от 26 февраля 1999 г. N 360
г. Барнаул
Об основных показателях социально-экономического
развития города на 1999 год и итогах
социально-экономического развития города за 1998 год
(Снято с контроля как выполненное и утратившее силу
на основании решения Барнаульской городской Думы
от 25 января 2000 г. № 488)
В 1998 году ситуация в экономике города продолжала оставаться сложной. Ситуацию усугубил финансово-экономический кризис в августе - сентябре 1998 года. Индекс физического промышленного производства за год составил 91,2% к уровню 1997 года. За этот период крупными и средними промышленными предприятиями города произведено продукции на 6855,9 млн. руб.
В разрезе отраслей индекс физического объема производства выше 100% в пищевой, легкой, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, электроэнергетике. Наблюдается спад производства в химической и нефтехимической промышленности на 17%, в машиностроении - на 25%, в легкой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - на 42%.
По сравнению с 1997 годом из важнейших видов продукции сократился выпуск кузнечно-прессовых машин, автомобильных шин, сборного железобетона, кирпича строительного, тканей хлопчатобумажных и некоторой другой продукции. В то же время больше произведено дизелей и дизельгенераторов, станков металлорежущих, химических нитей и волокон, цельномолочной продукции, масла животного и растительного, кондитерских изделий.
При всех проблемах в условиях рынка предприятия города осваивают выпуск новых видов продукции и товаров народного потребления.
Строительный комплекс города испытывает трудности, присущие нынешнему состоянию экономики. Несмотря на все сложности с финансированием, удалось превысить уровень ввода жилья предшествующего года: введено 186,7 тыс. кв. метров (113% к уровню 1997 года). Почти на треть больше введено жилья муниципальным предприятием "Барнаулкапстрой". Дальнейшее развитие получили индивидуальное жилищное строительство и долевое участие населения в строительстве жилья.
К началу нового учебного года сдана в эксплуатацию школа на 1296 учебных мест в 17 микрорайоне, новые здания школы в с. Лебяжье, начальной школы N 3, детского дома N 6. Сдана в эксплуатацию первая очередь моста через Бобровскую протоку в пос. Затон, транспортная развязка ул. Малахова - Павловский тракт. За счет средств коммерческих структур за год было открыто 153 предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Большой объем работ выполнен по переводу объектов энергетики, предприятий города и жилищного фонда на использование природного газа.
В отчетном периоде продолжало осложняться положение с занятостью населения. В 1998 году постоянно шло сокращение штатов практически на всех предприятиях города. Уровень безработицы вырос за год с 1,1% до 1,6%. Статус безработного на конец года имели 6,6 тыс. человек.
Администрацией города принимались меры, направленные на снятие напряженности на рынке труда. За 1998 год через участие в общественных работах получили материальную поддержку 3986 человек из числа неконкурентоспособных на рынке труда групп населения. Кроме того в период летних каникул было трудоустроено около 17 тысяч подростков.
Общие финансовые результаты работы городской экономики остаются неудовлетворительными. По состоянию на 1 января 1999 года в городе 56% предприятий основных отраслей работали с убытками (всего их убыток составил 623 млн. руб.), в том числе убыточны 48% предприятий в промышленности, 74% - на транспорте, 38% - в строительстве.
Этому в немалой степени способствуют неплатежи. Дебиторская задолженность предприятий города составила 5419 млн. рублей, кредиторская - 9168 млн. рублей. Продолжается рост задолженности в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
Неплатежи, убытки ведут к задержкам в выплате зарплаты. Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату по состоянию на начало января составила 402,7 млн. руб.
Финансовый кризис негативно сказался на состоянии потребительского рынка.
В 1998 году сводный индекс цен на все товары и услуги составил 172,2%, в том числе по продовольственным товарам - 200,3%, непродовольственным - 159,8%, платным услугам - 113,7%.
Неизменными остаются тарифы на социальнозначимые услуги, регулируемые на уровне города: транспорт, жилье, коммунальные, ритуальные услуги и т.д.
Величина прожиточного минимума барнаульцев на 01.01.99 г. составила 680 руб. (рост за год на 81,3%).
Стоимость продовольственной корзины (набор из 25 продуктов) по состоянию на конец года составила 408,3 рубля (рост за год на 87,9%).
Большие сложности из-за дефицита финансовых ресурсов испытывает жилищно-коммунальное хозяйство города. Эксплуатационные расходы не покрываются установленными тарифами.
Несмотря на финансовые проблемы, городскими службами ведется планомерная работа по ремонту и обслуживанию объектов инфраструктуры. При проведении капитального ремонта муниципального жилья освоено более 12 млн. рублей, что в 1,9 раза больше, чем в прошлом году. Было переложено 9,2 км внутриквартальных тепловых сетей при плане 7,3 км. Переведено на природный газ 2335 квартир и домов частного сектора. Реконструировано 17,6 км воздушных электролиний, построено 18,3 км кабельных линий, 13 км сетей наружного освещения.
Унитарным муниципальным предприятием по благоустройству города за сезон 1998 года капитально отремонтировано 225 тыс. кв. м дорог (84,8% к 1997 году).
За отчетный период городским транспортом перевезено 304,0 млн. пассажиров, открыто 5 новых автобусных маршрутов. Было приобретено 16 автобусов. Трамвайно-троллейбусным предприятием капитально отремонтировано и реконструировано 3,8 км трамвайных путей.
Исходя из итогов работы в 1998 году, анализа потребностей городских служб и возможностей бюджета города, разработаны и рассмотрены на рабочих совещаниях программы деятельности городских служб в текущем году.
Заслушав информацию об итогах социально-экономического развития города за 1998 год и рассмотрев основные показатели социально-экономического развития города на 1999 год, одобренные коллегией администрации города, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Информацию об итогах социально-экономического развития города за 1998 год принять к сведению.
2. Утвердить прилагаемые основные показатели социально экономического развития города на 1999 год.
3. Финансирование намеченных мероприятий осуществлять в соответствии с приоритетами, устанавливаемыми при утверждении бюджета города и с учетом исполнения его доходной части.