ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О порядке лицензирования деятельности
по производству пищевых продуктов на
территории Алтайского края
(Отменен на основании закона Алтайского края от 04.09.2001 г. № 49-ЗС)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
законом Алтайского края от 10 сентября 1998 г. № 46-ЗС ("Алтайская правда" № 206-207 от 18.09.98 г., стр. 2);
законом Алтайского края от 9 декабря 1998 г. № 65-ЗС ("Алтайская правда" № 285-286 от 25 декабря 1998 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Настоящий Закон устанавливает организационно-правовые основы лицензирования деятельности, связанной с производством пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на территории Алтайского края (далее - край в соответствующем падеже), порядок лицензирования, выдачи, приостановления, аннулирования лицензий, порядок и размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензий, платы за выдачу лицензии, обязанности лицензиата, функции и компетенцию Лицензионной палаты администрации края (далее - Лицензионная палата в соответствующем падеже) и органов государственного контроля и надзора.
Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти края, органы местного самоуправления, государственные надзорные и контрольные органы, коммерческие и некоммерческие организации всех организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.
Действие настоящего Закона не распространяется на физических лиц, перерабатывающих продовольственное сырье и производящих пищевые продукты на собственных приусадебных и дачных участках, подворьях.
Отношения по поставке пищевых продуктов для нужд края могут регулироваться нормативными правовыми актами администрации края.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, употребляемые в настоящем Законе
В настоящем Законе употребляются следующие основные понятия:
- пищевые продукты - продукты, произведенные из продовольственного сырья и используемые в пищу в натуральном или переработанном виде;
- продовольственное сырье - объекты растительного, животного, микробиологического, а также минерального происхождения, используемые при производстве пищевых продуктов;
- производство - технологический процесс изготовления пищевых продуктов, в соответствии с действующими стандартами, техническими условиями и санитарно-гигиеническими требованиями, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности человека;
- хранение и транспортировка - комплекс мероприятий, обеспечивающих полную сохранность качества пищевых продуктов в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и правилами их перевозки;
- объект - территориально обособленное здание, сооружение, строение в котором или с помощью которого осуществляется деятельность;
- лицензия - разрешение (право) на осуществление деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
- лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды;
- соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
- реестр лицензий - совокупность сведений о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях;
- лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды;
- надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, соответствующих лицензионных требований и условий;
- оптовая реализация - продажа товаров партиями или большим количеством тем, кто приобретает их с целью перепродажи или профессионального использования.
Глава II. Осуществление лицензирования
Статья 2. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии
Деятельность по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна;
деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий;
деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды;
оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды.
Статья 3. Органы лицензирования
Лицензирование деятельности по производству пищевых продуктов осуществляется Лицензионной палатой.
Лицензирование деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд предприятиями с объемом выпуска свыше 0,5 тонны в час, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Коллективным консультационным органом является Лицензионный совет при Лицензионной палате, действующий на основании положения, утвержденного распоряжением главы администрации края от 26 октября 1994 года № 912-р.
Статья 4. Лицензия
Лицензия выдается на каждый объект.
Лицензия должна содержать следующие реквизиты:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства) и адрес осуществления заявленного вида деятельности;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
территория действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензии на производство пищевых продуктов и оптовую реализацию минеральной и природной питьевой воды выдаются на каждую отраслевую группу отдельно, с учетом выполнения требований действующей нормативной документации.
При осуществлении производства различных видов пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, подлежащих лицензированию, соискатель может быть владельцем нескольких лицензий.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) Лицензионной палаты и заверяется печатью этого органа.
Лицензия выдается на заявленный срок действия.
Деятельность по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на основании лицензии, выданной Лицензионной палатой, может осуществляться на территории края. На территориях иных субъектов Российской Федерации такая деятельность может осуществляться при условии регистрации лицензиатом в лицензирующих органах соответствующих субъектов Российской Федерации.
За осуществление деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на территории края на основании лицензии, выданной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации без регистрации в Лицензионной палате, лицензиат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Принятие решения о выдаче лицензии
Для получения лицензии на осуществление деятельности по производству пищевых продуктов и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды соискатель представляет в Лицензионную палату:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименование банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии;
копию документа о профессиональной подготовке индивидуального предпринимателя и специалистов, руководящих технологическим процессом;
заключение органов санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы, Государственного комитета по охране окружающей среды Алтайского края;
сертификат соответствия на изготавливаемые пищевые продукты, выданный Алтайским центром стандартизации, метрологии и сертификации;
документ о согласовании с органами местного самоуправления городов и районов края, на территории которых расположены организации или их структурные подразделения, филиалы, представительства на осуществление данного вида деятельности.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается.
Все документы, представленные в Лицензионную палату для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с пометкой о дате приема документов.
За рассмотрение Лицензионной палатой заявления соискателя лицензии взимается плата в размере трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Сумма платы за рассмотрение заявлений соискателей лицензий зачисляется в краевой бюджет.
Лицензионная палата принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
Лицензионная палата обязана уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике и срока оплаты лицензионного сбора.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии проводится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, Лицензионная палата вправе аннулировать выданную лицензию.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ Лицензионной палаты в выдаче лицензии или ее бездействие.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа Лицензионной палаты в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
Статья 6. Переоформление лицензии
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
В случае изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
