ИНФОРМАЦИЯ
на заседание Коллегии городской администрации
"О работе отдела экономического анализа и
ценового регулирования по контролю за
формированием цен (тарифов) и соблюдением
государственной дисциплины цен предприятиями
и организациями города"
В отчетном периоде администрация города осуществляла регулирование тарифы на жилищно-коммунальные услуги (по теплоснабжению, водоснабжению и канализованию текущему содержанию жилья, вывозу твердых бытовых отходов, по обслуживанию антенн коллективного пользования).
За отчетный период удалось разрешить основные проблемы, связанные с действующей нормативной базой по ценообразованию в крае:
- был принят Закон о ценообразовании в Алтайском крае, над которым мы много работали и практически все наши предложения и замечания краевая администрация учла в Законе,
- в городе Барнауле с 1 марта 1995 г. действует единая система оплаты ЖКУ гражданами, проживающими в муниципальном государственном жилых фондах и в ЖСК. Порядок взаиморасчетов между ЖСК и производителями услуг разработан отделом цен, совместно с Горфинуправлением;
- при городской администрации с 1 февраля действует Координационный совет по ценообразованию, состоялось 9 заседаний и 2 заседание рабочей группы КСЦ;
- отделом цен разработано 16 постановлений по вопросам ценообразования, в том числе по регулированию тарифов на услуги теплоснабжающих организаций, а так же единый порядок формирования цен и тарифов на социально-значимые товары, работы и услуги и порядок снижения оплаты за ЖКУ, исходя из их качества;
- принято постановление администрации края дающее право администрации города применять экономические санкции к нарушителям дисциплины цен, независимо от организационно-правой формы собственности.
В целях сдерживания необоснованного роста цен и тарифов на социально-значимую продукцию, за отчетный период работниками отдела было проведено 54 экономические экспертизы планово-расчетных цен (тарифов), по результатам 47 экспертиз тарифы были снижены от 5% до 38%.
В результате работы отдела сэкономлено 8822,4 млн. руб. бюджетных средств и денежных средств граждан.
Для повышения эффективности проведения экспертиз была разработана:
- компьютерная база для расчета тарифа на теплоэнергию и на услуги пассажирского транспорта,
- программа для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и действующей модели начисления налогов и сборов по предприятиям.
В 1996 году объем работы по контролю за соблюдением государственной дисциплиины цен увеличился. Специалистами отдела проведено 297 проверок, были выявлены нарушения в 42 % случаев, сумма экономических санкций составила более 299 млн.руб.
Анализ обращений граждан показал, что:
Критическая ситуация существует в жилфонде, принадлежащем учреждениям средне-специального и высшего образования, где граждане (не участвующие в учебном процессе) платят за ЖКУ по фактической себестоимости услуг, что в 3,3 раза больше оплаты по фиксированным тарифам.
В ЖСК и ЖК тариф на текущее содержание жилья превышает фиксированный тариф от 1,5 до 3 раз.
Решение на уровне города требует дополнительных средств, поэтому отделом цен были проведены расчеты и направлены предложения в краевое Законодательное собрание и администрацию края.
Учитывая критику о недостаточной информированности населения по вопросам ценообразования, ежемесячно публикуется в "Алтайской правде" перечень регулируемых цен и тарифов, 2 раза в месяц предоставляются материалы для периодической печати, руководитель отдела выступает по телевидению и на радио.
Не смотря на то, что многие проблемы нашли свое решение в отчетном году, имеют место факторы снижающие эффективность нашей работы:
- отсутствует четкая нормативно-методическая база по формированию тарифов на ЖКУ;
- морально устарело программное обеспечение для расчетов цен и тарифов, необходимо перевести все базы данных и расчеты в "EXCEL", и провести переобучение работников отдела цен;
- остро стоит проблема служебного транспорта, так как треть времени, отведенного на проверочную работу тратится на разъезды.
Первый заместитель
главы администрации города В. Н. Колганов
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в юридическом бюро ООО "РУНЦ"