[Об образовании комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации Алтайского края]
(В ред. расп. Админ. края от 23.02.95 г. N 172-р)
(Отменено пост. Админ. края от 02.08.1996 N 450)
07.02.95 N 119-р
г.Барнаул
Во исполнение Указа Президента РФ от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в РФ":
1. Образовать комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации края для обеспечения выполнения установленных законодательством РФ норм, правил и условий функционирования фондового рынка, практической реализации принимаемых Федеральной комиссией решений и контроля за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг.
2. Утвердить прилагаемый персональный состав краевой комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации края.
3. Утвердить прилагаемое Временное Положение о краевой комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации края, которое будет действовать до утверждения аналогичного положения Председателем Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку по представлению органов исполнительной власти субъектов РФ.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации края Черных М.А.
Глава администраци края Л.А.Коршунов
Утверждено
распоряжением
администрации края
от 7 февраля 1995 г. N 119-р
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И
ФОНДОВОМУ РЫНКУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
Черных М.А. - заместитель главы администрации края,
председатель комитета администрации края по
управлению имуществом края (председатель
комиссии).
Картавин С.А. - зам. председателя комитета администрации края
по экономике (заместитель председателя
комиссии).
Молоканова М.В. - начальник отдела по внешнеэкономической
деятельности комитета администрации края по
финансам, налоговой и кредитной политике
(секретарь краевой комиссии).
Члены комиссии:
Бабенко Н.И. - заместитель начальника государственной
налоговой инспекции по Алтайскому краю (по
согласованию).
Борисов С.И. - директор страховой компании "Сибирь-Аско" (по
согласованию).
Васильев В.В. - заместитель начальника территориального
управления по антимонопольной политике (по
согласованию).
Дремов П.И. - генеральный директор "Алтинком" (по
согласованию).
Земсков В.В. - заместитель начальника главного управления
Центробанка РФ по Алтайскому краю (по
согласованию).
Кабаев С.И. - начальник отдела ценных бумаг банка "Барнаул"
(по согласованию).
Киль К.В. - начальник отдела финансово-кредитной политики
и денежного обращения комитета администрации
края по экономике.
Колесова В.П. - заместитель главы администрации края.
Николаев Н.Н. - управляющий комбанка "Зернобанк" (по
согласованию).
Олюнин В.В. - генеральный директор "Сибирского
перестраховочного общества" (по согласованию).
Песоцкий В.Ф. - председатель правления Алтайского банка
Сбербанка РФ (по согласованию).
Радченко Д.И. - управляющий чекового инвестиционного фонда
"Сибирская земля" (по согласованию).
Селиверстова Т.П. - доцент, заведующая кафедрой бухгалтерского
учета Алтайского государственного университета
(по согласованию).
Солодовникова Р.К. - заместитель председателя Фонда имущества края.
Ульянов В.Н. - заместитель начальника управления юстиции
администрации Алтайского края.
Шишин Ю.Ю. - директор финансовой компании "НИКА" (по
согласованию).
Юрин А.В. - зам. председателя комитета администрации края
по финансам, налоговой и кредитной политике
Ященко В.Н. - председатель фонда имущества администрации
края "Алтайфонд".
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
администрации края
от 07.02.95 N 119-р
(Отменено пост. Админ. края от 02.08.1996 N 450)
1.1 Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при администрации края (далее - комиссия) является коллегиальным органом, организующим и реализующим рынок ценных бумаг на территории края.
В своей деятельности комиссия подчинена и подотчетна Главе администрации края.
1.2 Персональный состав комиссии, включая ее председателя, утверждается главой администрации края.
В состав комиссии входят представители администрации края, его комитетов: по финансам, налоговой и кредитной политике и по управлению госимуществом, управления юстиции, государственной налоговой службы по Алтайскому краю, Алтайского территориального управления ГКАП, Главного Управления Центробанка РФ по краю, Алтайского банка Сбербанка РФ, коммерческих банков, страховых фирм, инвестиционных институтов, ученых - финансистов академических и учебных институтов края.
Работа членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
1.3 Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
1.4 Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания комиссии могут быть открытыми и закрытыми в соответствии с регламентом работы.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1 Выработка программы развития рынка ценных бумаг в крае и осуществление контроля за ее реализацией.
2.2 Использование рынка ценных бумаг как инструмента для развития экономики края,привлечение внешних и внутренних инвестиционных и других ресурсов. Создание условий для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг. Использование позитивного влияния рынка ценных бумаг на урегулирование состояния денежного обращения и выхода из кризиса неплатежей.
2.3 Установление унифицированных региональных требований к участникам рынка ценных бумаг и совершаемым ими операциям на базе федеральных требований с учетом особенностей развития экономики края.
2.4 Контроль за финансовой устойчивостью и безопасностью рынка ценных бумаг для эмитентов, инвесторов, находящихся на территории края: ведение единого реестра эмиссии ценных бумаг эмитентов края, включая банки, страховые организации, надзор за ходом эмиссий, получение от эмитентов информации о выпусках ценных бумаг, анализ состояния эмиссионных процессов и их влияние на фондовый рынок и финансы края: текущий надзор за соблюдением установленных федеральных и региональных требований к деятельности инвестиционных институтов, в том числе их финансовым состоянием, ведение единого реестра инвестиционных ресурсов края; аттестация всех специалистов фондового рынка, включая работающих в банковских, страховых, финансовых компаниях, негосударственных пенсионных фондах по единым стандартам (федеральным и региональным); контроль за соблюдением правовых и этических норм участниками рынка ценных бумаг, участие в разрешении споров среди участников рынка ценных бумаг; всемерное содействие созданию саморегулируемых организаций - ассоциаций и объединений участников рынка ценных бумаг и взаимодействие с ними в выработке стандартов деятельности фондового рынка, контроля за их применением и другим вопросам функционирования этого рынка.
2.5 Формирование системы защиты интересов инвесторов. Развитие системы страхования инвестиций. Разработка и участие во внедрении программ по воспитанию фондовой культуры у населения края.
2.6 Подготовка проектов постановлений законодательных и исполнительных органов государственной власти края по вопросам развития рынка ценных бумаг в крае. Предотвращение негативного влияния органов власти и управления и принимаемых ими законодательных и нормативных актов, в том числе налоговых, на развитие рынка ценных бумаг в крае.
2.7 Создание системы информации о состоянии рынка ценных бумаг и обеспечение ее доступности для всех его участников.
2.8 Внесение на рассмотрение Федеральной комиссии по ценных бумагам и фондовому рынку предложений по развитию и совершенствованию регулирования ценных бумаг.
3.1 Комиссия имеет право:
-вносить в администрацию края и краевое Законодательное Собрание предложения по развитию рынка ценных бумаг;
-организовывать проведение проверок деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и принимать участие в этих проверках, либо обязывать представлять данные аудиторских проверок об этой деятельности,направлять предписания участникам рынка ценных бумаг,обязательные для исполнения, направлять в правоохранительные органы материалы в случае обнаружения признаков нарушения законодательства при проведении операций с ценными бумагами
-для проведения исследовательских программ в области финансового рынка Комиссия вправе формировать временные экспертные группы.
3.2 Председатель комиссии:
-руководит деятельностью комиссии
-подписывает документы, принимаемые комиссией
-направляет предписания комиссии
-распределяет обязанности между заместителями председателя комиссии и секретарем комиссии
3.3 Исполнительная деятельность комиссии обеспечивается аппаратом комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1 Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике
4.2 комиссия организуется и ликвидируется распоряжением администрации края.