АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О реализации резолюции и предложений
высказанных участниками краевого
совещания по охране труда

____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 октября 2008 года на основании
постановления администрации Алтайского края от 18 сентября 2008 года N 392
____________________________________________________________________

В марте 1996 года состоялось краевое совещание по охране труда с участием руководителей комитетов, отделов, управлений администрации края, глав администраций городов и районов, руководителей государственного надзора и контроля, работодателей и профсоюзов.

В целях улучшения защиты работников в области охраны труда, создания здоровых и безопасных условий труда и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"

1. Довести до сведения глав администраций городов и районов руководителей комитетов и отделов администрации края, предприятий и организаций всех форм собственности принятую резолюцию краевого совещания по охране труда (приложение 1).

2. Утвердить план мероприятий по реализации предложений высказанных участниками краевого совещания по охране труда на 1996 год (приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации края А.К.Мишина.

РЕЗОЛЮЦИЯ
краевого совещания по охране труда

Участники совещания с озабоченностью отмечают, что вследствие неудовлетворительных условий труда, нарушений правил и норм охраны труда, технологической и трудовой дисциплины, эксплуатации физически изношенного оборудования, сокращения или ликвидации служб охраны труда на предприятиях всех форм собственности каждую неделю в крае гибнут 2-3 человека, а 3-4 человека становятся инвалидами. Уровень смертельного травматизма в крае в 1,5-2 раза превышает аналогичный показатель по России, а по отраслям сельского хозяйства и строительства - в 2-2,5 раза. В последние годы не снижается профессиональная заболеваемость.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда до настоящего времени реализуются слабо. Практически не действует экономический механизм обеспечения охраны труда, не создан в России федеральный фонд охраны труда, а в крае - территориальный.

Резко сокращены объемы финансирования мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности, научных разработок по вопросам охраны труда.

Изменения, происходящие в нашей стране обострили проблему безопасности труда. Внедрение в народное хозяйство принципов рыночных отношений не только не привело к усилению внимания должностных лиц к вопросам охраны труда, но даже в ряде мест дает обратный результат.

Провозглашение Конституцией РФ права каждого человека на здоровье и безопасные условия труда не подкреплено в достаточной степени экономико-правовыми механизмами, организаторской работой на местах.

Участники совещания считают необходимым:

1. Внести в 1996 году на рассмотрение краевого Законодательного Собрания проект Закона Алтайского края "Об охране труда", определив в нем полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда.

2. Подготовить и рассмотреть на совете администрации края доклад о состоянии условий и охраны труда в крае и мерах по их улучшению.

3. Завершить создание в городах и районах края межведомственных комиссий по охране труда, аттестационных комиссий, активизировать их деятельность. В органах местных администраций создать отделы (комитеты) по труду, ввести в них должности специалистов по охране труда.

4. Направить организаторскую работу органов краевой администрации, местного самоуправления, надзора и контроля, должностных лиц предприятий на восстановление или создание служб осуществляющих охрану труда на предприятиях и организациях.

5. Предложить федеральным органам надзора и контроля ужесточить спрос с хозяйствующих субъектов за обеспечение безопасных условий труда работников, полнее использовать предоставленные им законами права и полномочия, активно сотрудничать с органами местных администраций в наведении порядка на предприятиях.

6. Потребовать от работодателей, должностных лиц предприятий всех форм собственности и ведомственной подчиненности безусловного выполнения "Основ законодательства Российской Федерации об охране труда", других нормативно-правовых актов, обеспечения конституционного права работников на безопасный труд.

7. Обратиться в Государственную Думу России и Правительство РФ с предложением об ускорении принятия Законов РФ "О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний", "О промышленной безопасности"; о реализации порядка финансирования мероприятий по охране труда в соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране труда; о введении в высших и средних специальных образовательных учреждениях подготовки специалистов по охране труда.

8. Приступить в 1996 году к созданию краевого, городских и районных фондов охраны труда и фондов охраны труда в организациях.

9. Обобщить предложения участников совещаний и направить материалы в органы государственного управления края и местного самоуправления для принятия соответствующих мер.

Участники совещания выражают уверенность в том, что объединение усилий органов власти, местного самоуправления, надзора и контроля, профсоюзов по улучшению условий и охраны труда на производстве позволит существенным образом улучшить положение дел, обеспечить соблюдение государственных гарантий работникам на охрану труда.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации предложений, высказанных участниками
краевого совещания по охране труда на 1996 год

I. Подготовка законодательных и нормативных актов

II. Организационные мероприятия