АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 1999 г. N 500
Об утверждении примерных правил торговли на
розничных, оптово-розничных рынках Алтайского края
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации Алтайского края от 08.05.2007 N 195
____________________________________________________________________
В целях упорядочения торговли, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на розничных, оптово-розничных рынках края, обеспечения населения безопасными и качественными продуктами питания, защиты интересов и прав потребителей постановляю:
1. Утвердить Примерные правила торговли на розничных, оптово-розничных рынках Алтайского края (прилагаются).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления на основе прилагаемых Примерных правил внести изменения и дополнения в ранее принятые Правила с учетом местных условий.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".
4. Постановление администрации края от 19 февраля 1996 года N 84 "Об утверждении Примерных правил торговли на рынках" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Н.Г.Загайнова.
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
Примерные правила
торговли на розничных, оптово-розничных
рынках Алтайского края
Утверждены
постановлением
администрации края
от 5 июля 1999 г. N 500
Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах:
Продавец - коммерческая и некоммерческая торговая организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель или гражданин, осуществляющие на территории рынка продажу товаров (продукции) по договору купли - продажи.
Покупатель - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий и использующий товары (продукцию) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли (розничная торговля), или юридическое, физическое лицо, имеющее намерение приобрести либо приобретающее товары (продукцию) оптовыми партиями для дальнейшей реализации с целью получения прибыли (оптовая торговля).
Территория розничного, оптово-розничного рынка - специально оборудованная, огражденная площадка с размещенными на ней стационарными павильонами для организации торговли и хранения товаров, киосками, оборудованными навесами, лотками, контейнерами, палатками или другим оборудованием для осуществления продавцами розничной, мелкооптовой и оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией и создания необходимых удобств покупателям для приобретения этой продукции.
Администрация рынка - организация, предоставляющая услуги Продавцу в соответствии с утвержденным Уставом.
I.Общие положения
1.1. Настоящие Правила распространяются на все розничные, оптово-розничные рынки, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (далее рынок), регулируют их деятельность и определяют основные требования к организации работы рынков Алтайского края, с целью обеспечения необходимых условий для торговли продовольственными и непродовольственными товарами продавцами.
1.2. Рынки организовываются на территориях районов и городов края по решению администрации края, органов местного самоуправления, в соответствии с утвержденной схемой развития торговли края, города, района. Запрещается размещение вновь строящихся рынков в зонах рекреации и ближе 50 м от жилой застройки.
1.3. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию рынков производится по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
1.4. Функционирование рынка осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О защите прав потребителей", "О ветеринарии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 21.11.98 г. N 1364, "Правилами продажи отдельных видов товаров", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 г. N 55, Временными санитарными правилами для оптовых продовольственных рынков СП 2.3.5.669-97, "Санитарными правилами для предприятий общественного питания, включая кондитерские цеха и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое" СанПин 42-123-5777-91, "Санитарными правилами для продовольственной торговля" СанПин 2.3.5.021-94, Положением о государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках, утвержденным главным ветеринарным инспектором Российской Федерации 29.04.98 г. N 13-7-72/1225, другими законодательными актами Российской Федерации и Алтайского края, регулирующими торговлю на рынке, и настоящими Правилами.
II. Порядок организации работы рынка
2.1. Режим работы рынка устанавливается его администрацией самостоятельно с учетом проведения санитарных дней и согласовывается с органами местного самоуправления с целью создания максимальных удобств для продавцов и покупателей. Для муниципальных рынков режим работы устанавливается органами местного самоуправления. Объявленные часы работы рынка должны соблюдаться всеми продавцами независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
2.2. Вход на территорию рынка бесплатный.
2.3. Размер платы за въезд на территорию рынка для возмещения затрат по содержанию территории устанавливается администрацией рынка.
2.4. Администрация рынка обязана:
разграничить территорию рынка на зоны: торговую, площадки для торговли с автофургонов, для приемки, контроля, хранения и подготовки продуктов к продаже, благоустроенную рыночную для покупателей, для стоянок индивидуального транспорта, подсобно-хозяйственную (административные помещения, площадка для сбора мусора, камеры хранения переносного оборудования с участком обработки, складские помещения временного хранения продуктов);
определить специализированные места для продажи отдельных групп товаров, обозначенные указателями. Торговые места (столики) для продажи отдельных групп товаров должны отвечать санитарным требованиям и иметь четко оформленный регистрационный номер;
разместить в удобных и доступных местах для покупателей информацию о настоящих Правилах, указатели о местонахождении администрации рынка, адрес и телефон органа по защите прав потребителей при местной администрации;
установить контрольные весы и обеспечить возможность покупателям проверить правильность веса приобретенных товаров;
создать условия функционирования лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии" от 14.05.93 года N 4979;
содержать в санитарном состоянии территорию рынка, торговые зоны и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану и осуществлять контроль за соблюдением продавцами правил торговли на рынке, санитарных правил и правил противопожарной безопасности;
предоставлять льготы пенсионерам, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, многодетным матерям и их семьям и другим категориям граждан при оплате за место на рынке;
предоставлять торговые места при наличии у продавца личной медицинской книжки единого образца, введенной на территории Алтайского края распоряжением администрации края от 09.04.97 г. N 347-р, и документов:
товарно-сопроводительных (счет - фактура, товарно транспортная накладная, накладная, закупочный акт), подтверждающих качество и безопасность товаров и установленную администрацией рынка оплату за день торговли. Документ об оплате торгового места (контрольно-кассовый чек, разовый талон и др.) сохраняется продавцом до конца рабочего дня и предъявляется по требованию контролирующих органов или представителя администрации рынка.
III. Правила продажи и обмена продовольственных
и непродовольственных товаров, обязательные
для соблюдения Продавцом
3.1. Ассортимент предлагаемой к продаже продукции определяется продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности (оптовая, розничная торговля) и согласовывается с органами Госсанэпиднадзора.
3.2. При реализации товаров продавец должен иметь следующий пакет документов:
свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (физическое лицо), доверенность на право осуществления торговли (юридическое лицо), паспорт;
лицензия, если деятельность подлежит лицензированию;
ассортиментный перечень, согласованный с территориальным органом Госсанэпиднадзора;
личная медицинская книжка;
книга учета доходов (индивидуальный предприниматель);
товарно-сопроводительные документы, содержащие сведения об изготовителе, поставщике или продавце товара (накладные, счет фактура и т.п.);
ветеринарное свидетельство (на установленный ветеринарной службой перечень);
документы, удостоверяющие качество и безопасность реализуемой продукции (подтверждение факта сертификации, качественное удостоверение);
документ об оплате за место торговли (контрольно-кассовый чек, разовый талон и т.п.) или договор на аренду помещения.
3.3. К продаже на рынке допускаются только качественные, соответствующие требованиям стандартов продовольственные и непродовольственные товары, сопровождаемые документами, подтверждающими их качество и безопасность:
подлинником сертификата;
копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров (услуг), выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительными документами (счет - фактура, товарно-транспортная накладная и т.п.), оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата или его копии и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью или печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его юридического адреса и телефона.
3.4. Применение контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с покупателем на рынке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Продавец не вправе отказать покупателю в выписке товарного чека на продаваемый товар.
3.6. Покупатель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара надлежащего качества, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, купленный товар на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму или обменять его на аналогичный товар при первом поступлении соответствующего товара в продажу. Требование покупателя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлык, а также имеются доказательства приобретения товара у данного продавца, за исключением товаров, не подлежащих обмену или возврату по указанным в настоящем пункте основаниям в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
3.7. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
соразмерного уменьшения покупной цены;
незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
возмещения расходов на устранение недостатков товара.
При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за его полного или частичного использования, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.
3.8. При реализации товара оптовыми партиями продавец обязан потребовать от покупателя доверенность на право покупки товаров (юридическое лицо) или регистрационное свидетельство (индивидуальный предприниматель) и предоставить покупателю товарно-сопроводительные документы (счет - фактура, товарно-транспортная накладная и т.п.), содержащие наименование товара, количество, цену и сумму, по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата с указанием его номера, срока действия и органа, выдавшего сертификат, а также приходный кассовый ордер или чек. Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью продавца с указанием его адреса и телефона.
3.9. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товаров, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
3.10. Применяемые продавцом весоизмерительные приборы (весы, гири, мерные емкости и т.п.) должны содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и направляться на поверку в установленные сроки, согласно действующему порядку Использование весов бытового назначения не допускается.
3.11. Пищевые продукты, в том числе импортные, должны находиться в исправной, чистой таре, с маркировочным ярлыком на каждом тарном месте (ящике, фляге, коробке) с указанием даты изготовления и конечного срока реализации. Товары при реализации должны быть освобождены от тары, оберточных и упаковочных материалов.
Сертификаты, этикетки, ярлыки на таре поставщика должны сохраняться до окончания срока реализации пищевых продуктов.
3.12. На рынке запрещается продажа:
продукции домашнего приготовления: консервированных продуктов из овощей, грибов, фруктов, мяса, рыбы, кулинарной продукции и полуфабрикатов из муки, мяса, рыбы, овощей;
продовольственных товаров, фасованных в домашних условиях;
скоропортящихся продовольственных и других товаров, требующих особых условий хранения без средств охлаждения;
продукции животного и растительного происхождения, где не организована лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы;
лекарственных и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу, наркотических средств;
алкогольных напитков с объемным содержанием этилового спирта более 12% (за исключением случаев, разрешенных администрацией края);
любых видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ;
иных предметов и веществ, торговля которыми запрещена действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Продавцы обязаны соблюдать:
