расчетов финансовыми
обязательствами.
4.1. Расчет финансовым обязательством осуществляется путем оформления акта приема-передачи, составляемом в 2-х экземплярах (по одному каждой из сторон).
Форма акта приема-передачи:
АКТ
приема-передачи прав по финансовым обязательствам
администрации г. Барнаула
_______________ "__"_______________ 199 г.
место составления
Плательщик _________________________________________________________
(полное наименование предприятия-плательщика, номер
____________________________________________________________________
расчетного счета и банковские реквизиты предприятия-плательщика)
____________________________________________________________________
в лице _____________________________________________________________
действующего на основании __________________________________________
и Получатель _______________________________________________________
(полное наименование предприятия-получателя,
____________________________________________________________________
N расчетного счета и банковские реквизиты предприятия-получателя)
в лице _____________________________________________________________
действующего на основании __________________________________________
составили настоящий акт передачи прав по финансовым обязательствам
Администрации:
-------------------------------------------------------------------+
N п/п ¦N финансового ¦количество, ¦сумма финансового ¦
¦обязательства ¦штук ¦обязательства ¦
-------------------------------------------------------------------+
Итого на сумму:
Передал Принял
___________________ _______________________
(подпись плательщика) (подпись получателя)
м.п. м.п.
4.2. При расчете администрацией города финансовыми обязательствами со своими кредиторами составляется аналогичный акт приема-передачи прав финансовым обязательствам и заверяется со стороны администрации города печатью управления по финансам, налоговой и кредитной политике администрации.
4.3. На основании акта, составленного по вышеуказанной форме, вносится изменение в базу данных о передаче прав по финансовым обязательствам. Обязанность уведомления о передаче прав возлагается на отчуждателя, т.е. первоначального держателя, который вместе с актом представляет выписку о праве на финансовое обязательство.
В случае перехода права на финансовое обязательство выписка, выданная на имя отчуждателя, аннулируется и заменяется выпиской на имя приобретателя. Выписка на имя приобретателя выдается ему только при предъявлении надлежаще оформленной доверенности.
4.4. При расчетах с бюджетом одним финансовым обязательством может быть уплачено несколько видов налогов и сборов, при этом устанавливается следующий порядок совершения платежей:
4.4.1. Плательщик составляет Справку о суммах задолженности по платежам в городской бюджет по следующей форме:
СПРАВКА
о суммах задолженности по платежам в городской бюджет.
____________________________________________________________________
(наименование предприятия)
в бюджет г. Барнаула.
на "___" _________________ 199__ г.
--------------------------------------------------------------------
N ¦вид ¦общий ¦по ¦по ¦норматив ¦размер
пп ¦налога ¦размер ¦данным ¦данным ¦отчисле ¦платежей,
¦ ¦недоимки ¦предприя ¦налоговой ¦ния в ¦направля
¦ ¦(руб.) ¦тия ¦инспекции ¦городской ¦емых в
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города
--------------------------------------------------------------------
Предприятие: руководитель ___________________________
Гл. бухгалтер ___________________________
М.П.
ГНИ по _________________________ району:
инспектор _______________________________________
М.П.
Управление по финансам, налоговой и кредитной политике
администрации г. Барнаула: отв.работник ____________________________
4.4.2. Справка составляется в двух экземплярах предприятием-плательщиком. Справка первоначально представляется предприятием в налоговую инспекцию, а затем в управление по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города.
При утверждении Справки управлением по финансам, налоговой и кредитной политике плательщик одновременно согласовывает с ним виды налогов и сборов, вносимых финансовыми обязательствами. После согласования производится платеж финансовыми обязательствами, при этом в трех экземплярах составляется Акт приема-передачи прав по финансовым обязательствам при оплате ими налогов и сборов.
Форма акта-передачи:
АКТ
приема-передачи прав по финансовым обязательствам при
оплате ими налогов и сборов
_____________________ "___"________________ 199__ г.
(место составления)
Плательщик _________________________________________________________
(полное наименование предприятия-плательщика, номер
____________________________________________________________________
расчетного счета и банковские реквизиты)
в лице _____________________________________________________________
действующего на основании __________________________________________
Получатель _________________________________________________________
(полное наименование предприятия-получателя, номер
____________________________________________________________________
расчетного счета и банковские реквизиты)
в лице _____________________________________________________________
действующего на основании __________________________________________
составили настоящий акт передачи прав по финансовым обязательствам:
--------------------------------------------------------------------
N пп ¦ NN финансового ¦количество ¦ общая сумма
¦ обязательства ¦ ¦
--------------------------------------------------------------------
Итого на сумму:
в том числе:
--------------------------------------------------------------------
вид налога (сбора) ¦ сумма (руб.)
--------------------------------------------------------------------
Итого:
Передал: Принял:
____________________ ______________________
(подпись Плательщика) (подпись Получателя)
М.П. М.П.
4.4.3. Недоплата по налогам и сборам, образовавшаяся вследствие недостаточности суммы финансового обязательства вносится в обычном порядке денежными средствами (или дополнительно финансовыми обязательствами администрации).
4.4.4. Переплата по налогам и сборам, осуществленная финансовыми обязательствами администрации, засчитывается в счет будущих платежей в местный бюджет и возврату предъявителю финансового обязательства не подлежит.
4.4.5. Прием платежей совершается ежедневно до 12 часов. Платеж считается совершенным в момент подписания сторонами "Акта приема-передачи". Акт является документом, удостоверяющим платеж.