Действующий

О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Алтайского края

Глава 11. Основы местного самоуправления в Алтайском крае

Статья 97. Местное самоуправление как форма осуществления народовластия


1. Местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.  

2. Местное самоуправление в Алтайском крае осуществляется на принципах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в порядке, установленном Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края, а также уставами соответствующих муниципальных образований.


Статья 98. Территории местного самоуправления


1. Местное самоуправление в Алтайском крае осуществляется на территориях следующих муниципальных образований:  сельсоветов, города районного значения, поселков, сельских поселений, части поселений (первичный уровень);  городов краевого значения, сельских районов, закрытого административно-территориального образования.  Если муниципальные образования первичного уровня находятся в границах территорий сельских районов, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом Алтайского края, а в отношении внутригородских муниципальных образований - уставом города.  

2. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.  

3. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется законом Алтайского края.  Вопросы образования, объединения, преобразования или упразднения внутригородских муниципальных образований, установления или изменения их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.


Статья 99. Организационная основа местного самоуправления


Организационную основу местного самоуправления составляет сочетание принципов выборности и назначения при формировании органов местного самоуправления, коллегиальности и единоначалия в деятельности этих органов, коллегиальности при принятии решений и личной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за выполнение принятых решений, а также различных форм прямой демократии (референдум, выборы, собрание, конференция, сход, отзыв депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления и т.д.) и представительной демократии, государственных и общественных начал.


Статья 100. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления


1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.  

2. Финансовую основу местного самоуправления составляют бюджетные и внебюджетные средства, кредиты, валютные и заемные средства, формируемые в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.  

3. Органы государственной власти Алтайского края в соответствии с законом Алтайского края обеспечивают достаточность материальных и финансовых ресурсов соответствующих территорий для выполнения функций местного самоуправления.


Статья 101. Органы и должностные лица местного самоуправления


1. К органам и должностным лицам местного самоуправления относятся:  

1) представительный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края;  

2) глава муниципального образования, избираемый гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава в порядке, установленном федеральным законом и законом Алтайского края, если такая должность предусмотрена уставом муниципального образования;

3) другие органы и должностные лица, образуемые, избираемые, назначаемые в соответствии с уставами муниципальных образований.  

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления, образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.  

3. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, порядок проведения муниципальных выборов, формирование органов местного самоуправления, компетенция, вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами Алтайского края.


Статья 102. Местный референдум


1. Местный референдум как процедура голосования граждан, проживающих на территории муниципального образования, обладающих активным избирательным правом, может проводиться по вопросам местного значения, отнесенным к ведению местного самоуправления.  

2. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия, отмены и изменения решений местного референдума устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом Алтайского края.


Статья 103. Собрания (сходы), конференции граждан