ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О пожарной безопасности в Алтайском крае
(текст Закона изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 февраля 2005 года на основании
Закона Алтайского края от 10 февраля 2005 года N 4-ЗС
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Текст документа с изменениями, внесенными:
законом Алтайского края от 5 мая 1998 года № 22-ЗС ( "Алтайская правда", № 112-113, 22 мая 1998 г.);
законом Алтайского края от 08.05.02 г. № 28-ЗС;
законом Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" устанавливает дополнительные правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Алтайского края.
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, применяемые
в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
организации - коммерческие или некоммерческие организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 2. Правовая основа обеспечения
пожарной безопасности
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности Алтайского края являются Конституция Российской Федерации,
Федеральные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Алтайского края, нормативные правовые акты Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
Нормативные правовые акты в области пожарной безопасности, принимаемые органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Закону.
Глава II.
Пожарная охрана
Статья 3. Виды и основные задачи пожарной охраны в Алтайском крае
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
Государственная противопожарная служба Алтайского края;
ведомственная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана;
объединения пожарной охраны.
Основными задачами пожарной охраны являются:
организация предупреждения пожаров;
тушение пожаров.
Выполнение задач, не связанных с предупреждением и тушением пожаров, может быть возложено на пожарную охрану только федеральным Законом.
Статья 4. Государственная противопожарная
служба Алтайского края
(Часть пятая статьи 4 настоящего Закона в части установления численности подразделений
Государственной противопожарной службы из расчета одна единица личного состава
на каждые 200 человек населения вводится с 1 января 1999 года)
Государственная противопожарная служба Алтайского края (далее Государственная противопожарная служба в соответствующем падеже) является основным видом пожарной охраны на территории Алтайского края.
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
В систему Государственной противопожарной службы входят:
управление Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Алтайского края;
подразделения Государственной противопожарной службы;
предприятия Государственной противопожарной службы.
Деятельность Государственной противопожарной службы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
Подразделения Государственной противопожарной службы, осуществляющие функции по обеспечению деятельности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, создаются ею на основе договоров с администрацией Алтайского края.
Территориальные подразделения Государственной противопожарной службы создаются ею на основе договоров с органами местного самоуправления в населённых пунктах с численностью населения тысяча и более человек. Минимальная численность указанных подразделений устанавливается из расчёта одна единица личного состава Государственной противопожарной службы на каждые 650 человек населения.
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
По решению администрации организаций и на основании договоров с управлением Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Алтайского края могут создаваться объектовые подразделения Государственной противопожарной службы либо вводиться численность в штаты территориальных подразделений Государственной противопожарной службы по месту нахождения этих организаций.
Введение дополнительно должностей в штат управления Государственной противопожарной службы управления внутренних дел Алтайского края за счет вновь выделяемой численности для организации территориальных и объектовых подразделений Государственной противопожарной службы производится в установленном порядке в размере до четырех процентов этой численности и за счет средств на ее содержание.
При управлении Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Алтайского края, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы учреждаются внештатные инспектора по пожарному надзору, которые оказывают содействие Государственной противопожарной службе в осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. Порядок зачисления во внештатные инспектора, их права и обязанности определяются Положением о внештатных инспекторах, утверждаемым администрацией Алтайского края.
Статья 5. Гарантии правовой и социальной защиты
личного состава Государственной противопожарной службы
Личному составу Государственной противопожарной службы, содержащемуся за счет средств краевого и местных бюджетов, обеспечиваются гарантии правовой и социальной защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Государственной
противопожарной службы
Государственная противопожарная служба:
организует и осуществляет государственный пожарный надзор на территории Алтайского края;
обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
координирует деятельность других видов пожарной охраны;
разрабатывает и вносит в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
вносит в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
устанавливает территориальный перечень работ и услуг в области пожарной безопасности;
(Абзац 8 исключен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
оказывает платные работы и услуги в области пожарной безопасности, перечень которых устанавливается краевым Законодательным Собранием;
(Абзац 9 изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
осуществляет лицензирование видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности;
проводит сертификацию, испытательные и исследовательские работы по подтверждению соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны;
использует при тушении пожаров на безвозмездной основе средства связи, транспорт, оборудование и источники водоснабжения организаций;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Ведомственная пожарная охрана
Организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать подразделения ведомственной пожарной охраны.
Создание ведомственной пожарной охраны является обязательным в организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Порядок организации, реорганизации, ликвидации подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
Статья 8. Добровольная пожарная охрана
Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и организациях.
Подразделения добровольной пожарной охраны в первоочередном порядке создаются в населенных пунктах и организациях, не охраняемых подразделениями Государственной противопожарной службы или ведомственной пожарной охраны.
(Абзац изменен на основании закона Алтайского края от 11.12.02 г. № 83-ЗС).
Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны устанавливается Законом Алтайского края.
Добровольным пожарным, зарегистрированным в установленном порядке, органами местного самоуправления и организациями в пределах их компетенции могут предоставляться следующие льготы и социальные гарантии:
льготы по уплате местных налогов (сборов);
бесплатная специальная одежда и снаряжение согласно нормам;
дополнительный оплачиваемый отпуск до шести дней в год;
компенсация (частичная или полная) затрат по оплате коммунальных услуг;
другие льготы и социальные гарантии в соответствии с законодательством.
Добровольные пожарные могут быть награждены денежными премиями, ценными подарками и представлены к наградам.
Статья 9. Объединения пожарной охраны
В целях содействия деятельности Государственной противопожарной службы и участия в обеспечении пожарной безопасности могут создаваться в соответствии с законодательством Российской Федерации объединения пожарной охраны (общественные объединения, союзы, ассоциации и т.д.).
Алтайская краевая организация Всероссийского добровольного пожарного общества, являясь общественным объединением, представляет и защищает законные интересы других общественных объединений пожарной охраны, которые уполномочили ее на это.
Статья 10. Финансовое и материально-техническое
обеспечение в области пожарной безопасности
Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности, в том числе по целевым программам, планируется и осуществляется органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах.
Финансирование подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с администрацией Алтайского края, органами местного самоуправления и организациями, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и этих организаций. В случае необходимости привлекаются дополнительные средства из других источников финансирования.
Органы местного самоуправления для привлечения дополнительных средств на нужды пожарной охраны могут устанавливать целевые сборы с граждан и организаций. Порядок сбора и расходования указанных средств определяется органами местного самоуправления.
