АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об образовании государственной
службы медико-социальной
экспертизы в Алтайском крае

___________________________
Утратило силу на основании
Постановления администрации Алтайского края от 18 апреля 2005 года N 234

___________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Текст документа с изменением и дополнением, внесенными:
постановлением администрации края от  12 мая 2000 года № 375.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

В целях реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 1011 "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов" и Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" постановляю:

1. Создать краевое государственное учреждение - главное бюро медико-социальной экспертизы со структурными подразделениями - бюро - в городах и районах края.

2. Комитету администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.H.) выступить учредителем краевого государственного учреждения - главного бюро медико-социальной экспертизы.

3. Финансирование государственной службы медико-социальной экспертизы осуществлять в пределах сумм, выделенных комитету администрации края по социальной защите населения на содержание подведомственных учреждений.

4. Утвердить "Положение о краевом государственном учреждении главном бюро медико-социальной экспертизы Алтайского края" (прилагается).

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов края создать надлежащие условия для организации работы бюро медико-социальной экспертизы.

Учитывая большое количество инвалидов в гг. Барнауле, Бийске, Рубцовске предложить главам администраций этих городов (Баварин В.H., Карпушкин Г.Г., Мокроусов А.С.) рассмотреть вопросы о предоставлении помещений для учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ), имея в виду, что в г. Барнауле создается главное бюро МСЭ.

6. Комитету администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.H.):

6.1. обеспечить проведение медико-социальной экспертизы граждан;

6.2. в первом квартале 1997 года провести семинары с работниками районных и городских комитетов по социальной защите населения по вопросам государственной службы медико-социальной экспертизы.

7. Комитету администрации края по здравоохранению (Аскалонов А.А.) совместно с комитетом администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.H.) провести семинары с врачами лечебно-профилактических учреждений края по вопросам совместной работы с бюро медико-социальной экспертизы.

8. Закрепить за бюро имеющиеся к моменту принятия настоящего постановления помещения бывших врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК).

9. Установить, что для вновь организуемых бюро медико-социальной экспертизы помещения предоставляются распоряжением администрации края, города, района и передаются бюро на праве оперативного управления.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Я.H.Шойхета.

ПОЛОЖЕНИЕ

О краевом государственном учреждении - главном бюро
медико-социальной экспертизы Алтайского края

___________________________
Утратило силу на основании
Постановления администрации Алтайского края от 18 апреля 2005 года N 234

___________________________

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 Текст документа с изменением и дополнением, внесенными:
постановлением администрации края от  12 мая 2000 года № 375

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. Общие положения

1. Настоящее положение регулирует деятельность учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее именуется "учреждение") в Алтайском крае, создаваемого в соответствии о Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системе органов социальной защиты населения для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

2. Государственная служба медико-социальной экспертизы состоит из главного бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется главное бюро) - высшее звено, и его структурных подразделений - бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется - бюро) - первичное звено.

3. Основными задачами учреждения являются:

- определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

- разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;

- формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;

- участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

4. Учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями администрации Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Учреждение при установлении инвалидности руководствуется Положением о признании лица инвалидом, утвержденном Правительством Российской Федерации.

5. Учреждение осуществляет деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями края, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

6. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов учреждения, проводивших медико-социальную экспертизу.

Решение учреждения об установлении группы инвалидности, мероприятия, определенные индивидуальной программой реабилитации, являются обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.

7. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на него задач.

8. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

II. Организация деятельности учреждения

9. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется по решению администрации края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы на содержание учреждения производятся из краевого бюджета в пределах средств, выделенных комитету администрации края по социальной защите населения.

10. Количество бюро, а также их профили и штаты устанавливаются главным бюро, исходя из численности населения, проживающего в крае и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета одно учреждение на 70 тыс. человек при условии освидетельствования 1,8 тыс. человек в год для взрослого населения, а для детского населения - 1000 освидетельствований в год.

(Пункт в редакции постановления администрации края от 12 мая 2000 года № 375)

11. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.

Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.

(Пункт в редакции постановления администрации края от 12 мая 2000 года № 375)

12. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертные решения (3 врача различных специальностей, врач - педиатр - для бюро, проводящих экспертизу лиц до 18-летнего возраста), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе, психолог, старшая медицинская сестра, медицинский регистратор, оператор ЭВМ, шофер, уборщица.

(Пункт в редакции постановления администрации края от 12 мая 2000 года № 375)

13. В штатный норматив главного бюро входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение; группа специалистов по функциональной диагностике; группа специалистов по профориентации, организации труда инвалидов и их социально-средовой адаптации; юристы; психологи; группа информационно-статистического обеспечения; педагоги; старшие медицинские сестры; медицинские регистраторы; уборщицы; гардеробщицы; шоферы.

В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалист по реабилитации, специалист по социальной работе. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.

Количество составов специалистов, принимающих экспертное решение, определяется в зависимости от числа бюро, созданных в крае, из расчета 1 состав специалистов на 4 бюро.

Группа специалистов по функциональной диагностике создается из расчета 1 специалист на 2 состава специалистов, принимающих экспертное решение. Из такого же расчета создается группа специалистов по профориентации, организации труда инвалидов и их социально-средовой адаптации.

Количество юристов и педагогов определяется как 1 юрист и педагог на 5 составов, принимающих экспертное решение.

Количество психологов определяется как 1 психолог на 2 состава специалистов, принимающих экспертное решение.

В группу информационно-статистического обеспечения входят 4 оператора ЭВМ, 2 программиста, 2 статистика.

Составы специалистов, принимающих экспертное решение, могут создаваться как общего, так и специализированного профилей.

Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.

При главном бюро может быть создано стационарное отделение.

14. Бюро: определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;

устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;

определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;

определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах;

формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;

оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;

формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и предоставляет соответствующие сведения в главное бюро;

принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;

с целью приближения обслуживания к населению могут проводить выездные заседания на базе лечебно-профилактических учреждений, домов - интернатов, учебных заведений для инвалидов.

15. Главное бюро:

проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;

проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;

формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию;

оказывает первичную реабилитационно-психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу;

формирует краевой банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории края, и представляет соответствующие сведения в комитет администрации края по социальной защите населения;

принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности;