ЗАКОН

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 01 декабря 1995 года N 27-ЗС

О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае

Документ утратил силу с 1 сентября 2005 года на основании закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 69-ЗС "О признании утратившим силу закона Алтайского края "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае".

Принят постановлением краевого Законодательного Собрания от 1 декабря 1995 года N 296.

Опубликован: газета "Алтайская правда" от 20 декабря 1995 года N 217-218; Сборник законодательства Алтайского края 1995 год N 17 стр.18.

Вступил в силу 20 декабря 1995 года.

{ Изменения:
1. Закон Алтайского края от 1 июля 1997 года N 33-ЗС (вступление в силу 25 июля 1997 года);
2. Закон Алтайского края от 4 мая 2000 года N 22-ЗС (вступление в силу 16 мая 2000 года);
3. Закон Алтайского края от 8 апреля 2002 года N 24-ЗС (вступление в силу 11 апреля 2002 года);
4. Закон Алтайского края от 4 июня 2003 года N 23-ЗС (вступил в силу 10 января 2003 года).
}

{ Новая редакция с изменениями от 4 июня 2003 года.}

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий закон Алтайского края (далее - Закон) устанавливает порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае (далее - край).

Статья 2. Понятие государственной регистрации уставов муниципальных образований

Государственная регистрация (далее - регистрация) уставов муниципальных образований - акт уполномоченного органа, которым закрепляется статус муниципального образования, то есть права и обязанности, необходимые для осуществления местного самоуправления.

Регистрации подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных и реорганизуемых муниципальных образований.

При регистрации осуществляется проверка соответствия устава действующему законодательству Российской Федерации и законами края.

{ Статья 2 изложена в редакции:

1. Закона Алтайского края от 1 июля 1997 года N 33-ЗС (вступление в силу 25 июля 1997 года);

2. Закона Алтайского края от 8 апреля 2002 года N 24-ЗС (вступление в силу 11 апреля 2002 года).

}

Статья 3. Правовая основа регистрации

Правовую основу регистрации составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Гражданский Кодекс Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Алтайского края;

Закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае";

настоящий Закон.

Статья 4. Единый государственный реестр уставов муниципальных образований

1. В крае ведется единый государственный реестр уставов муниципальных образований (в дальнейшем - реестр), содержащий сведения о муниципальных образованиях вновь созданных, ранее созданных и преобразованных.

2. В процессе регистрации в реестр вносятся следующие сведения о муниципальных образованиях:

1) наименование муниципального образования;

2) вид муниципального образования;

3) административный центр муниципального образования;

4) наименование и местонахождение представительного органа местного самоуправления;

5) дата регистрации;

6) регистрационный номер.

3. В процессе ведения реестра совокупность сведений о муниципальных образованиях отражается в специальной документации. Состав документации, ее формы и указания по ее заполнению утверждаются органом, уполномоченным администрацией края (далее - регистрирующий орган). Документация по ведению реестра подлежит бессрочному хранению.

4. Устав упраздненного муниципального образования подлежит исключению из реестра в порядке, определяемом настоящим Законом.

{ Статья 4 изложена в редакции:

1. Закона Алтайского края от 1 июля 1997 года N 33-ЗС (вступление в силу 25 июля 1997 года);

2. Закона Алтайского края от 8 апреля 2002 года N 24-ЗС (вступление в силу 11 апреля 2002 года).

}

Статья 5. Регистрирующий орган

1. Регистрирующий орган:

1) регистрирует уставы муниципальных образований;

2) осуществляет ведение реестра;

3) систематизирует, анализирует и хранит данные о зарегистрированных уставах муниципальных образований, издает подлежащие опубликованию материалы реестра;

4) выдает информацию, внесенную в реестр;

5) создает банк данных о зарегистрированных уставах;

6) осуществляет иную деятельность, предусмотренную настоящим Законом.

2. Представительные органы местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего закона направляют уставы муниципальных образований в регистрирующий орган для регистрации и включения в реестр.

{ Статья 5 изложена в редакции:

1. Закона Алтайского края от 1 июля 1997 года N 33-ЗС (вступление в силу 25 июля 1997 года).

2. Закона Алтайского края от 8 апреля 2002 года N 24-ЗС (вступление в силу 11 апреля 2002 года);

3. Закона Алтайского края от 4 июня 2003 года N 23-ЗС (вступил в силу 10 января 2003 года).

}

Статья 6. Документы, предоставляемые при регистрации

Для регистрации устава муниципального образования в регистрирующий орган предоставляются следующие документы:

1) заявление о регистрации, составленное по форме, утверждаемой регистрирующим органом (регистрационное заявление);

2) устав муниципального образования в двух экземплярах для городов краевого значения и сельских районов и в трех экземплярах для внутригородских и внутрирайонных муниципальных образований;

3) копия решения представительного органа местного референдума или собрания (схода) граждан о принятии устава;

4) копия документа, подтверждающего границы и состав территории муниципального образования;

5) копия протокола сессии (заседания) представительного органа местного самоуправления о принятии устава;

6) копия решения Алтайского краевого Совета народных депутатов об образовании вновь созданного или преобразованного муниципального образования;

7) справка о численности населения в муниципальном образовании, устав которого в соответствии с законодательством предусматривает возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан.

Регистрирующий орган не вправе требовать других документов, кроме тех, которые определены настоящим Законом.

Датой представления документов для регистрации является дата их фактической подачи в регистрирующий орган.

При приемке документов в регистрирующем органе проверяется правильность их оформления и наличие в соответствии с настоящим Законом.

Обнаруженные при приемке документов недостатки подлежат устранению, при этом датой приема документов является дата предоставления документов, в которых устранены обнаруженные недостатки.

Основанием для отказа в приеме документов является неустранение выявленных недостатков.

Отказ в приеме документов по другим основаниям не допускается.

Об отказе в приеме документов на регистрационном заявлении делается запись, удостоверяемая печатью регистрирующего органа.

Необоснованный отказ в приеме документов может быть обжалован в суд.

{ Статья 6 изложена в редакции:

1.Закона Алтайского края от 1 июля 1997 года N 33-ЗС (вступление в силу 25 июля 1997 года);

2. Закона Алтайского края от 4 мая 2000 года N 22-ЗС (вступление в силу 16 мая 2000 года);

3. Закона Алтайского края от 8 апреля 2002 года N 24-ЗС (вступление в силу 11 апреля 2002 года).

}

Статья 7. Требования к уставу муниципального образования

Устав муниципального образования должен содержать:

1. наименование муниципального образования. Для внутригородского, внутрирайонного муниципального образования дополнительно указывается наименование соответствующего города краевого значения, сельского района;

2. границы и состав территории муниципального образования;

3. вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;

4. формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;

5. структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

6. наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7. срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

8. виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

9. основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

10. порядок отзыва (в случае, если возможность отзыва предусмотрена уставом муниципального образования), выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

11. статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий;

12. гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;

13. условия и порядок организации муниципальной службы;