ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О регулировании деятельности
негосударственных пенсионных фондов
в Алтайском крае
(Отменен на основании закона Алтайского края от 04.09.2001 г. № 49-ЗС)
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие в процессе развития системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения населения Алтайского края, деятельности негосударственных пенсионных фондов (далее - фонд) на территории Алтайского края в системе добровольного дополнительного пенсионного обеспечения в целях обеспечения и защиты прав граждан на добровольное дополнительное пенсионное обеспечение.
Статья 2.
Основные понятия,
применяемые в настоящем законе
В настоящем законе применяются следующие понятия:
негосударственный пенсионный фонд - специализированная некоммерческая организация социального обеспечения, имеющая лицензию на осуществление деятельности по добровольному дополнительному пенсионному обеспечению;
управляющая компания (далее - компания) - юридическое лицо любой организационно-правовой формы собственности, имеющее лицензию на операции с привлеченными фондом пенсионными активами;
попечительский совет - специально уполномоченный общественный орган, осуществляющий управление развитием добровольного дополнительного пенсионного обеспечения;
вкладчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пенсионные взносы в пользу участника фонда;
участник фонда - физическое лицо, в пользу которого производятся пенсионные взносы и осуществляются выплаты добровольной дополнительной пенсии. Вкладчик и участник фонда могут быть одним и тем же лицом;
дополнительная пенсия -денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику фонда в соответствии с условиями договора;
правила фонда - документ, утверждаемый советом фонда и устанавливающий пенсионные схемы, определяющий права и обязанности фонда, его вкладчиков и участников;
пенсионная схема - условия и порядок формирования пенсионных накоплений и выплат дополнительных пенсий;
пенсионный взнос - денежные средства, вносимые вкладчиком в пользу участника фонда либо участником фонда самостоятельно;
пенсионный счет - форма аналитического учета, отражающая поступление пенсионных взносов, начисление инвестиционного дохода и выплаты добровольной дополнительной пенсии участнику фонда (именной пенсионный счет) или группе участников фонда (неперсонифицированный счет);
пенсионные накопления -средства, отраженные на пенсионном счете и предназначенные для обеспечения и осуществления выплат дополнительных пенсий;
инвестиционный доход -средства, отраженные в денежной форме на пенсионных счетах, полученные в результате инвестирования пенсионных активов фонда.
ГЛАВА II.
Управление развитием добровольного
дополнительного пенсионного обеспечения
Статья 3.
Основные принципы развития системы
добровольного дополнительного
пенсионного обеспечения
Основными принципами являются:
обеспечение прав граждан на добровольную дополнительную пенсию;
обеспечение устойчивого развития системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения в Алтайском крае;
создание работодателям условии экономической заинтересованности для их сотрудничества с фондом в целях обеспечения дополнительной социальной защиты своих работников;
создание наиболее благоприятных условий для привлечения фондов и компаний к финансированию долговременных экономических и социальных программ.
Статья 4.
Полномочия органов государственной власти
Алтайского края в система добровольного
дополнительного пенсионного обеспечения
Основными полномочиями органов законодательной власти являются:
определение краевой государственной политики в отношении системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения.
Основными полномочиями органов исполнительной власти являются:
привлечение негосударственных пенсионных фондов к решению задач в области социального обеспечения населения Алтайского края;
координация деятельности органов исполнительной власти Алтайского края с деятельностью федеральных органов власти по развитию добровольного дополнительного пенсионного обеспечения;
установление порядка предоставления налоговых льгот субъектам системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения;
разработка мер поддержки негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению пенсионными активами негосударственных пенсионных фондов, по предоставлению первоочередного права приобретения высоконадежных доходных ценных бумаг, выпускаемых органами исполнительной власти, инвестирование пенсионных активов в высоконадежные доходные инвестиционные проекты, осуществляемые на территории Алтайского края.
Статья 5.
Управление развитием добровольного
дополнительного пенсионного обеспечения
Управление развитием добровольного дополнительного пенсионного обеспечения осуществляет специально уполномоченный общественный орган - Попечительский совет, осуществляющий свою деятельность на основании положения, утвержденного администрацией Алтайского края.
Статья 6.
Основные функции Попечительского совета
Основными функциями являются:
анализ и обобщение вопросов становления и развития системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения в Алтайском крае;
организация и ведение учета фондов, их филиалов и компаний, действующих на территории Алтайского края;
разработка совместно с органами исполнительной власти Алтайского края программ поддержки фондов и компаний, действующих в рамках настоящего закона;
разработка совместно с органами исполнительной власти Алтайского края программ по привлечению активов фондов в инвестиционные и социальные программы органов государственной власти Алтайского края;
осуществление контроля за деятельностью фондов и компаний, действующих в условиях льготного налогообложения в части налогов, поступающих в бюджет Алтайского края;
координация деятельности, надзор, предоставление аналитических отчетов о развитии добровольного пенсионного обеспечения органам государственной власти Алтайского края и средствам массовой информации.
ГЛАВА III.
Деятельность фонда
Статья 7.
Основания деятельности фонда
и компании по управлению активами
Фонд как некоммерческая организация функционирует в сфере социального обеспечения независимо от системы государственного пенсионного обеспечения в целях дополнительного добровольного пенсионного обеспечения граждан и защиты их сбережений от инфляции.
Фонд действует на основании лицензии федеральной Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (далее - Инспекция).
Фонд размещает пенсионные активы на основании договора с компанией по управлению активами.
Компания по управлению активами фонда действует на основании лицензии Инспекции. Компания несет имущественную ответственность за сохранность активов фонда и обеспечение оговоренного в договоре на их управление минимального уровня рентабельности.
Образование, регистрация, ликвидация и лицензирование фонда и компании осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8.
Функции фонда
Фонд выполняет следующие функции:
разрабатывает с учетом законодательства Российской Федерации и нормативных актов, устанавливаемых Инспекцией, правила фонда;
заключает договора с вкладчиками и участниками на добровольное дополнительное пенсионное обеспечение;
осуществляет сбор пенсионных взносов;
ведет персонифицированный учет поступающих средств;
передает пансионные активы Кампании для размещения с целью получения дохода;
осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением средств в фонд;
распределяет инвестиционный доход;
производит выплаты дополнительных пенсий;
информирует вкладчиков и участников о состоянии пенсионных счетов;
проводит регулярные актуарные расчеты и выполняет другие функции для обеспечения уставных целей.
Статья 9.
Объединения фондов
Фонды как некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации. Цели и задачи таких ассоциаций, их права и обязанности устанавливаются уставными документами.
Статья 10.
Имущество фонда
Имущество фонда состоит из собственного имущества и пенсионных активов.
Собственное имущество фонда образуется за счет вкладов учредителей в уставный фонд, части инвестиционного дохода в размера, установленном действующим законодательством, и других законных поступлений.
Статья 11.
Пенсионные активы фонда
Пенсионные активы фонда формируются за счет пенсионных взносов, инвестиционного дохода, иных законных поступлений.
Статья 12.
Резервный фонд
В целях обеспечения выполнения обязательств перед вкладчиками и участниками фонд формирует резервный фонд. Размеры резервного фонда и порядок его формирования определяются фондом по решению совета фонда.
Статья 13.
Управление пенсионными активами
Управление пенсионными активами осуществляется фондом через компанию. Порядок и требования к инвестированию активов фонда определяются Правилами инвестирования активов негосударственных пенсионных фондов.
Статья 14.
Распределение инвестиционного дохода
Полученный инвестиционный доход подлежит распределению между участниками фонда за исключением средств на формирование резервного фонда и финансирование деятельности фонда.
ГЛАВА IV.
Отношения вкладчиков,
участников и фонда
Статья 15.
Договор добровольного
дополнительного пенсионного обеспечения
Отношения между вкладчиком, участником и фондом регулируются пенсионным договором, заключаемым между фондом и вкладчиком, в силу которого вкладчик и фонд исполняют обязательства в пользу участника в соответствии с выбранной пенсионной схемой. Договор должен содержать: наименование сторон; предмет договора; права и обязанности сторон; порядок и условия внесения пенсионных взносов; пенсионную схему; ответственность сторон за невыполнение обязательств; срок действия и прекращения договора; порядок и условия расторжения договора; порядок урегулирования споров; реквизиты сторон. Договором могут быть предусмотрены и другие положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Договор должен отвечать общим условиям действительности сделки, предусмотренным гражданским законодательством.
Статья 16.
Основания для получения
дополнительной пенсии
Основанием для получения дополнительной пенсии в фонде является участие в фонде и наступление обстоятельств, дающих право участнику на получение дополнительной пенсии. Обстоятельствами, при наступлении которых участник получает право на дополнительную пенсию в фонде, являются существенные условия договора добровольного дополнительного пенсионного обеспечения.
Статья 17.
Право собственности на средства,
отраженные на пенсионных счетах
Средства, отраженные на пенсионных счетах фонда, являются собственностью вкладчиков, участников фонда, если иное не предусмотрено договором на добровольное дополнительное пенсионное обеспечение.
