Недействующий

Об утверждении программы содействия занятости населения на 1995 год (снято с контроля, как выполненное и утратившее силу, решением городской Думы от 31.01.96 г. № 225; снято с контроля решением городской Думы от 01.03.97 г. № 237)


Основные направления обеспечения занятости
населения г.Барнаула на 1995 год

--------------------------------------------------------------------
         Мероприятия                   ¦ Срок      ¦ Исполнители
                                       ¦ исполнения¦
---------------------------------------+-----------+----------------
                   1                   ¦     2     ¦     3
---------------------------------------+-----------+----------------
     I. Информационное обеспечение
        (приложение 1, 2, 3, 4)

1. Систематическое изучение тенденций в  в течение   Комитет
   сфере    занятости    населения    и  года        по занятости
   составление прогнозов рынка труда

2. Формирование и использование  банков     -"-          -"-
   данных свободных вакансий, свободной
   рабочей силы

3. Регулярная  публикация   специальных     -"-          -"-
   буклетов,   использование    страниц
   местных газет, радио  и  телевидения
   для    размещения    информационного
   материала    службы       занятости,
   постоянное обновление стендов

II. Сохранение рабочих мест, предупреждение массовых
увольнений (приложение N 5)

1. Сбор и анализ данных  о  размерах  и     -"-           -"-
   структуре  возможного  высвобождения
   работников на предприятиях, а  также
   их влияния на рынок труда

2. Оказание возможной финансовой помощи по мере     Комитет
   работодателям в целях предотвращения необходи-   по занятости
   массового увольнения                 мости

   - в форме возвратного финансирования
   сроком  на  2  месяца  при   условии
   массового увольнения

   - предоставление     компенсационных
   выплат    работникам    предприятий,
   вынужденно   работающим     неполный
   рабочий день  или  неполную  рабочую
   неделю

   - предоставление     компенсационных
   выплат    работникам    предприятий,
   находящимся в  вынужденных  отпусках
   без сохранения заработной платы.

3. Создание  на  предприятиях    и    в по мере     Комитет
   организациях,         осуществляющих необходи-   по занятости
   массовое  высвобождение,   временных мости
   консультационных   пунктов    службы
   занятости

4. Участие в работе  комиссий  быстрого     -"-         -"-
   реагирования  (в  случаях  массового
   высвобождения)

5. Подготовка    предложений        для по мере     Комитет по
   администрации  города  по  комплексу необходи-   занятости,
   мер (льготы  по  налогам  в  местный мости       комитет по
   бюджет, уменьшение арендной платы  и             экономике,
   др.),  стимулирующих   работодателей             комитет по
   для сохранения и  организации  новых             финансам
   рабочих мест, общественных  работ  и
   пр.

6. Организация консультационной  помощи в период    Комитет
   предприятиям в  разработке  разделов заключения  по труду
   коллективных  договоров,  в  которых договоров
   были предусмотрены меры по:

   а) ограничению    увольнения      по
   инициативе  администрации  отдельных
   категорий работников.

б) социальной защите  высвобождаемых
работников

   в) организации   переподготовки    и
   повышения               квалификации
   высвобождаемых    работников      до
   наступления    срока     расторжения
   трудового договора

7. Стимулирование         использования В течение   Комитет
   работодателями   мер,    позволяющих года        по занятости
   временно ограничивать спрос на новые
   рабочие места посредством сокращения
   рабочего  дня,    введения    гибких
   режимов труда и т.д.

III. Мероприятия по оказанию финансовой помощи
работодателям в организации рабочих мест для обеспечения
трудоустройства и занятости граждан за счет средств фонда
занятости (приложение N 9)

1. Определить    приоритетные     сферы В течение   Комитет по
   хозяйственной    деятельности,     в года        экономике,
   которых  целесообразно    расширение             координа-
   производства                                     ционный
                                                    комитет по
                                                    занятости
                                                    населения

2. Обеспечить    оказание    финансовой     -"-          -"-
   помощи   работодателям,    создающим
   рабочие места на конкурсной основе

3. Преимущественное право на  получение     -"-          -"-
   финансовой    помощи    предоставить
   работодателям, организующим  рабочие
   места с учетом:

   - перспектив развития  экономической
   инфраструктуры   и    рынка    труда
   территории

   - структуры       зарегистрированных
   безработных, а также согласно данным
   о высвобождаемых

   - конверсионных мероприятий

   - транспортной доступности

   - полного    объема     перечисления
   средств в фонд занятости

   - инвестирования  не    менее    51%
   собственных средств

   - предоставления проекта организации
   рабочих мест с технико-экономическим
   обоснованием (бизнес-планом)  затрат
   на организацию рабочего места

   - предоставления  расчета   возврата
   финансовой помощи

   - составления             договорных
   обязательств.

4. Обеспечить  контроль   за    целевым     -"-     Комитет
   использованием        работодателями             по занятости
   финансовой помощи на создание  новых
   рабочих мест

IV. Организация общественных работ (приложение N 7)

1. Определить    перечень      наиболее 1 квартал   Комитет по
   значимых  видов  общественных  работ             экономике,
   для  города  и   рекомендовать    их             комитет по
   реализацию                                       занятости,
                                                    юридический
                                                    отдел
                                                    городской
                                                    админист-
                                                    рации

2. Организация  работы  по   заключению 1 - 2       Комитет
   договоров    с        предприятиями, квартал     по занятости
   учреждениями, организациями, на базе
   которых     будут        проводиться
   общественные и временные работы

3. Оказание организационно-методической по мере          -"-
   помощи  предприятиям    в    решении необходи-
   вопросов,  связанных  с  проведением мости
   общественных работ

4. Выделение  денежных    средств    на в течение   Админист-
   организацию и оплату труда  граждан, года        рация
   занятых на общественных работах                  районов,
                                                    комитет по
                                                    занятости

5. Осуществление     контроля        за     -"-     Комитет
   соблюдением договорных  обязательств             по занятости
   между службой занятости населения  и
   работодателями в части организации и
   проведения общественных работ

V. Мероприятия по профориентации, подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров
(приложение N 6)

1. Изучение  конъюнктуры  рынка  труда, постоянно   Комитет
   определение                  перечня             по занятости
   конъюнктурноспособных профессий  для
   определения  профилей  изучения    и
   переподготовки    безработных      и
   незанятого населения

2. Проведение  совещаний  руководителей по мере          -"-
   учебных заведений, на  базе  которых необходи-
   осуществляется обучение  безработных мости
   граждан

3. Внесение  предложений  по  изменению     -"-     Комитет по
   учебных  планов  и  программы    для             занятости,
   профобучения незанятого населения, в             методка-
   т.ч. по новым профессиям,  с  учетом             бинеты
   требований  рынка  труда,  за   счет             учебных
   средств фонда занятости                          заведений

4. Продолжить    формирование    банков постоянно       -"-
   данных:

   - учебные заведения города,

   - свободные  учебные    места    для
   профобучения безработных,

   - программа профобучения

   - учебные места для инвалидов

5. Организация системы предупреждающего     -"-         -"-
   переобучения          высвобождаемых
   работников  на  базе    существующих
   учебных  заведений  с    последующим
   трудоустройством.

6. Координация             деятельности     -"-         -"-
   коммерческих  структур  в    области
   подготовки,    переподготовки      и
   повышения квалификации специалистов.

7. Организация    системы    информации     -"-     Пресс-
   населения о возможностях и  условиях             служба
   подготовки, повышения квалификации и             городской
   переподготовки,       а        также             админист-
   профессиональной    ориентации     и             рации,
   социально-трудовой      реабилитации             комитет
   высвобождаемых и незанятых  граждан,             по занятости
   по  приобретению  непристижных,   но
   необходимых городу профессий.

8. Для  проведения   профориентационной постоянно   Пресс-
   работы  и  оказания  психологической             служба
   поддержки высвобождаемым  работникам             городской
   и незанятому населению:                          админист-
                                                    рации,
                                                    комитет
                                                    по занятости

   - обеспечить  обращающихся   граждан     -"-         -"-
   психологической помощью  и  услугами
   по профориентации,  профдиагностике,
   консультированию    по        выбору
   профессии,  подбору  и   определению
   учебного        заведения        для
   профессионального обучения

   - организовать проведение по желанию
   обратившихся  в  службу    занятости
   населения              тестирования,
   анкетирования  с  целью    выявления
   индивидуальных    особенностей     и
   склонностей личности.

VI. Организация содействия развитию предпринимательской
деятельности и расширению самостоятельной занятости
населения (приложение N 10)

1. Определение   перспективных    видов постоянно   Комитет по
   малого предпринимательства  с  целью             экономике,
   привлечения    к    его     развитию             комитет по
   безработных граждан                              занятости

2. Содействие   в    самозанятости    и     -"-     Комитет
   предпринимательской       инициативе             по занятости
   неработающим гражданам:

   а) консультирование                и
   профессиональная          ориентация
   безработных  с  целью    определения
   возможностей    их       эффективной
   деятельности       в        качестве
   предпринимателей.

   б) обучение   безработных    граждан
   основам предпринимательства

   в) организация    консультаций    по
   открытию    собственного       дела,
   составлению устава, бизнес-плана,

   г) финансовая  поддержка  на  стадии
   становления собственного дела:
   - оплата  расходов,   связанных    с
   регистрацией     предпринимательской
   деятельности,
   - выдача  за  счет  средств    фонда
   занятости безвозмездных  субсидий  в
   размере  12-месячного  пособия    по
   безработице.

3. Организация   деятельности    "Клуба
ищущих   работу"    для    безработных,
испытывающих  повышенные  трудности   в
поисках работы, где:
- проводить    консультирование       у
психолога,
- обучать    методам    и       навыкам
самостоятельного  подбора  работы    по
блокам:

а) этапы профессионального развития,
б) способы                преодоления
профессионального кризиса,
в) работы по самосознанию,
г) умение подать себя работодателю.

VII. Организация рабочих мест, субсидируемых за счет
средств фонда занятости населения  (приложение N 8)

1. Определить предприятия,  организации ежегодно    Комитет
   для    создания    рабочих     мест,             по занятости
   субсидируемых за счет средств  фонда
   занятости населения

2. Заключить договоры с предприятиями и     -"-         -"-
   организациями  на  создание  рабочих
   мест, субсидируемых за счет  средств
   Фонда занятости населения

3. Осуществлять      контроль        за     -"-         -"-
   целенаправленным      использованием
   дополнительных    рабочих      мест,
   субсидированных  за  счет    средств
   Фонда занятости населения

VIII. Мероприятия по оказанию социальной помощи безработным
(приложение N 13)

1. Обеспечить  своевременную    выплату постоянно   Комитет
   пособия по безработице  безработным,             по занятости
   стипендий гражданам, направленным на
   профессиональную    подготовку     и
   переподготовку, а также материальную
   помощь членам их семей.

2. Осуществлять         систематический     -"-     Комитет
   контроль за своевременным  и  полным             по занятости
   начислением и  выплатой  пособия  по
   безработице, стипендий, материальной
   помощи

3. Обеспечить             своевременное     -"-          -"-
   перечисление  средств    из    Фонда
   занятости  в  пенсионный  Фонд    на
   выплаты досрочных пенсий безработным
   гражданам.

4. Производить  сверку  с    пенсионным ежеквар-    Комитет
   Фондом  по   досрочно    оформленным тально      по занятости
   пенсиям

IX. Мероприятия по содействию занятости отдельным
категориям населения, особо нуждающимся в социальной
защите  (приложение N 11, 12)


Молодежь

1. Совершенствование            системы в течение   Комитет
   профессиональной          ориентации года        по занятости
   молодежи, оказание квалифицированной
   помощи в выборе профессий.

2. Расширение    договорных        форм     -"-          -"-
   подготовки  рабочих  и  специалистов
   между    предприятиями,     учебными
   заведениями и обучающимися.

3. Введение  субсидированной  занятости
для отдельных категорий молодежи:

   - выпускников   спецшкол,    детских      -"-         -"-
   домов,
   - инвалидов,
   - детей из многодетных семей.

4. Использовать (в свободное от занятий     -"-          -"-
   время)  материальную    базу    ПТУ,
   межшкольных     УПК,        школьных
   мастерских,  СЮТ,  других  помещений
   для организации малых предприятий  с
   целью трудоустройства молодежи

5. Организовать        профессиональную     -"-          -"-
   подготовку и переподготовку молодежи

6. Развитие                 молодежного     -"-          -"-
   предпринимательства в сфере  мелкого
   и среднего бизнеса.

7. Организация                занятости     -"-          -"-
   несовершеннолетних    учащихся    на
   период летнего отдыха

8. Восстановление  системы  ученичества     -"-          -"-
   на  рабочих  местах   с    частичной
   оплатой из Фонда занятости населения

9. Активизировать          деятельность
   "Молодежной  биржи"  по  работе    с
   молодежью (поиск  рабочих  мест  для
   трудоустройства  молодежи,   ведение
   профконсультаций и пр.)

Инвалиды

1. Определить приоритетные профессии  и постоянно   Комитет
   специальности,  овладение   которыми             по занятости
   дает    инвалидам        необходимую
   возможность                     быть
   конкурентоспособными.

2. Определить базовые учебные заведения     -"-          -"-
   для  обучения    и    переподготовки
   инвалидов

3. Выделение  на   льготных    условиях     -"-     Админист-
   помещений для размещения  инвалидных             рации
   предприятий                                      города и
                                                    районов

4. Содействие самозанятости и поддержка     -"-     Комитет
   предпринимательских  инициатив,    в             по занятости
   т.ч.    организации       инвалидами
   собственного дела.

5. Сохранение и создание дополнительных     -"-          -"-
   рабочих    мест    на      имеющихся
   специализированных      предприятиях
   (цехах,    участках),    в      т.ч.
   субсидированных  рабочих  мест   для
   трудоустройства инвалидов,  оказание
   необходимой финансовой поддержки

6. Подготовка нормативных актов местных
   органов      исполнительной        и
   представительной власти, усиливающих
   социальную защищенность инвалидов  в
   сфере занятости, в т.ч.

   а) по квотированию рабочих мест  для     -"-     Отдел по
   инвалидов                                        труду

   б) по  определению   ответственности     -"-          -"-
   работодателей за отказ в  приеме  на
   работу  инвалидов,  в  т.ч.  в  счет
   устанавливаемых для них квот рабочих
   мест.

   в) по установлению налоговых и  иных     -"-     Комитет
   льгот работодателям,  обеспечивающим             по занятости
   занятость инвалидов.

7. Способствовать сохранению и созданию     -"-         -"-
   новых рабочих  мест  для  применения
   труда    инвалидов    за        счет
   предоставления  кредитов  из   Фонда
   занятости населения

Лица, отбывшие уголовное наказание

1. Создать центр  социальной  адаптации постоянно   ГУВД,
   лиц, отбывших уголовное наказание                комитет по
                                                    занятости,
                                                    отдел
                                                    социальной
                                                    защиты

2. Предприятиям и организациям, ведущим     -"-     Комитет по
   прием    по    трудоустройству     и             занятости,
   способствующим    социально-трудовой             комитет по
   реабилитации   и    привлечению    к             экономике
   общественно-полезной    деятельности
   лиц,      отбывших        наказание,
   предусмотреть  финансовые  льготы  и
   дотации из Фонда занятости.

3. Рассмотреть  вопрос  об  организации     -"-     Админист-
   социальной  гостиницы  для  лиц,  не             рации
   имеющих постоянного места жительства             города и
                                                    районов

4. Обеспечить гражданам,  освобожденным     -"-     Комитет
   из  мест  лишения  свободы,   подбор             по занятости
   вариантов    работы    с      учетом
   специальности и состояния  здоровья,
   участие в  общественных  работах,  а
   также  профессиональную  подготовку,
   переподготовку    и        повышение
   квалификации за счет  средств  Фонда
   занятости населения.

Женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста

1. Оказывать  содействие    по    вводу     -"-     Комитет
   рабочих мест с неполной занятостью и             по занятости
   развитию  надомничества   в    целях
   трудоустройства    женщин      путем
   предоставления  кредитов  из   Фонда
   занятости.

2. Содействовать развитию самозанятости     -"-          -"-
   женщин,     их        индивидуальной
   предпринимательской деятельности