Меры по преодолению кризисных явлений
в экономической и социальных сферах Алтайского края на 1999 год
-------------------------------------------------------------------------------------+
N ¦ Содержание мероприятий ¦Ответственный исполнитель ¦
-------------------------------------------------------------------------------------+
Производственная сфера
1. В промышленной политике края в первоочередном Комитет администрации края по
порядке предусмотреть реализацию мер по: промышленности
- защите отечественных товаропроизводителей на Главное управление сельского
внутреннем рынке; хозяйства и продовольствия
- государственной поддержке приоритетных отраслей администрации края
и прозводств, предприятий, внедряющих глубокую Отдел по материальным ресурсам
переработку сырья, выпускающих наукоемкую, и межрегиональным связям
импортозамещающую продукцию и продукцию для администрации края
государственных нужд; Отдел потребительского рынка
- активизации привлечения внутренних и и регионального заказа
внешних инвестиций; администрации края
- координации с федеральной промышленной Комитет по строительству и
политикой; архитектуре администрации края
- повышению ответственности за эффективное Комитет по управлению
управление государственных промышленных госимуществом края
предприятий, а также предприятий, акции Территориальное агентство по
которых закреплены в государственной краевой несостоятельности (банкротству)
собственности; предприятий (по согласованию)
- реформированию предприятий.
2. Организовать разработку планов финансового Комитет администрации края по
оздоровления предприятий на 1998-2000 годы, промышленности
предусматривающих восстановление платеже- Комитет администрации края по
способности предприятий. транспорту, дорожному хозяйству
и связи
Главное управление сельского
хозяйства и продовольствия
администрации края
Топливно-энергетический отдел
администрации края
Комитет администрации края по
строительству и архитектуре
Комитет администрации края по
жилищно-коммунальному и
газовому хозяйству
3. Проработать вопрос по перерасчету задолженности Комитет администрации края по
по уплате пеней и штрафов по обязательным финансам, налоговой и кредитной
платежам в бюджеты и государственные внебюджетные политике
фонды на 1.01.99 г., в т.ч. в первую очередь по Государственная налоговая
предприятиям, задолженность которых образовалась инспекция по Алтайскому краю
в результате недофинансирования государственного Территориальный фонд
(краевого) заказа медицинского страхования
(по согласованию)
Территориальное отделение фонда
социального страхования
(по согласованию)
Комитет администрации края по
транспорту, дорожному
хозяйству и связи
Департамент занятости населения
по Алтайскому краю (по
согласованию)
Государственный комитет по
охране окружающей среды
Алтайского края (по
согласованию)
4. Разработать механизм поэтапной расшивки Комитет по финансам, налоговой
неплатежей между организациями, с применением и кредитной политике
компьютерных технологий. администрации края
Главное управление экономики и
инвестиций администрации края
Алтайский краевой комитет
государственной статистики
(по согласованию)
ОАО"Алтайская краевая расчетная
палата" (по согласованию)
5. Внести предложения по ограничению снабженческо- Главное управление экономики и
сбытовой надбавки к отпускной цене изготовителя инвестиций администрации края
с учетом НДС на социально-значимые товары. Отдел потребительского рынка и
Установить перечень социально-значимых товаров, регионального заказа
реализуемых в розничной сети, по которым администрации края
применяется регулирование уровней торговых Комитет администрации края по
надбавок. социальной защите населения
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Органы местного самоуправления
расширять перечень социально-значимых товаров,
на которые применяются ограничения уровней
торговых надбавок, устанавливать финансированные
или предельные цены предприятиям-изготовителям
продукции.
7. Разработать меры по регулированию себестоимости Главное управление экономики и
цен и тарифов на продукцию естественных локальных инвестиций администрации края
монополий в соответствии с Законом РФ о механизме Алтайское территориальное
установления предельных уровней таких цен и управление Государственного
тарифов антимонопольного комитета РФ
(по согласованию)
8. Реформировать систему управления на предприятиях, Комитет по управлению
в том числе за счет создания юридически госимуществом края
самостоятельных структур. Комитет администрации края по
промышленности
9. Продолжить работу в рамках заключенных соглашений Отдел по материальным ресурсам
и договоров с предприятиями других регионов и и межрегионольным связям
стран СНГ (в т.ч. с республикой Беларусь, администрации края
Узбекистаном и др.) Комитет по промышленности
администрации края
Отдел потребительского рынка и
регионального заказа
администрации края
10. Создать крупные объединения (корпорации) - Комитет по промышленности
в т.ч. с государственным участием - за счет администрации края
объединения "проблемных" предприятий Комитет по строительству и
(машиностроение, легкая промышленность, архитектуре администрации края
стройиндустрия и др.) с целью улучшения Комитет по управлению
менеджмента, упорядочения финансовых потоков, госимуществом края
перепрофилирования незагруженных мощностей Главное управление экономики и
и т.д. инвестиций администрации края
11. Разработать проект закона Алтайского края "О Отдел по материальным ресурсам
краевом государственном заказе" и внести на и межрегиональным связям
рассмотрение краевого Законодательного администрации края
Собрания. Комитет администрации края по
промышленности
Главное управление сельского
хозяйства и продовольствия
администрации края
Комитет администрации края по
образованию
Комитет администрации края по
здравоохранению
Главное управление экономики и
инвестиций администрации края
12. Увеличить доходы дорожных фондов, в том числе за Комитет администрации края
счет внедрения пунктов весового контроля по транспорту, дорожному
хозяйству и связи
13. Разработать предложения по увеличению доходов Комитет по управлению
от приватизации государственного имущества государственным имуществом края
14. Осуществить меры, направленные на повышение Комитет по управлению
эффективности деятельности представителей государственным имуществом края
государства в акционерных обществах.
15. Подготовить проект о внесении изменений в Закон Комитет по управлению
Алтайского края "О порядке управления акциями, государственным имуществом края
находящимися в собственности Алтайского края".
16. Внести в законодательные акты края изменения и Государственно-правовой комитет
дополнения, в соответствии с Федеральным Законом администрации края
"О соглашениях о разделе продукции", определяющие
условия доступа российских и иностранных
инвесторов к проведению геологоразведочных
работ и осуществлении добычи полезных ископаемых.
17. Активизировать работу по контролю использования Государственный комитет по
средств экологического фонда и состояния охране окружающей среды
окружающей среды. Алтайского края
(по согласованию)
18. Подготовить проект закона Алтайского края "О Главное управление экономики и
закупках и поставках сельскохозяйственной инвестиций администрации края
продукции, сырья и продовольствия для Главное управление сельского
государственных нужд края". хозяйства и продовольствия
администрации края
Отдел по материальным ресурсам
и межрегиональным связям
администрации края
19. Внести предложение в краевое Законодательное Главное управление сельского
Собрание о проекте закона Алтайского края "О хозяйства и продовольствия
создании условий для развития личных подсобных администрации края
хозяйств в Алтайском крае". Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Алтайскому краю
(по согласованию)
Государственная налоговая
инспекция по Алтайскому краю
(по согласованию)
Комитет по промышленности
администрации края
Отделение Пенсионного Фонда РФ
по Алтайскому краю
(по согласованию)
Алтайский территориальный Фонд
обязательного медицинского
страхования (по согласованию)
20. Продолжить дальнейшую реализацию краевой Главное управление сельского
программы "Зерно Алтая", которая позволит хозяйства и продовольствия
формировать в Алтайском крае крупномасштабную администрации кая
зону производства высокачественного
продовольственного зерна.
21. Продолжить реализацию целевой научно- Главное управление сельского
производственной программы "Лен Алтая, 1996-2000 хозяйства и продовольствия
годы". администрации края
Комитет по промышленности
администрации края
22. Реструктуризировать долги сельскохозяйственных Главное управление сельского
предприятий перед краевым бюджетом по программе хозяйства и продовольствия
до 2005 года. администрации края
Комитет по финансам, налоговой
и кредитной политике
администрации края
Государственная налоговая
инспекция по Алтайскому краю
(по согласованию)
23. Провести работу по внедрению (применению) новых Главное управление сельского
форм хозяйствования, создание сельхозкооперативов,хозяйства и продовольствия
агрофирм, ассоциаций для взаимовыгодного администрации края
сотрудничества сельхозтоваропроизводителей с Отдел потребительского рынка
предприятиями всех форм собственности перераба- и регионального заказа
тывающих отраслей, с торгующими предприятиями и администрации края
сбытовыми организациями на основе кооперации и
интеграции, развитие дилерской сети, консолиди-
рованной сети магазинов, системы франчайзинга,
сети оптовых рынков, с расширением ассортимента
промышленных товаров.
24. Обеспечить продовольственную безопасность насе- Главное управление сельского
ления края, нормальное функционирование хозяйства и продовольствия
продовольственного рынка края на основе опера- администрации края
тивных балансов продовольствия. Отдел потребительского рынка и
регионального заказа
администрации края
Главное управление экономики
и инвестиций администрации края
25. Продолжить работу по использованию пустующих Отдел потребительского рынка
площадей материально-технической базы потреб- и регионального заказа
кооперации под крытые рынки, предприятия быстрого администрации края
питания, малые пищевые производства, предприятия Крайпотребсоюз
бытового обслуживания, комплексные приемные (по согласованию)
пункты.
26. Активизировать работу по включению в перечень Комитеты, управления и отделы
целевых программ финансируемых из федерального администрации края
бюджета.
27. Активизировать работу по использованию денежных Главное управление экономики и
средств бюджета развития Российской Федерации инвестиций администрации края
для кредитования, инвестирования и гарантийного Управление, комитеты и отделы
обеспечения инвестиционных проектов, наиболее администрации края
значительных для края.
28. Продолжить дальнейшую работу по реализации Комитет администрации края по
программы газификации Алтайского края жилищно-коммунальному и
газовому хозяйству
29. Продолжить работу по привлечению прямых Главное управление экономики и
иностранных инвестиций инвестиций администрации края
Управления, комитеты и отделы
администрации края
30. Разработать дополнительные меры по привлечению Государственно-правовой комитет
банковского капитала, внешних заимствований в администрации края
сферу производственного инвестирования. Главное управление экономики и
инвестиций администрации края
31. Усилить работу по привлечению денег, находящихся Комитет администрации края по
на руках у населения или на счетах банков, в т.ч. строительству и архитектуре
за счет создания и развития коллективных форм Главное управление экономики и
инвестирования малых предприятий, механизма инвестиций администрации края
ипотечного кредитования строительства жилья.
32. Осуществить развитие внебюджетных форм инвести- Комитет администрации края по
рования жилищного строительства в результате финансам, налоговой и кредитной
выпуска краевых жилищных сертификатов. политике
Комитет администрации края по
строительству и архитектуре
Главное управление экономики и
инвестиций администрации края
33. Использовать механизмы налогового и таможенного Главное управление экономики и
стимулирования для привлечения инвестиций и инвестиций администрации края
других ресурсов в науку, образование, здраво- Краевая налоговая инспекция
охранение и культуру. (по согласованию)
Алтайская таможня
(по согласованию)
Финансово-бюджетная сфера
1. Разработать программу развития краевого коммер- Главное управление экономики и
ческого "Сибирского социального банка" в срок инвестиций администрации края
до 1 марта 1999 года "Сибирский социальный банк"
(по согласованию)
Комитет администрации края по
финансам, налоговой и
кредитной политике
Фонд имущества края
2. Определить опорные банки для реализации краевых Комитет администрации края по
программ социально-экономического развития путем финансам, налоговой и кредитной
проведения открытого конкурса политике
Главное управление Центрального
Банка по Алтайскому краю
(по согласованию)
3. Ограничить проведение зачетов по обязательствам Комитет администрации края по
организаций по уплате налогов в части регули- финансам, налоговой и кредитной
рующих федеральных налогов, зачисляемых в краевой политике
и местные бюджеты.
4. Выделять средства из краевого бюджета в перво- Комитет администрации края по
очередном порядке на выплату заработной платы, финансам, налоговой и кредитной
подготовку к зиме, на создание аварийного запаса, политике
финансирование других расходов производить только
на неотложные нужды.
5. Разработать перечень мероприятий, предусматриваю- Отделение Пенсионного фонда РФ
щих сокращение затрат отделений Пенсионного по Алтайскому краю
фонда. (по согласованию)
6. Проработать вопрос по принятию мер по осуществле- Территориальный фонд
нию возврата сумм, использованных не по целевому обязательного медицинского
назначению, путем выставления предписаний с страхования (по согласованию)
указанием сроков восстановления денежных средств
и штрафных санкций в размере 20% от выявленной
суммы нарушения.
7. Установить систему контроля за перемещением Отдел по материальным ресурсам
спирта, алкогольной продукции по территории края. и межрегиональным связям
администрации края
Отдел потребительского рынка
и регионального заказа
администрации края
8. Разработать и внедрить наиболее эффективные ме- Отдел потребительного рынка и
тоды контроля организаций, осуществляющих произ- регионального заказа
водство, реализацию спирта этилового и алкогольной администрации края
продукции, ужесточить условия выдачи лицензий на Лицензионная палата
право производства и реализации алкогольной администрации края
продукции, ввести систему аккредитации органи- Алтайская таможня
заций, осуществляющих поставки алкогольной про- (по согласованию)
дукции для розничной торговли и предприятий Алтайское линейное УВД на
общественного питания, дополнительные меры по транспорте (по согласованию)
выявлению и пресечению контрабандного оборота Государственная налоговая
алкогольной продукции, работы налоговых постов на инспекция по Алтайскому краю
предприятиях-производителях алкогольной продукции. (по согласованию)