от 12 сентября 1995 г. № 811-р
г.Барнаул
[Об утверждении положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Алтайского края]
(утратил силу на основании распоряжения от 26.10.95 г. № 974-р)
Во исполнение постановления администрации края от 3 февраля 1995 г. № 25 "Об изменении порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории края" утвердить прилагаемое "Временное положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Алтайского края" до принятия Правительством Российской Федерации положения о лицензировании указанного вида деятельности.
Глава администрации края Л.А.Коршунов
Временное положение
о лицензировании деятельности по организации
спортивного и любительского лова и добычи
ценных видов рыб, водных животных и
растений на территории Алтайского края
Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений разработано в соответствии с законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. № 2060-1, "О животном мире", принятом Государственной Думой 22 марта 1995 г., Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением администрации края от 03.02.1995 г. № 25 "Об изменении порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории края" и от 17.06.1994 г. № 195 "О введении в действие правил любительского и лицензионного рыболовства в водоемах Алтайского края".
I. Общие положения
1.1 Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений на территории края, порядок лицензирования, выдачи, приостановления, аннулирования лицензий, порядок и размер оплаты за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, за выдачу лицензии, обязанности лицензиата, функции и компетенцию органов лицензирования и контроля.
Деятельность по сбору, заготовке и приему лома и отходов цветных металлов и их сплавов предусматривает перечень видов работ и услуг согласно приложению.
Организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений - это предоставление определенных видов услуг для отлова ценных видов рыб, водных животных и растений по прилагаемому перечню.
Любительский лов - это отлов рыбы для личного потребления.
Спортивный лов - это соревнование по отлову рыбы.
1.2 Лицензирование названной деятельности производится в целях рационального использования рыбных запасов в государственных водоемах края (реках, озерах, водохранилищах, прудах), далее именуемых "водные объекты", организационного обеспечения пользования рыбохозяйственными ресурсами и усиления охраны промысловых рыб, обеспечение охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов и сохранения их биологического разнообразия, удовлетворения потребностей населения в рыбной продукции, соблюдения законодательства об охране животного мира и окружающей среды, устранения недостатков в сфере спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений.
1.3 Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока , а также определяет условия его осуществления при соблюдении лицензиатом действующего законодательства, условий лицензирования и требований настоящего положения.
1.4 На организацию спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений, связанных с использованием ограниченных территориальных и рыбных ресурсов, экологическими требованиями, местоположением (водоемы, промысловые участки, доступность для лова и т.д.) и другими факторами, количество лицензий может быть ограничено, в этом случае они выдаются на конкурсной основе. Конкурсы проводит краевая лицензионная палата по разработанным и утвержденным администрацией края условиям.
1.5 Субъектами лицензирования могут быть юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также физические лица предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законом порядке.
1.6 При осуществлении различных видов деятельности, подлежащих лицензированию (согласно перечню, данного постановлением администрации края от 03.02.95 г. № 25 "Об изменении порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории края"), соискатель может быть владельцем нескольких лицензий.
2.1 Лицензирование деятельности по организации спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений осуществляет лицензионная палата администрации края.
2.2 Лицензионная палата действует в соответствии с положением о ней, утвержденным постановлением администрации края от 05.10.94 г. № 323.
2.3 Коллективным консультационным органом является лицензионный совет при лицензионной палате, действующий на основании положения, утвержденного распоряжением администрации края от 26.10.94 г. № 912-р.
2.4 При необходимости лицензионная палата может привлекать специальные экспертные центры.
III. Сроки действия лицензии
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет.
Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
4.1 Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионную палату:
- заявление о выдаче лицензии по форме № 1 для юридических лиц, по форме N 2 для физических лиц (прилагается);
- копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
- справку налогового органа о поставке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- заключение государственных органов контроля и надзора о соответствии требованиям, предъявляемым лицензионными условиями по форме 3 (прилагается);
- заключение Алтайской инспекции рыбоохраны управления "Верхнеобьрыбвод" по распределению рыбопромысловых участков;
- прогноз Алтайской озерно-речной лаборатории "СибрыбНИИпроекта" по объему возможной заготовки ресурса, исключающий подрыв его сырьевой базы (рыбохозяйственный паспорт);
- заключение краевого комитета экологии и природных ресурсов по распределнию участков добычи биокормов.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.
4.2 Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных сведений согласно действующему законодательству.
4.3 Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионной палатой.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительно,в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, председателем лицензионной палаты срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
4.4 Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
4.5 Лицензия выдается лицензирующим органом в одном экземпляре по установленной форме.
В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдается ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются краевой лицензионной палатой.
4.6 Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
4.7 Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, сертификаты, дипломы и другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
4.8 При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии,лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого краевой лицензионной палатой.
Временное разрешение - это документ определенного образца, дающий право продолжать вид деятельности, указаннный в утерянной лицензии.
Временное разрешение выдается по заявлению лицензиата, утерявшего лицензию, при предъявлении документа, подтверждающего оплату за рассмотрение заявления.
Временное разрешение выдается на срок с момента внесения платы за рассмотрение заявления на переоформление лицензии до момента выдачи новой лицензии, но не превышающий 30 дней. В случае необходимости проведения экспертизы, срок действия временного разрешения может быть продлен на 15 дней после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления на переоформление утерянной лицензии.
4.9 Лицензия подписывается председателем лицензионной палаты (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и заверяется печатью.
5.1 Владелец лицензии (лицензиат) обязан выполнять следующие условия действия лицензии:
- действующее законодательство Российской Федерации; края, распоряжения и постановления органов местного самоуправления;
- соблюдать Водное законодательство Российской Федерации;
- выполнять правила любительского и лицензионного рыболовства в водоемах Алтайского края, введенные в действие постановлением администрации края от 17.06.94 г. N 195;
- контролировать установленный на посещаемом водоеме режим любительского рыболовства; правила заготовки биокормов водного происхождения;
- осуществлять работы по облагораживанию водоема (чистка берегов, дна водоема, укрепление берега), работы по засаждению берега водоема кустарниками, зарыбление водоемов, борьбе с болезнями рыб, водных животных и растений, возведению плотин, устройству водоспусков и др.)
- предоставить контролирующему органу необходимую информацию органу необходимую документацию, возможность проверки наличия рыбы в соответствии с правилами любительского и лицензионного рыболовства в государственных водоемах Алтайского края;
- предоставлять статистические данные об объемах заготовки биокормов;
- предоставлять услуги по организации любительского и спортивного лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений, осуществляемых при предъявлении пользователями услуг лицензии, выданной в соответствии с Правилами любительского и лицензионного рыболовства в водоемах Алтайского края, утвержденными постановлением администрации края от 17.06.94 г. N 195;
- обеспечить соблюдение санитарно-экологических и противопожарных норм и правил;