АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[О создании комиссии по телевидению и радиовещанию]

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Администрации Алтайского края от 20.05.2003 N 378-Р
____________________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Текст документа с учетом изменений и дополнений, внесенными:
     распоряжением администрации края от 4 марта 1999 года № 194-р;
     распоряжением администрации края от 16 июня 1999 г. № 610-р.    
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Учитывая важность развития телевидения и радиовещания на территории края, исходя из интересов телезрителей и радиослушателей, их максимально свободного доступа к официальной информации и в соответствии с договором от 01.08.96 г. № 59 между федеральной службой России по телевидению и радиовещанию и администрацией края создать общественную комиссию по телевидению и радиовещанию в составе:     

Тарабаев

Члены комиссии:

              Баев

Керимова

(Состав комиссии в редакции распоряжения  администрации  края от 4 марта 1999 года № 194-р).

2. Утвердить положение о Комиссии по телевидению и радиовещанию (прилагается).

3. Распоряжение № 106 от 05.02.96 г. отменить.

Положение
о комиссии по телевидению и радиовещанию
в Алтайском крае

Настоящее Положение устанавливает правовую основу деятельности Комиссий по телерадиовещанию в Алтайском крае РФ (далее Комиссия), сферу деятельности и полномочия, права и ответственность, порядок формирования и деятельности Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность с целью государственного регулирования и контроля деятельности в области телерадиовещания.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, о защите авторских и смежных прав, о связи, о порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности средств массовой информации, а также соответствующим законодательством Алтайского края, решениями Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и настоящим Положением.

Общие положения

Раздел 1. Основные понятия

Комиссия - орган, образуемый Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию (ФСТР России) и органами исполнительной власти Алтайского края.

Комиссия наделяется полномочиями по вынесению рекомендаций о выдаче лицензий на право деятельности в области телерадиовещания на территории края.

Лицензиат (держатель лицензии) - юридическое лицо, обладающее лицензией на телерадиовещание и осуществляющее деятельность в этой области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензия на вещание - разрешение, дающее право на пользование частотой, кабельной или проводной сетью для целей телерадиовещания.

Телерадиовещание - распространение с использованием электромагнитных волн звуковой (радиовещание), визуальной или аудиовизуальной (телевещание) массовой информации, а также иных данных (дополнительной информации), предназначенных для получения непосредственно телезрителями и радиослушателями.

Зона обслуживания - территория, на которой телезрители или радиослушатели должны обеспечиваться звуковой, визуальной массовой информацией и иными данными (дополнительной информацией), качество которых соответствует действующим стандартам.

Канал распространения - совокупность радиоточек, каналов кабельных и проводных сетей, используемых держателем лицензии на вещание для целей телерадиовещания.

Технические средства телерадиовещания - оборудование, обеспечивающее подготовку теле- или радиопрограмм и их передачу на технические средства связи.

Раздел 2. Принципы деятельности Комиссии

Комиссия образуется и действует в интересах развития телевидения и радиовещания в Алтайском крае с целью решения вопросов о выдаче лицензий с учетом местных условий.

Комиссия в своей деятельности не имеет права допускать цензуры программ телерадиовещания.

В работе с вещательными организациями Комиссия руководствуется следующими основными принципами:

уважение прав и достоинства личности, защиты прав национальных меньшинств, недопустимости возбуждения расовой нетерпимости, пропаганды войны, жестокости и ненависти между людьми и народами;

отказом от демонстрации программ, наносящих ущерб физическому, интеллектуальному и нравственному развитию детей и подростков;

содействия охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, памятников истории и культуры, развитию образования, науки и культуры, физической культуры и спорта;

защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты граждан, а также содействия защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

объективности в освещении событий и фактов общественной и частной жизни;

содействия многообразию интересов общества, удовлетворения гуманитарных потребностей телерадиоаудитории;

равенства прав и возможностей юридических лиц в решении вопросов об их участии в деятельности в области телерадиовещания сочетания интересов Российской Федерации и Алтайского края в области функционирования СМИ и сохранения единого информационного пространства.

Комиссия осуществляет контроль выполнения лицензиатами в Алтайском крае условий лицензии и действующего законодательства, а также привлекается к участию в проведении деятельности лицензиатов, проводимых ФСТР России.

Задачи и функции Комиссии

Раздел 3. Задачи Комиссии

Комиссия в своей деятельности содействует развитию телевидения и радиовещания на территории Алтайского края, исходя из интересов телезрителей и радиослушателей.

Комиссия в своей деятельности исходит из общественных интересов, соблюдения прав и свобод граждан;

содействует достижению максимально свободного доступа широких слоев общественности к официальной информации;

поощряет свободное и эффективное освещение избирательных кампаний, деятельности местных органов государственной власти;

способствует распространению и защите ценностей духовной культуры, просветительской работе вещательных организаций;

поддерживает усилия, направленные на пропаганду местных народных традиций, обычаев, нравов, языка;

поощряет заинтересованность в воспитании патриотизма и нравственности, гражданское становление подрастающего поколения;

способствует усилиям по защите общественной морали и нравственности семьи, здорового образа жизни;

добивается распространения многообразия мнений, точек зрения по актуальным вопросам современности, бытующих в общественном сознании;

всемерно поощряет телерадиовещание для социально незащищенных категорий населения.

Комиссия в своей деятельности способствует рациональному распределению каналов местных кабельного и проводного телерадиовещания, свободных теле- и радиоточек между телерадиоорганизациями - держателями лицензий.

Раздел 4. Функции Комиссии

Комиссия объявляет открытый конкурс на получение лицензии в местных СМИ в случаях наличия нескольких претендентов на одну частоту или один канал связи.

В целях создания условий для развития конкурентной среды в области телерадиовещания Комиссия осуществляет свою деятельность в контакте с органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления в области антимонопольной политики и поддержки новых экономических структур.

Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение всех заявок на право деятельности в области телерадиовещания на территории Алтайского края.

Принятое решение направляется в ФСТР России для принятия окончательного решения.

Действие лицензий наступает после утверждения и присвоения регистрационного номера ФСТР России.

Комиссией может быть вынесено официальное предупреждение держателю лицензии за нарушение лицензионных условий. При повторном нарушении условий лицензии Комиссия в зависимости от характера нарушения выносит повторное предупреждение или представляет в ФСТР рекомендацию на аннулирование лицензии.

Решения Комиссии, с которыми не согласны лицензиаты и в силу этого становятся предметом разногласий, обжалуются по инициативе любой из сторон в ФСТР России.

Основные права и ответственность Комиссии

Раздел 5. Права

Комиссия в пределах компетенции имеет право:

запрашивать и получать у лицензиатов на местах или по поручению ФСТР России у лицензиатов федерального уровня, осуществляющих телерадиовещание на территории Алтайского края, необходимую информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в установленном порядке;

привлекать в установленном порядке за счет средств, выделяемых местными органами исполнительной власти, соответствующих специалистов научных организаций и государственных учреждений для осуществления экспертизы деятельности телерадиоорганизаций;

направлять членов Комиссии или привлекаемых специалистов в командировки в пределах территории Алтайского края для осуществления проверок и иных мероприятий в рамках своей компетенции, а также для решения вопросов лицензирования в ФСТР России и Федеральную комиссии по телерадиовещанию;

вносить предложения в ФСТР России и Федеральную комиссию по телерадиовещанию по вопросам совершенствования организации лицензионной работы;

публиковать в местных органах массовой информации материалы о работе Комиссии;

в случаях обнаружения однократных грубых, а также неоднократных в течение одного года нарушений действующего законодательства телерадиоорганизациями обращаться в правоохранительные органы;

обращаться к местным органам государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.