от 16.04.97 г. N 210
г. Барнаул
О ходе выполнения постановления
администрации г. Барнаула от 20.03.96 г.
N 173 "Программа мер по укреплению
законности и усилению борьбы
с преступностью на 1996-97 г".
(Отменено постановлением администрации г.Барнаула от 5 марта 1998 г. № 320)
10 января 1997 года на коллегии администрации были заслушаны руководители правоохранительных органов города о состоянии криминогенной обстановки и ходе реализации городской "Программы мер по укреплению законности и усилению борьбы с преступностью на 1996-97 гг".
В принятом по этому вопросу постановлении предусмотрено проанализировать выполнение мероприятий этой Программы другими заинтересованными ведомствами и организациями.
Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации Штань С.И. о ходе выполнения названной Программы, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Выполненные мероприятия названной Программы с контроля снять (раздел 1 приложения N 1, приложение N 2).
2. Отметить недостаточную работу комитета муниципального жилищного хозяйства (Бурлаков Ю.В.), муниципального предприятия "Горсвет"(Сафронов С.М.), ГТС АООТ "Алтайтелеком" (Петрачков А.Е.), комитетапо образованию (Черниченко Б.А.), комитета по делам молодежифизической культуре и спорту (Ракунов А.И.), по выполнению ряда мероприятий, предусмотренных программой мер по укреплению законности и усилению борьбы с преступностью на
1996-97 гг.
Обязать руководителей названных подразделений активизировать работу по выполнению мероприятий Программы.
3. Главам районных администраций рассмотреть ход выполнения районных программ борьбы с преступностью в I-м полугодии 1997 года и устранить отмеченные недостатки.
4. Заместителю главы администрации Сыроежковой В.П. совместно с ГТС АООТ "Алтайтелеком" (Петрачков А.Е.) произвести установку приобретенных новых телефонов - автоматов с учетом криминогенной обстановки в районах.
5. Проинформировать о выполнении Программы по итогам 1997 года на заседании коллегии администрации города.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы администрации г. Барнаула Колганова В.Н., Перемазова И.П., Черепанова Н.П., Сыроежкову В.П., Штань С.И.
Глава администрации В.Н. Баварин
Приложение N 1
к постановлению администрации
от 16.04.97 г. N 210
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения "Программы мер по укреплению
законности и усилению борьбы с преступностью
на 1996-97 гг.", утвержденной постановлением
администрации города 20.03.96 г. N 173
I. Мероприятия Программы, которые выполнены
и могут быть сняты с контроля:
п. 37. Разработать систему и создать механизм выделения рабочих мест для несовершеннолетних, в первую очередь детям - сиротам, детям, родители которых лишены родительских прав, а также освободившимся из ВТК и не имеющим родительской поддержки.
Срок исполнения: 1996 г.
Исполнители: отдел по труду, Центр занятости населения,
комитет по делам молодежи, физкультуры и спорту.
Центр занятости населения г. Барнаула вместе с администрацией города явились инициаторами по созданию рабочих мест для трудоустройства молодежи в период летних каникул. В этих целях было заключено 59 договоров. В летнее время 1996 года было трудоустроено более 9 тысяч человек.
Во всех районах города созданы строительные отряды из числа подростков по ремонту учебных корпусов, общежитий, школ. Силами учащихся оказывалась социальная помощь престарелым и инвалидам.
В сельхозработах на прополке и выращивании овощей было задействовано 1820 человек. Всего из средств Центра занятости на организацию летнего трудоустройства подростков выплачено 1,7 млрд. рублей, средняя заработная плата школьников составила 118 тыс. руб.
В Центре социально - педагогической помощи семье и детям с октября 1996 г. организовано 21 рабочее место, на которые трудоустроены подростки - инвалиды и дети из многодетных семей.
Для трудоустройства подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, Центром занятости был заключен договор на общественные работы с ПЖЭТ-1 Индустриального района и трудоустроено 50 человек.
Средняя месячная зарплата составила 250 тыс. руб. В 1997 году также работает 50 человек.
Услугами молодежной биржи труда в 1996 году воспользовались 4 тыс. подростков и лиц молодого возраста, не имеющих работы.
п. 44. Рассмотреть вопрос о создании городской комиссии по делам несовершеннолетних, разработать положение о данной комиссии.
Срок исполнения:II кв. 1996 г.
Исполнители: Администрация города, комитет по
делам молодежи, УВД г. Барнаула.
Создание городской комиссии по делам несовершеннолетних было признано нецелесообразным, поскольку они созданы в каждом районе города.
п. 70. Проработать меры предоставления руководителями предприятий и организаций города мест сотрудникам правоохранительных органов в общежитиях на льготных условиях.
Срок исполнения: 1996 г.
Исполнители: администрация районов, РОВД.
По предложению администраций районов, РОВД совместно с руководителями предприятий и учреждений, имеющих ведомственные общежития, согласован вопрос о предоставлении в них мест на льготных условиях.
Сотрудники милиции, проживающие в общежитиях предприятий и учреждений, осуществляют охрану общественного порядка по месту жительства в свободное от службы время и освобождены от оплаты за проживание или она взимается в меньших размерах. Данное положение действует во всех районах, кроме Ленинского и Октябрьского.
В общежитиях города проживают 160 семей сотрудников милиции, из них 57 - на льготных условиях.
II. Мероприятия Программы, которые выполнены
частично.
п. 14. Установить в отдельных микрорайонах с неблагополучной криминогенной обстановкой дополнительно телефоны - автоматы, отремонтировать имеющиеся. Обеспечить стабильное электроосвещение улиц, дорог, парков, скверов, подъездов и т.д. Принять необходимые меры по привлечению предприятий различных форм собственности к решению вопроса по освещению улиц, внутриквартальных проездов, подъездов домов.
Срок исполнения: 1996-97 гг.
Исполнители: ГТС, предприятие "Горсвет", администрации
районов.
Городской телефонной станцией проводятся работы по установке новых и ремонту старых телефонов - автоматов.
За прошедший период установлено дополнительно новых телефонов автоматов: в Индустриальном районе - 4, в Железнодорожном районе 1, отремонтировано - 80. этого количества явно недостаточно. большая часть из них не работает.
Муниципальным предприятием наружного освещение "Горсвет" в 1996 году дополнительно построено в частном секторе Железнодорожного и Индустриального районов 4 км линий наружного освещения. Однако по сравнению с прошлым годом освещенность города ухудшилась.
п. 15. Повсеместно создать в студенческих общежитиях из числа студентов молодежные дружины по поддержанию порядка.
Срок исполнения: 1996-97 гг.
Исполнители: ВУЗы, колледжи, ПТУ.
В 1996 году в городе создано и работают 3 оперативных отряда, один в общежитии АГМУ, 2 - в учетно - кредитном колледже. В других учебных заведениях города такие отряды не созданы.
п.30. При проектировании и строительстве жилых помещений предусмотреть внесение изменений и дополнений в соответствующие документы:
- установку на лоджиях и окнах первых и верхних этажей металлических решеток;
- оборудование входных дверей в подъезды переговорно- замочными устройствами (домофонами);
- установку усиленных запоров на дверях в подвальные помещения и зарешечивание вентиляционных окон.
Срок исполнения: 1996-97 гг.
Исполнители: муниципальное предприятие "Барнаулкапстрой",
комитет муниципально - жилищного хозяйства.
Оборудование лоджий и окон первых и верхних этажей металлическими решетками противоречит требованиям действующих норм и правил (п.1.3.2.8 ППБ 01-93, утвержденных МВД РФ, приказ N 536 от 14.12.93 г. и п. 4.1, 4.2 СНиП 2.01.-85 г.).
Оборудование входных дверей в подъезды переговорно - замочными устройствами (домофонами) возможно только после заселения дома при условии согласия жильцов и за их счет.
Проектами предусматривается установка в подвальные помещения дверей, обитых жестью и оборудованных замками.
Установка решеток на вентиляционные окна подвалов при проектировании учитывается в настоящее время.
Установлено металлических дверей в подъезды:
- в Октябрьском районе - 95 шт.
- в Железнодорожном районе - 237
- в Центральном районе - 284
- в Ленинском районе - 119
- в Индустриальном районе - 188.
п. 36. Проработать вопросы создания для подростков правонарушителей на базе одного из ПТУ города спецпрофтехучилища и центра социальной адаптации подростков, освободившихся из ВТК.
Срок исполнения: 1996 г.
Исполнители: ГУНо, комитет по делам молодежи.
Вопрос открытия для подростков - правонарушителей на базе одного ПТУ города спецпрофтехучилища находится в ведении федеральных органов образования и внутренних дел, поэтому городским комитетом по образованию в мае 1996 года в краевой комитет по образованию было направлено письмо с предложением рассмотреть этот вопрос. Однако он до сих пор не решен.
Вопрос создания центра социальной адаптации подростков, освободившихся из ВТК, был рассмотрен на коллегии городской администрации 26.02.97 г. решен положительно, в настоящее время изыскиваются источники финансирования.
п.40. Расширить сеть детско-юношеских спортивных школ, детско юношеских клубов физической подготовки, спортивных детских и подростковых клубов. Привлеч к воспитанию подростков сотрудников правоохранительных органов, спортсменов, воинов запаса.
Срок исполнения: 1996-97 гг.
Исполнители: комитет по делам молодежи, физкультуры и спорту,
ГУНо.
Благодаря поддержке администрации города в 1996 году полностью сохранена сеть детско-юношеских спортивных клубов. В настоящее время в городе функционируют 23 ДЮСШ, 19 спортивных и 9 военно патриотических клубов. в них занимаются 9 080 человек.
В Железнодорожном районе восстановлен военно - спортивный клуб "Пограничник", в Ленинсков - "Альфа". В 1997 году планируется открыть по одному военно - спортивному клубу в каждом районе совместно с краевым фондом пограничников.
Создана и успешно работает школа юных командиров при военно патриотическом клубе "Память", где занимаются 40 подростков с дивиантным поведением.
Летом 1997 года планируется мото-велопробег по местам боевой славы Мозырской Краснознаменной ордена Суворова дивизии.
К организации работы с подростками в военно - спортивных клубах привлекаются сотрудники правоохранительных органов, офицеры военских частей. Так, военно-патриотический клуб "Память"тесно сотрудничает с воинской частью пос. Сибирский, на полигоне которого подростки в течение лета овладевали навыками стрельбы из боевого оружия, занимались на тренажерах.
Планируется открытие летнего оздоровительного лагеря для трудных подростков совместно со спортивным авиаклубом.
III. Мероприятия Программы, которые не выполнены в
установленные сроки.
п. 32. Рассмотреть вопрос об организации охраны садоводческих товариществ путем создания отрядов самоохраны, специализированных подразделений милиции за счет средств садоводческих объединений.
Срок исполнения: 1996-97 гг.
Исполнители: администрация районов, объединения
садоводств.
В администрациях Индустриального, Центрального и Ленинского районов проведены совещания с руководителями садоводческих товариществ по вопросу создания отрядов самоохраны. Однако отряды не созданы.
Были внесены предложения по охране садоводств силами специализированных подразделений милиции, но они не нашли поддержки среди садоводов по причине отсутствия средств.
п. 57. Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на завершение строительства второй очереди в начале ? строительства третьей очереди автоматизированной системы управления дорожным движением в г. Барнауле.
Срок исполнения: 1996 г.
Исполнители: администрация города, УВД г. Барнаула
В мае и сентябре 1996 года вопрос финансирования строительства этой системы вносился для обсуждения на коллегию городской администрации.
Отдел ГАИ УВД города дважды направлял в городскую администрацию предложения по улучшению организации дорожного движения. Однако они не были реализованы из-за отсутствия средств.
п. 58. Проработать вопрос о финансированию по опыту г. Новосибирска работ по размещению на базе АСУД аппаратуры контроля загазованности окружающей среды в краевом центре.