РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АЛТАЙСКОЕ КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте закона Алтайского края
"Об административной ответственности
за правонарушения в области строительства"

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" и статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края краевое Законодательное Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять в первом чтении проект закона Алтайского края "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства".

2. Направить указанный проект закона в администрацию края, прокуратуру края, управление юстиции Алтайского края, комитетам краевого Законодательного Собрания для рассмотрения и внесения предложений до 1 августа 1999 года.

3. Предложить администрации края совместно с комитетом краевого Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и до 8 августа 1999 года внести его на рассмотрение краевого Законодательного Собрания во втором чтении.

Закон

Алтайского края

Об административной ответственности за
правонарушения к области строительства

Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за правонарушения в области строительства* и направлен на усиление государственного надзора за качеством строительства и обеспечение эксплуатационной надежности зданий, сооружений и строений.

* Область строительства - деятельность в части проектирования, нового строительства, реконструкции, ремонта, технического перевооружения как объектов в целом, так и их отдельных частей, и производства строительных материалов, изделий, конструкций.

Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

Настоящий Закон основан на Конституции Российской Федерации, Кодексе РСФСР об административных правонарушениях. Законе Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".

Статья 2. Правонарушение в области строительства

Под правонарушением в области строительства понимается несоблюдение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, других нормативных актов в области строительства, влекущее снижение и потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов, прочностных параметров, производимых строительных материалов, конструкций и изделий, а также действие, нарушающее установленный организационно-правовой порядок строительства объектов и приемки их в эксплуатацию.

Статья 3. Административная ответственность за правонарушения
в области строительства

Коммерческие и некоммерческие организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальные предприниматели, выполняющие строительно-монтажные работы, производящие строительные материалы, конструкции и изделия, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, за следующие правонарушения:

1. За нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства при реконструкции, техническом перевооружении отдельных помещений предприятий, зданий и сооружений, инженерного оборудования благоустройства территорий

- в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

2. За заселение и эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, непринятых в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями -

в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение требовании по обеспечению технических мероприятий при консервации объектов -

в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

4. За нарушение проектов благоустройства, изменение без согласования в установленном порядке отделки фасадов, ухудшающих архитектурный облик застройки

- в размере от 30 до 75 минимальных размеров оплаты труда.

5. За организацию и содержание строительной площадки с отступлением от согласованного проекта организации строительства и проекта производства работ, с нарушением техники безопасности, санитарных норм и требований экологии -

в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

6. За выпуск строительных материалов, изделий и конструкций, а также их применение в строительстве без паспортов и сертификатов, гарантирующих их качество -

в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.  Органы,  рассматривающие  дела  об
административных правонарушениях

1. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются органами Государственного архитектурно-строительного надзора городов и районов края, где они отсутствуют - органами архитектуры и градостроительства в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Законом.

2. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом, и налагать штрафы от имени органов Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации вправе начальник инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре, а также начальники инспекций Государственного архитектурно-строительного надзора городов края и их заместители.

3. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяются должностными лицами, рассматривающими дело о правонарушении, в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий.

Статья 5. Исполнение постановления о наложении штрафа

1. Постановление должностного лица органа Государственного архитектурно-строительного надзора является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение.

2. Перечисление штрафов производится в соответствующие бюджеты за правонарушения, допущенные

в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к федеральной собственности, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета - 50 процентов суммы штрафа перечисляется в федеральный бюджет и 50% в бюджет Алтайского края;

в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к государственной собственности Алтайского края, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из бюджета Алтайского края, - в полном объеме в бюджет Алтайского края;

в организациях стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к муниципальной и частной собственности, а также при строительстве объектов финансирование которых осуществляется из любых других источников, - в бюджеты муниципальных образований.

Статья 6. Обжалование действий должностных
лиц контролирующих органов

1. Постановление по делу о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в установленном порядке вышестоящему должностному лицу органа Государственного архитектурно-строительного надзора Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения постановления. При этом действие постановления о наложении штрафов приостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы.

2. При несогласии коммерческих, некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших правонарушения, с постановлением должностного лица инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Алтайского края это постановление может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.

Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".