УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации
края от 10.05.95 N 168
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
развития энергетики Алтайского края
на период до 2010 года
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Алтайский край является энергодефицитным регионом, получающим практически 100% используемых первичных энергетических ресурсов из источников, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации и Казахстана.
Главной целью Программы развития энергетики Алтайского края на период до 2010 года является определение путей и условий наиболее эффективного использования энергетических ресурсов и производственного потенциала топливно-энергетического комплекса для подъема благосостояния населения и повышения эффективности труда.
Программа определяет основные направления Алтайской региональной политики направленной, на:
- согласование интересов федеральных и региональных органов власти, предприятий топливно-энергетического комплекса и потребителей энергоресурсов в отношении путей и темпов развития триады: экономика-энергетика-среда обитания;
- проведение активной энергосберегающей политики, обеспечивающей повышение эффективности отраслей и предприятий народного хозяйства и, как следствие этого, подъем жизненного уровня населения;
- сочетание рационального использования местных энергоресурсов с участием вместе с другими субъектами федерации и федеральными структурами в создании межрегиональных топливно-энергетических баз и систем транспорта энергоносителей на долевых началах.
Организационный механизм управления развитием энергетики Алтайского края будет опираться на экономические методы управления, формирование регионального рынка энергоресурсов, правовые и нормативные акты государственного регулирования. В соответствии с "Энергетической стратегией России (Основные положения)", одобренной Комиссией Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам 07.12.94, Программа включает два комплекса мероприятий:
- экстренные кризисные меры, позволяющие повысить управляемость объединений и предприятий топливно-энергетического комплекса, обеспечить устойчивое энергоснабжение, в том числе и в отопительном сезоне, создать экономические и организационные основы энергосбережения;
- мероприятия, реализующие энергетическую стратегию переходного периода и долгосрочную энергетическую политику.
Программа не является планово-директивным документом. Это совокупность механизмов и приоритетов развития энергетики Алтайского края в новых экономических условиях. В процессе своей реализации Программа будет адаптироваться к текущей экономической ситуации. В то же время перспективы развития ТЭК Алтайского края будут во многом определять направление экономического развития края.
2. ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ
Централизованное энергообеспечение потребителей Алтайского края осуществляют 8 ТЭЦ и блокстанций и около 5480 котельных. Установленная мощность ТЭЦ и блокстанций 1670,7 Мвт (электрическая) и 4774,5 Гкал/ч (тепловая), суммарная тепловая мощность котельных около 11351 Гкал/ч.
ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ 1990 1991 1992 1993 1994
Первичные энергоресурсы,
тыс.т.у.т.
уголь 10164 8439 7854 8424 9038
мазут топочный 1660 1647 1596 1301 808
дрова 247 109 110 75 47
бензин автомобильный,тыс.т. 736 698 503 443 351
дизельное топливо,тыс.т. 949 882 902 775 594
Электроэнергия,млн.кВт.ч 13652 13742 13123 12371 11203
в т.ч.произведено ТЭЦ,
блокстанц. 7545 6057 6037 6374
Централизованное тепло,
тыс.Гкал 19710 19946 19476 18850
ДИНАМИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 1990 1991 1992 1993 1994
(млн.кВт.час)
Потребление энергосистемы
всего 13652 13742 13123 12371 11203
в т.ч. полезный отпуск 10691 10729 10131 9229 8044
душевое энергопотребление
тыс.кВт.ч/чел 4,04 4,04 3,80 3,44 2,99
За 1994 год населению края продано около 792 тыс.т. угля и 105 тыс.куб.м. дров для отопления.
Топливной базой теплоэнергетики являются угли Кузнецкого, Канско-Ачинского бассейнов, ряда других местных месторождений. ТЭЦ АКХЗ в качестве топлива использует коксовый газ.
Структура энергопотребления за 1990-1994 г.г. существенно изменилась.
Если в 1990 году основным потребителем электроэнергии являлась промышленность, то в 1994 году в связи с резким сокращением объемов производства возросла доля электроэнергии, обеспечивающая быт и обслуживание жизнедеятельности населения края.
СТРУКТУРА
ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ 1991 1992 1993 1994
Промышленные и
приравненные 42,34% 40,55% 37,27% 30,87%
к ним потребители 6,52% 5,60% 5,27% 4,29%
Электрифицированный ж.д.
транспорт 0,72% 0,78% 0,77% 0,75%
Непромышленные
потребители 4,66% 4,94% 5,31% 5,62%
Производственные с/х
потребители 18,99% 19,88% 21,05% 23,23%
Перепродавцы 25,54% 25,57% 27,10% 31,21%
Населенные пункты 1,16% 2,68% 3,23% 4,02%
Переориентации энергопотребления с производственных нужд на жизнеобеспечение населения способствовало введение льготных тарифов на энергоносители для бытовых нужд, части предприятий сферы услуг и т.д. По мере роста благосостояния населения приоритетность его энергоснабжения должна обеспечиваться не льготными тарифами, а созданием возможностей для обеспечения оплачиваемых потребностей людей в комфорте и росте качества жизни в целом. Исходя из концепции государственной энергетической политики необходимо обеспечить долю электроэнергии, идущей на жизнеобеспечение людей до 43-44%.
В ряде городов темпы ввода теплоисточников отстают от темпов прироста теплопотребления. Дефицит тепловых мощностей составляет:
гор.вода пар
Барнаул 1000 Гкал/ч 500 т/ч
Бийск - 260 т/ч
Рубцовск 300 Гкал/ч 90 т/ч
3. ВВОД МОЩНОСТЕЙ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ, ТЕПЛО- И ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
Оборудование действующих Барнаульских ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Бийской ТЭЦ-1 отработало нормативные сроки и требует либо капитальных восстановительных ремонтов, либо замены. Необходимо ввести следующее энергетическое оборудование:
для покрытия дефицита тепла необходимо форсировать строительство второй очереди Барнаульской ТЭЦ-3, расширение районной водогрейной котельной на два котла, Рубцовской ТЭЦ и Бийской ТЭЦ-2. Реконструировать существующие теплоисточники Барнаульских ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Бийской ТЭЦ-1 с окончанием работ в 1996-2000 годах.
Развитие тепловых сетей в г. Барнауле должно быть сосредоточено на строительстве второй очереди тепломагистрали "ТЭЦ-3 - центр". В г.Бийске объем перекладки тепломагистрали составит до 1 км. в год. В г.Рубцовске должно начаться строительство тепломагистрали "ТЭЦ-город".
Надежность энергоснабжения края, особенно в период прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок, связана с вводом в эксплуатацию (первоначально на напряжение 500кВ) ВЛ 1150кВ "Итат-Барнаул".
Для передачи "запертой" мощности Березовской ГРЭС и Саяно-Шушенской ГЭС (около 3,5 тыс. МВт.) необходимо реконструировать подстанции "Барнаульская" и "Рубцовская" с заменой трансформаторов на более мощные и построить линию электропередачи ВЛ 220 кВ "Рубцовск - Кулунда".
Энергосистемам Алтайского края и соседних областей (Новосибирская, Омская) требуется дополнительная базовая электрическая мощность 2400-4000 МВт. Необходима проектная проработка возможности создания этого межобластного источника.