АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.96 г. N 187
г.Барнаул
О подготовке топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства края к работе в
осенее-зимний период 1996-
1997 гг.
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления администрации Алтайского края от 18 мая 2002 года N 263
____________________________________________________________________
Подготовка топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к устойчивой работе в осенне-зимний период 1995-1996 гг.проводилась в соответствии с постановлением администрации края от 18.04.95 г. N 136 "О подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период 1995-1996 гг.", решениями администраций городов и районов и утвержденными мероприятиями.
К началу отопительного сезона были проведены необходимые капитальные и ремонтно-профилактические работы на тепловых электростанциях АО "Алтайэнерго", АО "Бийская ТЭЦ-1", на ведомственных станциях гг.Рубцовска, Новоалтайска, Заринска, Алейска, Славгорода, Ярового и районов.
Вместе с тем из-за сложного финансового положения энергообеспечивающих предприятий, кризиса неплатежей разработанные мероприятия по подготовке объектов к работе в зимних условиях выполнены в неполном объеме, запасы топлива на станциях составляли 20-80 процентов от расчетной потребности. На тепловых станциях г.Рубцовска они практически отсутствовали. К началу отопительного сезона в Завьяловском, Ребрихинском, Крутихинском, Курьинском районах и г.Камне-на-Оби сложилась предаварийная ситуация с топливом.
Вызывает серьезную озабоченность резкое увеличение неплатежей потребителей за поставленные топливно-энергетические ресурсы.
Долг потребителей за использованную электро- и теплоэнергию составляет по АО "Алтайэнерго" 479,9 млрд.руб., по АО "Бийская ТЭЦ-1" 156 млрд.руб., что в свою очередь увеличивает задолженность энергетиков за поставленный уголь и мазут по АО "Алтайэнерго" 92,0 млрд.руб. и по АО "Бийская ТЭЦ-1" - 50,4 млрд.руб. Основными причинами сложившегося положения является продолжающаяся неплатежеспособность потребителей энергоресурсов, а также задержка с выделением средств государственной финансовой поддержки предприятий топливно-энергетического комплекса.
В силу этих причин были снижены запасы топлива на складах горрайорганов системы АО "Алтайлестоппром", которые составляли 56,9 тыс.тонн. На начало отопительного сезона задолженность по бюджету АО "Алтайлестоппром" составляла свыше 4,5 млрдруб., предприятий жилищно-коммунального хозяйства 1,9 млрд руб. Общий долг поставщикам соответствовал 6,4 млрд.рублей.
Деятельность АООТ "Алтайнефтепродукт" была направлена на решение вопросов обеспечения потребителей края нефтепродуктами.
С учетом объемов товарного кредита было реализовано 450 тыс. тонн нефтепродуктов, что соответствует уровню 1994 года.
Доля нефтепродуктов, поставляемых на товарный рынок составляет 75 процентов от общего объема, в том числе для сельского хозяйства свыше 70.
Кредиторская задолженность только сельского хозяйства составляет свыше 20 млрд рублей.
В отопительном сезоне 1995-1996 гг. поставка угля и топочного мазута на тепловые станции гг.Барнаула, Бийска, Рубцовска и ряда районов осуществляется в основном по взаиморасчетам краевого бюджета, железной дороги, промышленных предприятий края и бартеру.
По этой схеме было поставлено Алтайским отделением железной дороги на тепловые станции и котельные гг.Рубцовска, Бийска, Барнаула, Топчихи, Тальменки 51 тыс. тонн топочного мазута, 70 тыс. тонн угля.
Администрации городов и районов, предприятия жилищно-коммунального хозяйства в сложных экономических условиях, мобилизовав имеющиеся в крае ресурсы, в основном справились с поставленными задачами и обеспечили в осенне-зимний период 1995 года эксплуатацию жилищного фонда, котельных, тепловых, водопроводных и электрических сетей. Более организованно по сравнению с 1994 годом был проведен запуск тепла в жилые дома и объекты соцкультбыта. Созданный в крае аварийный запас помог обеспечить своевременное предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций на объектах тепло-, водо- и электроснабжения.
Вместе с тем следует отметить, что в жилищно-коммунальном хозяйстве края к началу осенне-зимнего сезона 1995-1996 гг. складывалась исключительно напряженная обстановка с обеспечение топливом, окончанием ремонтно-восстановительных работ. К первому октября было заготовлено лишь 40% угля и 32% жидкого топлива. В связи с этим, в городах Барнауле, Белокурихе, Бийске, Рубцовске, Камне-на-Оби, ряде других районов запасы топлива снижались до 1-3-х суточных норм, поэтому в системах отопления поддерживались минимальные температурные режимы.
В 24 сельских районах, в городах Алейске и Белокурихе не проводился капитальный ремонт жилья. Из запланированных на эти цели в крае 65,3 млрд.рублей, фактически выделено и освоено 18,1 млрд. или 28 процентов.
Из-за катастрофической нехватки средств и снижением, в связи с этим, объемов ремонтных работ и хроническом недостатке топлива отопительный период проходит в постоянной опасности прекращения подачи потребителям воды, тепловой и электрической энергии.
При общем увеличении объемов перекладки ветхих сетей выполнение к началу отопительного периода составило - по тепловым етям - 74%, по водопроводным - 48%.
Отставание с окнчанием предзимних работ допустили города Барнаул, Белокуриха, Бийский, Ельцовский, Крутихинский, Мамонтовский, Тальменский, Усть-Калманский, Целинный, Шелаболихинский и другие районы.
В с. Баталово Шипуновского района и с. Рассвет Романовского района с большим опозданием было подано тепло в школы, в результате детей пришлось отправить на вынужденные каникулы.
Из-за ветхости сетей и оборудования произошли аварии на тепловых сетях и водопроводных сооружениях. В декабре 1995 года в г.Бийске на тепловых сетях РЭУ произошел порыв теплотрассы, 51 жилой дом в течение суток оставался без тепла. В течение 2-х недель в с. Крутиха велись восстановительные работы на тепловых сетях, было заменено 400 м теплотрассы. Аварии на водопроводных сооружениях отмечены в Зональном, Усть-Калманском, Шелаболихинском, Чарывшском, Курьинском, Панкрушихинском районах.
Анализ допущенных срывов в работе жилищно-коммунальных объектов показывает, что надежность их работы снизилась за счет невыполнения в полном объеме планово-предупредительных ремонтов, испытаний на прочность сетей, замены изношенных участков и использовавшего свой моторесурс оборудования. Это стало возможным из-за использования не по назначению кредитных ресурсов по краевым займам, средств, выделяемых на содержание ведомственного жилья и коммунальных объектов, принятых в муниципальную собственность, а также невыполнения рекомендаций администрации края о направлении на подготовку к зиме до 15 процентов бюджетных средств городов и районов.
В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки топливно-энергетического комплекса и объектов жилищно-коммунального хозяйства края к осенне-зимнему периоду 1996-1997 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ: