АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О лицензировании пользования охотничьими видами животных в Алтайском крае
Настоящий Закон принят в развитие федерального закона "О животном мире" в целях создания условий для рационального использования, воспроизводства, охраны и защиты животного мира и его среды обитания, планомерного ведения охотничьего хозяйства и регулирует порядок и условия пользования охотничьими видами животных в Алтайском крае, права и обязанности лицензиата и порядок контроля за соблюдением им лицензионных условий.
Лицензиат - юридические лица и граждане, осуществляющие деятельность по использованию объектов животного мира.
Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации края (далее департамент), Алтайское управление лесами, краевой комитет экологии и природных ресурсов, Алтайская краевая инспекция рыбоохраны (далее специально уполномоченные органы).
Решение о предоставлении долгосрочной лицензии на пользование охотничьими видами животных в Алтайском крае (далее лицензия) принимается администрацией края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Организационное и информационное обеспечение работы администрации края в целях реализации настоящего Закона осуществляется специально уполномоченными органами.
Правом оформления и выдачи лицензии на основании решения администрации края наделяется департамент.
Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной охотничьих видов животных на определенных границами площадях охотничьих угодий, в пределах установленного срока с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.
Лицензия должна содержать:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- данные о пользователе, получившем лицензию;
- вид лицензируемой деятельности и данные о целях пользования;
- перечень объектов животного мира, переданных в пользование;
- указание границ участка охотничьих угодий, предоставляемых в пользование, с подробным их описанием и координатами;
- срок действия лицензии;
- регистрационный номер и дату выдачи лицензии;
- особые условия осуществления пользования охотничьими видами животных.
Лицензия предоставляется российским и иностранным юридическим лицам на срок не менее 10 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Для получения лицензии заявитель представляет в администрацию края заявление, в котором указываются:
- сведения о заявителе (копия устава, постановления (свидетельства) о регистрации предприятия, организации, юридический адрес и банковские реквизиты);
- предполагаемый срок пользования охотничьими видами животных;
- границы и площадь территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими видами животных.
Администрация края на основании заключений специально уполномоченных органов в течение 30 дней принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного Фонда на указанной территории условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
На основании согласования администрация края и лицензиат заключают договора предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими видами животных.
В выдаче лицензии отказывается при следующих обстоятельствах:
- наличии в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательном заключении специально уполномоченного органа;
- отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленном порядке.
Выдача лицензии производится за плату:
- за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в пределах, установленных администрацией края;
- за выдачу лицензии (дубликата) и переоформление лицензии - в пределах, установленных администрацией края.
Расходы специально уполномоченных органов, связанные с проведением экспертизы, экологического аудирования, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются согласно представленным ими калькуляций произведенных расходов.
Сбор на выдачу лицензии поступает на счет департамента.
Приоритет в предоставлении охотничьих видов животных в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам;
- ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающими соответствующими средствами и специалистами.
При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию охотничьи виды животных предоставляются в пользование на основании конкурсов с соблюдением антимонопольных требований.
Конкурс организует и проводит администрация края совместно со специально уполномоченными органами.
Предоставление в пользование охотничьих видов животных и территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования, проходит гласно с учетом интересов местного населения.
Территории, которые используются для ведения сельского и лесного хозяйства и на которых ранее осуществлялась или может осуществляться охота, могут быть обременены необходимыми условиями в соответствии с земельные законодательством Российской Федерации, обеспечивающими пользование охотничьими видами животных на определенный срок, в согласованное время и в установленном порядке.
Лицензиат имеет право:
- пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование;
- пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретенными для расселения на закрепленной территории, в соответствии с действующим законодательством, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;
- собственности на добытых охотничьих видов животных и продукцию, полученную от них;
- заключать договора на использование охотничьих видов животных;
- выдавать именные разовые лицензии в пределах установленных лимитов, предоставляемые департаментом в установленном порядке;
- вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе пользования охотничьими видами животных, а также реализовывать произведенную продукцию и изделия;
- на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием;
- предъявлять иски в суд или арбитражный суд в установленном законодательством порядке;
- оказывать воздействия 'на среду обитания объектов животного мира по согласованию с землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными органами.
Лицензиат обязан:
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими видами животных;
- применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
- не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
- осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
- проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;
- обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
- применять при пользовании животным миром гуманные способы;
- обеспечивать сохранность учетной или иной документации, получаемой в процессе пользования охотничьими видами животных;
- документировать и сохранять материалы по объему изъятия объектов животного мира на арендованных ими территориях, акваториях;
- предоставлять специально уполномоченным органам необходимую документацию и давать объяснения о соблюдении лицензионных условий, а также обеспечивать условия для проведения проверки.
Пользование охотничьими видами животных прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
- отказа от пользования;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, оговоренных в лицензии на пользование охотничьими видами животных;
- возникновения необходимости в изъятии из пользования охотничьих видов животных в целях их охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающего пользование охотничьими видами животных;
- ликвидации юридического лица или иного прекращения деятельности субъекта хозяйственной деятельности.
Право пользования охотничьими видами животных в случаях, предусмотренных абзацами 2,3,4,7 части первой настоящей статьи, прекращается администрацией края путем аннулирования лицензии.
Право пользования охотничьими видами животных в случаях, предусмотренных абзацами 5 и 6 части первой настоящей статьи, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.
Решение о прекращении пользования охотничьими видами животных может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленном порядке.
По представлению специально уполномоченных органов администрация края вправе приостановить действие лицензии в случаях: