АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 1999 года N 404
Об утверждении Положения об организации государственного управления охраной труда в Алтайском крае
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Алтайского края от 8 мая 2014 года N 223
____________________________________________________________________
Опубликовано: Сборник законодательства Алтайского края 2002 года N 74 часть 5 с. 89
{ Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 28 февраля 2007 года N 80;
2. постановление Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 20;
3. постановление Администрации Алтайского края от 13 июля 2009 года N 310;
4. постановление Администрации Алтайского края от 26 апреля 2010 года N 172.
5. постановление Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50.
}
{ Новая редакция с изменениями от 4 февраля 2012 года. }
В соответствии с законом "Об охране труда в Алтайском крае" и в связи с завершением в крае основных работ по созданию основ управления охраной труда в крае ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации государственного управления охраной труда в Алтайском крае.
2. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.) во взаимодействии с федеральными органами государственного надзора и контроля продолжить работу над совершенствованием государственного управления охраной труда { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 20 }.
3. Руководителям муниципальных районов и городских округов считать целесообразным рассматривать деятельность по охране труда на своих территориях в качестве приоритетного направления работы, обеспечить выполнение городскими, районными, межведомственными комиссиями по охране труда, структурными подразделениями по труду требований настоящего Положения { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 20 }.
4. { Исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 28 февраля 2007 года N 80. }
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
{ Пункт 5 изложен в редакции:
1. постановления Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 20;
2. постановления Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50. }
Глава администрации края А.А. Суриков
Положение об организации государственного управления охраной труда в Алтайском крае
{ По тексту Положения об организации государственного управления охраной труда в Алтайском крае:
слова "Краевое Законодательное собрание" заменены словами "Алтайское краевое Законодательное собрание";
слова "краевая межведомственная комиссия по охране труда" заменены словами "краевая Межведомственная комиссия по охране труда и безопасности производства";
слова "комитет администрации края по труду" заменены словами "управление Алтайского края по труду и занятости населения";
слова "комитет администрации края по социальной защите населения" заменены словами "Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
слова "Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации края" заменены словами "Главное управление сельского хозяйства Алтайского края";
слова "комитеты администрации края" заменены словами "органы исполнительной власти Алтайского края";
слова "глава администрации края" заменены словами "Губернатор Алтайского края";
слова "Отраслевые комитеты и управления администрации края" заменены словами "Органы исполнительной власти Алтайского края";
слово "Рострудинспекция" заменено словами "Государственная инспекция труда в Алтайском крае";
слова "Краевой центр охраны труда" заменены словами "Государственное учреждение "Алтайский краевой центр охраны труда" -
в соответствующих падежах на основании постановления Администрации Алтайского края от 20 января 2009 года N 20. }
{ По тексту Положения об организации государственного управления охраной труда в Алтайском крае, утвержденного указанным постановлением, слова "Краевая межведомственная комиссия по охране труда и безопасности производства (Межведомственная комиссия по охране труда)" заменены словами "рабочая группа по охране труда и безопасности производства в составе краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (рабочая группа по охране труда и безопасности производства)" в соответствующем падеже на основании постановления Администрации Алтайского края от 26 апреля 2010 года N 172 }
Организация государственного управления охраной труда в Алтайском крае строится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 28 февраля 2007 года N 80 }.
Нормативной базой настоящего Положения является законодательство Российской Федерации и Алтайского края { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 28 февраля 2007 года N 80 }.
Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, принятия, и выполнения на уровне края мер, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда и предусматривает сочетание административных и экономических методов управления.
Управление охраной труда в крае - регламентируемая правовыми нормативными актами, руководящими и методическими документами деятельность органов и структур управления, должностных лиц по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, осуществлению правовых социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Управление охраной труда в крае осуществляют органы и структуры, в чьи обязанности входит обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих:
- Алтайское краевое Законодательное Собрание;
- Администрация края;
- Краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социальных отношений;
- Краевая Межведомственная комиссия по охране труда и безопасности производства;
- Управление Алтайского края по труду и занятости населения и другие структуры подчиненные администрации края;
- территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50.};
- Органы местного самоуправления;
- Организации всех форм собственности.*
___________________
* Структура управления охраной труда в Алтайском крае прилагается
1. Использование программно-целевого подхода в управлении охраной труда.
2. Обеспечение приоритетности социальных целей в деле организации охраны труда.
3. Профилактическая направленность деятельности по управлению охраной труда.
4. Нормативно-правовое закрепление гарантий конституционных прав работников на охрану труда, обеспечивающих реализацию этих прав.
5. Взаимодействие органов управления охраной труда, объединений профсоюзов и работодателей по реализации единой политики в сфере охраны труда {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50.}.
6. Осуществление прямой и обратной связи всех звеньев управления.
7. Исполнение механизмов экспертизы, аттестации и сертификации для улучшения условий и охраны труда.
8. использование экономической заинтересованности руководителей в улучшении условий охраны труда в организациях края (финансово-кредитные, налоговые, тарифные, страховые, инвестиционные и лицензионные рычаги).
1. Управление охраной труда (организация, планирование, координация, регулирование, контроль, информационно-аналитическое обеспечение).
2. Социально-экономический анализ состояния охраны труда и реализация государственной политики в этой сфере.
3. Прогнозирование развития охраны труда на основе мониторинга и координация деятельности в данной сфере.
4. Кадровое обеспечение системы управления охраной труда.
5. Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также осуществление государственного контроля (надзора) в отдельных сферах деятельности {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50.}.
6. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
{Пункт 6 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 4 февраля 2012 года N 50.}
1. Реализация государственной политики в области охраны труда.
2. Координация и взаимодействие органов и структур, участвующих в управлении охраной труда.
3. Выработка предложений по совершенствованию государственной политики в области охраны труда для представления их в соответствующие органы федерального уровня.
4. Разработка краевых законодательных и иных нормативных правовых актов, конкретизирующих и дополняющих федеральное законодательство в области охраны труда.
5. Обеспечение контроля, в том числе общественного, за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда, государственная экспертиза условий труда.
6. Внедрение экономических мер, стимулирующих создание безопасных и здоровых условий труда.
7. Защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, а также членов их семей.
8. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателей.
9. Подготовка специалистов по охране труда. Обучение и аттестация руководителей и специалистов в области охраны труда.
10. Обобщение и пропаганда передового опыта в области охраны труда.
11. Использование информационных структур, СМИ для доведения правовых и нормативных документов по охране труда до организаций края и общественности.
Алтайское краевое Законодательное Собрание:
- принимает законы края по вопросам охраны труда, вносит в них изменения и дополнения;
- принимает решения о бюджетном финансировании мероприятий по охране труда.
Администрация края:
- обеспечивает условия для осуществления управления охраной труда;
- утверждает краевые нормативные акты по охране труда;
- разрабатывает краевые Программы улучшения условий и охраны труда;
- контролирует эффективность деятельности по управлению охраной труда.
Краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: