ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 28 декабря 1994 года N 168
Об Архивном фонде Алтайского края и архивах
Принят постановлением краевого Законодательного Собрания от 28 декабря 1994 года N 168.
Опубликован: Сборник законодательства Алтайского края 1995 год N 12 стр.1.
Вступил в силу 1 января 1995 года.
{ Изменения:
1. закон Алтайского края от 8 октября 2001 года N 65-ЗС (вступление в силу 16 октября 2001 года);
2. закон Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС;
3. закон Алтайского края от 6 апреля 2009 года N 24-ЗС (вступление в силу 16 апреля 2009 года).
4. закон Алтайского края от 10 ноября 2009 года N 88-ЗС;
5. закон Алтайского края от 6 июня 2012 года N 38-ЗС.
}
{ Новая редакция с изменениями от 6 июня 2012 года. }
Статья 1. Основные понятия
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Архивный фонд Алтайского края - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь его населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения Алтайского края и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;
архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
архивное дело - деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов;
архивные органы и учреждения - уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области архивного дела, краевые государственные и муниципальные архивы;
страховой фонд - совокупность страховых копий документов, изготовленных на случай их утраты или повреждения;
научно-справочный аппарат - комплекс архивных справочников (архивные описи, список фондов, каталоги, путеводители, указатели, обзоры документов);
фотодокумент - документ, содержащий изобразительную информацию, зафиксированную фотографическим способом;
документ Архивного фонда Алтайского края - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению на территории Алтайского края;
особо ценный документ Архивного фонда Алтайского края - документ, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для Алтайского края и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
уникальный документ Архивного фонда Алтайского края - особо ценный документ, не имеющий в Алтайском крае себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
{ Статья 1 изложена в редакции закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 2. Законодательство об Архивном фонде Алтайского края и архивах
Законодательство Алтайского края об Архивном фонде Алтайского края и архивах состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края.
{ Статья 2 изложена в редакции закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов Алтайского края и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства. Все иные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления по вопросам архивного дела должны соответствовать настоящему Закону.
Если иные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления по вопросам архивного дела, противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и физических лиц, участвующих в создании архивных документов, а также на архивные органы и учреждения.
{ Статья 3 изложена в редакции:
1. закона Алтайского края от 8 октября 2001 года N 65-ЗС (вступление в силу 16 октября 2001 года);
2. закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС;
3. закона Алтайского края от 6 июня 2012 года N 38-ЗС.
}
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Алтайского края в области архивного дела
1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области архивного дела относятся { в редакции закона Алтайского края от 6 апреля 2009 года N 24-ЗС (вступление в силу 16 апреля 2009 года) }:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области архивного дела;
2) пункт 2 части 1 утратил силу { на основании закона Алтайского края от 10 ноября 2009 года N 88-ЗС };
3) утверждение расходов на содержание краевых архивных органов и учреждений;
4) решение вопросов о передаче права собственности на уникальные и особо ценные архивные документы, находящиеся в собственности Алтайского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
2. К полномочиям Администрации Алтайского края в области архивного дела относятся { в редакции закона Алтайского края от 6 апреля 2009 года N 24-ЗС (вступление в силу 16 апреля 2009 года) }:
1) проведение государственной политики в области архивного дела и обеспечение единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на территории Алтайского края;
2) принятие нормативных правовых актов Алтайского края в области архивного дела;
3) разработка, утверждение и реализация краевых целевых программ развития архивного дела в Алтайском крае { в редакции закона Алтайского края от 10 ноября 2009 года N 88-ЗС };
4) решение вопросов о передаче права собственности на архивные документы (за исключением уникальных и особо ценных документов), находящиеся в собственности Алтайского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
5) организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Алтайского края, в том числе:
а) органов государственной власти Алтайского края;
6) краевых государственных архивов, музеев, библиотек;
в) краевых государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и краевых государственных учреждений (далее - организации Алтайского края).
{ Статья 4 изложена в редакции:
1. Закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС;
2. Закона Алтайского края от 6 апреля 2009 года N 24-ЗС (вступление в силу 16 апреля 2009 года).
}
Статья 5. Состав Архивного фонда Алтайского края
1. В состав Архивного фонда Алтайского края входят находящиеся на территории Алтайского края архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, имеющие историческое, научное, социальное, культурное или практическое значение.
2. Отнесение документов к составу Архивного фонда Алтайского края производится на основании экспертизы ценности в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в области архивного дела определяет органы государственной власти Алтайского края, организации Алтайского края, органы местного самоуправления и муниципальные организации, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Алтайского края, виды таких документов и утверждает примерные перечни документов, подлежащих передаче на государственное хранение.
4. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Алтайского края конкретных документов осуществляется экспертно-проверочно-методической комиссией и экспертной комиссией по работе с документами ограниченного доступа уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в области архивного дела в пределах его компетенции.
5. Экспертиза ценности документов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области архивного дела, краевым государственным или муниципальным архивом совместно с собственником или владельцем архивных документов.
6. Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в собственности Алтайского края или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.
7. Включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Алтайского края осуществляется на основании экспертизы ценности документов и оформляется договором между собственником или владельцем архивных документов и соответствующим архивным органом или учреждением, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, государственным или муниципальным музеем, библиотекой. В договоре указываются обязанности собственника или владельца архивных документов по хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Алтайского края.
{ Статья 5 изложена в редакции закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 5-1.
{ Статья 5-1 дополнена на основании закона Алтайского края от 8 октября 2001 года N 65-ЗС (вступление в силу 16 октября 2001 года); исключена на основании закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 6. Собственность на архивные документы
1. К собственности Алтайского края относятся архивные документы:
1) органов государственной власти Алтайского края и организаций Алтайского края;
2) принятые на хранение уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области архивного дела, государственными музеями и библиотеками Алтайского края до вступления в силу настоящего Закона (за исключением архивных документов, переданных на основании договора хранения без передачи их в собственность);
3) поступившие на законном основании в собственность Алтайского края из федеральной собственности, собственности иных субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной собственности.
2. К муниципальной собственности относятся архивные документы:
1) органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
2) принятые на хранение муниципальными архивами, музеями и библиотеками до вступления в силу настоящего Закона (за исключением архивных документов, переданных на основании договора хранения без передачи их в собственность);
3) поступившие на законном основании в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Алтайского края, иного муниципального образования или частной собственности.
3. К частной собственности относятся архивные документы:
1) организаций, действующих на территории Алтайского края и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства (далее - негосударственные организации);
2) созданные гражданами или законно приобретенные ими.
{ Статья 6 изложена в редакции закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 7.
{ Статья 7 исключена на основании закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 66-ЗС. }
Статья 8. Создание архивов
1. Органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления муниципального района и городского округа создают архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.
