от 28.11.96 г. N 77
г.Барнаул
О порядке формирования учета
кадастровых номеров земельных
участков в пределах городской
черты Барнаула
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Барнаульской городской Думы от 22 апреля 2004 года N 490
____________________________________________________________________
Рассмотрев представленные материалы по кадастровому зонированию территории Барнаула в пределах городской черты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 года N 475 "Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 года N 932 "Об утверждении Федеральной программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра", инструкцией Роскомзема "О порядке присвоения номеров земельных участков и прочно связанных с ними других объектов недвижимости", а также в развитие постановления администрации города от 12.10.94 г. N 403 "О ходе выполнения решения городской Думы от 15.04.94 г. N 16", городская Дума решила:
1. Отметить целенаправленную и планомерную работу Государственного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города по созданию автоматизированной системы земельного кадастра города.
2. Утвердить Положение "О порядке формирования и учета кадастровых номеров земельных участков в городе Барнауле" (приложение N 1).
3. Утвердить кадастровый план города Барнаула (Приложение N 2), список номеров кадастровых зон, массивов и кварталов (приложение N 3).
4. Утвердить Положение "О регистрации прав на земельный участок" (приложение N 4).
5. Утвердить Положение "О регистраторе прав на земельные участки и сделок с ними" (приложение N 5).
6. Государственному Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города (Аргунова) в срок до 1 января 1997 года разработать временную форму Поземельной книги.
7. Пресс-службе (Нестеров) в срок до 25 декабря 1996 года дать разъяснения в средствах массовой информации.
8. Данное решение вступает в силу с 1 февраля 1997 года.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Комитет по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин).
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Приложение N 1
к решению городской Думы
от 28 ноября 1996 г. N 77
Положение
о порядке формирования и учета кадастровых номеров
земельных участков в городе Барнауле
1. Общие положения
Данное Положение устанавливает процедуру присвоения земельным участкам и прочно связанным с ними другим объектам недвижимости (далее объекты недвижимости) кадастрового номера по единой системе присвоенных кадастровых номеров в Российской Федерации.
2. Основные понятия и определения
Основные термины, применяемые при кадастровом зонировании города Барнаула:
Кадастровое зонирование - деление территории на кадастровые единицы (зоны, массивы, кварталы) и нанесение их границ на кадастровый план.
Земельный участок - часть земной поверхности, исключая недра, имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь, правовой режим, обременения, сервитуты.
Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный квартал. Границы квартала проходят по внешним границам образующих его участков, как правило, в застроенной части - это либо "по красным линиям", либо по линии застройки.
Кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующих обособленный массив. Границы кадастрового массива проходят по внешним границам образующих его кварталов.
Кадастровая зона - административный район города, состоящий из совокупности кадастровых массивов. Границы кадастровых зон совпадают с внешними границами образующих их кадастровых массивов и проходят по границам административных районов города в пределах городской черты.
3. Структура и принципы построения кадастрового номера
3.1. Система идентификации объектов недвижимости в Российской Федерации строится на едином принципе, в основу которого положен номер земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.
3.2. Система кадастровой нумерации интегрируется в единую систему идентификации и учет кадастровых номеров объектов недвижимости в Российской Федерации.
3.3. Составными частями кадастрового номера являются:
- номер субъекта Федерации;
- номер города;
- номер кадастровой зоны;
- номер кадастрового массива;
- номер кадастрового квартала;
- номер земельного участка;
3.4. Кадастровый номер имеет следующую структуру:
А : Б : В1 : В2 : В3 : Г:, где
А - двухразрядное десятичное число, задающее номер (код) субъекта Российской Федерации. Код Алтайского края - 22;
Б - двухразрядное десятичное число, задающее номер (код) города. Код города Барнаула - 63.
В1 - двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастровой зоны района города;
В2 - двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового массива внутри кадастровой зоны;
В3 - двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового квартала внутри кадастрового массива;
Г - п-разрядное десятичное число, задающее номер земельного участка в пределах кадастрового квартала;
(:) - разделитель составных частей кадастрового номера.
4. Порядок формирования кадастрового номера
4.1. Формирование кадастрового номера начинается после того, как произведена инструментальная инвентаризация и заведено землеустроительное дело по земельному участку, определен его собственник, пользователь, арендатор, и границы нанесены на дежурный кадастровый план города.
Формирование земельного участка завершается присвоением ему очередного (свободного) номера по журналу учета кадастровых номеров.
4.2. При проведении новых инвентаризационных съемок кадастровый номер земельного участка не меняется.
4.3. Кадастровые номера здания и сооружения (первичный объект), жилые и нежилые помещения, расположенные в здании (вторичный объект) недвижимости формируются как очередные порядковые номера и используются регистрационные номера, присвоенные органами по формированию недвижимости (БТИ, службы лесного, водного хозяйства и др.).
4.4. Земельные участки группируются в кадастровые кварталы. Границы квартала проходят по внешним границам образующих его земельных участков и имеют соответствующие геодезические координаты.
4.5. Кадастровые кварталы группируются в кадастровые массивы. Границы массива проходят по внешним границам образующих его кварталов и имеют соответствующие геодезические координаты.
4.6. Кадастровые массивы группируются в кадастровые зоны. Границы зоны проходят по внешним границам образующих ее массивов. Границы зон совпадают с границами административных районов города в пределах городской черты и имеют соответствующие геодезические координаты.
4.7. Отсутствие кадастрового номера земельного участка не может служить основанием для отказа в присвоении кадастрового номера первичному объекту недвижимости.
В таком случае, для кадастровой нумерации первичного объекта недвижимости формируется временный кадастровый номер, в котором вместо номера земельного участка используются 00 (нули).
После присвоения постоянного номера соответствующему земельному участку находящиеся на нем первичные объекты получают постоянные (полные) кадастровые номера. Так как между постоянными и временными номерами устанавливается взаимно однозначное соответствие, то при присвоении объектам недвижимости постоянного номера для него не требуется повторной процедуры учета. В этом случае кадастровый номер вносят в банк данных и передают данную информацию в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество.
4.8. Земельному участку, на котором расположены здания и сооружения, расположенному в разных кварталах, имеющему одного правообладателя, присваивается один кадастровый номер в соответствии с кварталом, на котором расположена большая часть зданий, строений.
4.9. При переходе прав к другому правообладателю или при изменении вида прав на объекты недвижимости производится перерегистрация прав без изменения кадастрового номера данного объекта.
При операциях с земельными участками, в результате которых происходит деление данного земельного участка или слияние его с другим(и), связанные с изменением границ и образованием новых(ого) участков(а), им присваиваются новые кадастровые номера в соответствии с порядком их учета в журнале, старые номера аннулируются и далее не используются.
Старый кадастровый номер заносят в строку "Предыдущий кадастровый номер", а новый номер в строку "Последующий кадастровый номер" "Единого государственного реестра прав на земельный участок и сделок с ним" (Поземельной книги), что позволяет проследить историю возникновения земельного участка с момента его формирования.
5. Планово-картографический материал
5.1. Кадастровый план для отображения на нем границ кадастровых зон, массивов и кварталов на город Барнаул составляется в масштабе 1:25000. На центральную часть города с плотной застройкой выделяется фрагмент плана более крупного масштаба (порядка 1:10000).
5.2. Дежурный кадастровый план земельных участков составляется на планах в М 1:2000. Дежурный кадастровый план должен отвечать следующим основным требованиям:
- на нем показываются "красные линии", границы зон, массивов, кварталов и земельных участков;
- на нем должны быть нанесены крупные объекты (лесные массивы, водные поверхности и т.п.);
- земельные участки на планы наносятся только по координатам.
6. Учет кадастровых номеров
6.1. Учет кадастровых номеров осуществляется в специальном Журнале (реестре) (Приложение N 1.1.), который составляется по кадастровым массивам и является приложением к дежурному кадастровому плану.
6.2. Записи в Журнале позволяют систематизировать процесс присвоения номеров, а также по любому из указанных в нем показателей легко отыскать его на дежурном кадастровом плане и в Поземельной книге.
6.3. Журналы учета сброшюровываются и на последнем листе тома указывается количество страниц и даты начала и закрытия тома, удостоверенные подписью регистратора, заверенной гербовой печатью Госгоркомзема.
6.4. Внесение поправок и исправление ошибок в Журнале должно производиться с оговоркой в графе "Примечание" и удостоверяться подписью регистратора.
При аннулировании записи в Журнале зачеркиваются красным цветом. Технические ошибки (описки) исправляются зачеркиванием непосредственно самой ошибки.
6.5. Регистратор несет ответственность за правильность ведения и сохранности Журнала в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1.1. (образец)
к Положению
о порядке формирования и учета
кадастровых номеров земельных
участков в городе Барнауле
Российская Федерация
22 Субъект Российской Федерации Алтайский край
наименование субъекта РФ
63 Барнаул
наименование
Номер зоны массива ______________________________
Номер квартала с_________ по ________
Журнал учета кадастровых номеров
Том N ___
________ год
Номер квартала ______________
------------T-------------------T------------T------------T-----------T------------T----------
Номер земел.|Номер первичного |Адресные |Наименование|Номер тома |Дата |Примечание
участка |объекта, вторичного|структуры |собственника|листа |Ф.И.О. |
|объекта |недвижимости|недвижимости|Поземельной|подпись |
| | | |книги |регистратора|
------------+-------------------+------------+------------+-----------+------------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
------------+-------------------+------------+------------+-----------+------------+----------
В журнале пронумеровано __________ страниц
"________"___________ год Регистратор_________________ (Ф.И.О.)
подпись
М. П.
Приложение N 3
к решению городской Думы
от 28 ноября 1996 г. N 77