АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[О Временном порядке организации сбора, упаковки,
транспортировки, сдачи, приемки, хранения и переработки
ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути
и ее соединения в крае]

(Утратило силу на основании
постановления администрации края от 06.02.2001 г. № 82)

В соответствии с распоряжением краевого исполнительного комитета "О принятии действенных мер по утилизации ртути из отработавших люминесцентных ламп и ртутьсодержащих отходов" от 17.07.91 года N 424-р проделана определенная работа по упорядочению учета, сбора, безопасному хранению и переработке ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути.

Специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды установлен режим контроля за образованием, учетом, хранением и реализацией на предприятиях ртутьсодержащих отходов, позволяющий прогнозировать схемы их движения.

Созданы условия для развития рыночного сектора услуг по сбору и утилизации одной из высокотоксичных групп отходов.

При участии краевого и Барнаульского городского комитетов экологии и природных ресурсов образовано предприятие "ТЕРИК", раполагающее современным оборудованием и предоставляющее наибольший объем и количество услуг в сфере утилизации люминесцентных ламп. Технологическое оборудование предприятия позволяет ежегодно перерабатывать до 100 тыс. ламп.

Вместе с тем, существующий механизм регулирования в области рынка природных услуг имеет недостатки и противоречия в стимулировании применения рациональных схем обращения с промышленными токсичными отходами, включая ртутьсодержащие.

Принимая во внимание социально - экономическую значимость решения проблемы безопасного обращения промышленных токсичных отходов, включая ртутьсодержащие, расширения использования вторичных ресурсов в части ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути:

1. Утвердить "Временный порядок организации сброса, упаковки, транспортировки, сдачи, приемки, хранения и переработки ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути и ее соединений (за исключением ядохимикатов)" в крае. (Прилагается)

2. Рекомендовать главам администраций районов и городов края принять меры, исключающие попадание ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути на организованные площадки хранения бытовых отходов.

3. Председателям комитетов администрации края по здравоохранению (Герасименко Н.Ф.), образованию (Сковородников В.В.) и жилищно - коммунальному и газовому хозяйству (Санников С.Т.) организовать в подведомственных организациях централизованные сбор и сдачу ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути.

4. Рекомендовать краевому комитету экологии и природных ресурсов (Доршенко О.П.) предусматривать в ежегодной смете расходования средств краевого экологического фонда средства на компенсацию затрат организациям здравоохранения, народного образования, жилищно - коммунального и газового хозяйства при централизованном сборе и сдаче ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути.

5. Комитету администрации края по экономике (Ступин В.И.) по согласованию с краевым комитетом экологии и природных ресурсов, краевым центром санитарно - эпидемиологического надзора (Марченко А.В.), подготовить пакет документов по механизму экономического стимулирования рационального обращения ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути.

6. Предложить краевому комитету экологии и природных ресурсов для осуществления разработки вариантов экономического механизма заключить договоры с хозяйствующими субъектами, занимающимися переработкой ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути и ее соединений.

7. Признать утратившим силу распоряжение исполнительного комитета краевого Совета народных депутатов от 16.07.91 г N 424-р.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации края Ступина В.Н.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
организации сбора, упаковки, транспортировки,
сдачи, приемки, хранения и переработки ртуть-
содержащих изделий, лома и отходов металлической
ртути и ее соединений (за исключением ядохими-
катов) в крае.

1. Общие положения

1.1 Природоохранная деятельность для всех предприятий, учреждений и других хозяйственных структур (в дальнейшем "предприятий") не зависимо от их подчинения, форм собственности и территориального расположения носит обязательный характер.

1.2 Установлено, что загрязнение окружающей среды ртутью, относящейся к веществам 1-го класса опасности ("чрезвычайно опасные"), наносит существенный вред здоровью людей, животному и растительному миру.

Наибольшую опасность представляют ртутные пары, источником которых является открытая поверхность ртути.

Ртуть вызывает острые и хронические отравления, проникая в организм через органы дыхания, пищеварительный тракт, слизистые оболчки и кожу. Хронические формы ртутной интоксикации выражаются в поражении центральной нервной системы, изменении белков крови, нарушение кальциевого обмена.

Предельно - допустимая концентрация ртути в воздухе рабочей зоны - 0.01 мг/м.куб., в воздухе населенных мест - 0.0003 мг./м.куб.

1.3 Юридические и физические лица, виновные в заражении окружающей среды, несут ответственность в соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" и действующим законодательством Российской Федерации.

1.4 Настоящий Временный порядок действует на всей территории края для всех предприятий, использующих ртуть для технологических и учебных целей, производящих и использующих изделия, аппаратуру и приборы, содержащие ртуть, а так же для предприятий, собирающих, перерабатывающих и утилизирующих ртутьсодержащие изделия, лом и отходы.

1.5 Изделия, лом и отходы, содержащие ртуть, необходимо собирать и сдавать хозяйствующим субъектам, занимающимся переработкой ртутьсодержащих изделий, лома и отходов металлической ртути и ее соединений (Далее по тексту "предприятия - приемщики").

1.6 "Пердприятия - приемщики" производят их приемку у любых хозяйственных структур (далее "предприятие - поставщик") на основании двухсторонних договоров. Взаиморасчеты и другие действия между приемщиком и поставщиком производятся в соответствии с условиями договора. Оформление сдачи - приемки рекомендуется производить приемо - сдаточной накладной, взимание платы за переработку и утилизацию не должно превышать 50 процентов от стоимости сдаваемых изделий, сложившейся на момент их сдачи.

Прием ртутьсодержащих изделий у физических лиц, рекомендуется производить в приемных пунктах предприятий - приемщиков, организуемых в населенных пунктах без оформления договоров и без взимания платы.

1.7 Продажа и отпуск со склада ртутьсодержащих изделий снабженческими структурами предприятиям - потребителям регистрируется в специальной пронумерованной и прошитой книге по форме, утвержденной органами санитарно - эпидемиологического надзора.

1.8 Для определенных сроков обращения ртутьсодержащих изделий установить следующие расчетные коэффициенты:

- для люминесцентных и дуговых ртутных ламп, ртутных термометров коэффициент использования (К исп.) - 0.85.

- для металлической ртути (по паспортным данным прибора или другого изделия) К исп. - 0.95.

- для других ртутьсодержащих отходов, обрзующихся по ходу технологических процессов, К исп. определяется в соответствии с утвержденными технологическими процессами (регламентами) предприятий.

1.9 Государственным и другим предприятиям учреждениям и организациям может производится компенсация за сдачу ртутьсодержащих изделий из краевого экологического фонда в объеме средств, предусмотренных в смете расходования фонда с предварительным согласование о размере компенсации с отделе экономики краевого комитета экологии и природных ресурсов.

1.10 Контроль за выполнением настоящего Временного Порядка осуществляют:

- комитеты экологии и природных ресурсов всех уровней края;

- органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора всех уровней края.

2. Сбор и хранение

2.1 Сбору подлежат следующие виды ртутьсодержащих изделий:

2.1.1 Лампы с ртутным наполнением - люминесцентные и дуговые с содержанием ртути не менее 0.3 процентов.

2.1.2 Ртутные термометры всех типов.

2.1.3 Ртутьсодержащий стеклянный лом с содержанием ртути не менее 0.3 процентов.

2.1.4 Ртуть отработанная, класса Д по ГОСТ 1639-78, в том числе:

- ртуть металлическая, вылитая из вышедших из эксплуатации выпрямителей и приборов, с содержанием ртути не менее 95 процентов.

- ртуть металлическая в приборах, вышедших из эксплуатации отходов химического и других производств, с содержанием ртути не менее 70 процентов.

2.1.5 Отходы ртутьсодержащие твердые, класса Е по ГОСТ1639-78, в том числе:

- отходы фармацевтических и других производств с включением загрязненной металлической ртути не менее 30 процентов;

- пусковые отходы (твердые) машиностроительного, электротехнического и др. производств, ртутно - окисные элементы с содержанием ртути не менее 2 процентов;

2.1.6 Прочие отходы ртути и ее соединения, класса Г по ГОСТ1639-78, в том числе:

- шламы и пасты ртутьсодержащие различных производств, содержащие металлическую ртуть в виде соединений, выломки полов, стен и других элементов зданий и сооружений, футеровка и детали технологического оборудования с содержанием ртути не менее 0.5 процентов, влаги не более 30 процентов.

2.2 Ртутьсодержащие изделия, лом и отходы с содержанием ртути менее приведенных выше значений, собирают, сдают и утилизируют по отдельному согласованию с органами природоохранного и санитарно эпидемиологического надзора, предприятиями по их переработке и утилизации.

2.3 Для организации учета, хранения, сбора, первичной обработки, трнспортировки и сдаче ртутьсодержащих изделий, лома и отходов на предприятиях рекомандуется приказом назначать ответственных лиц.

2.4 Общие требования безопасности, транспортировке, переработке и утилизации ртутьсодержащих изделий, лома и отходов регламентируются:

ГОСТ4658-73 "Ртуть. Технические условия";

ГОСТ12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества.Классификация и общие

требования безопасности";

ГОСТ12.3.031-83 "ССБТ. Работа с ртутью.Требования безопасности";

ГОСТ19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка";

Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями и

приборами с ртутным заполнением от 04.04.88 года N 4607-88.

2.5 При работе с металлической ртутью и ртутьсодержащими отходами необходимо пользоваться респираторами, фильтрующими противогазами РПГ-67 с патронами марки "Г" по ГОСТ 12.4.004-74 или другими средствами индивидуальной защиты органов дыхания с защитными свойствами, не ниже рекомендуемого.

3. Упаковка, отгрузка и транспортировка.

3.1 Ртутьсодержащие изделия, лом и отходы упаковываются в герметические стальные баллоны и контейнеры, в том числе по видам:

люминесцентные лампы устанавливаются в вертикальном положении в заводской упаковке или с прокладками во избежании боя.

дуговые ртутные лампы укладываются в заводской упаковке или с прокладками во избежание боя. Допускается поставка ДРЛ без внешних колб.

контейнеры обеспечиваются соответствующей маркировкой по ГОСТ19433-88.

3.1.1 Ртутные термометры и другие изделия закрытого типа, содержащие металлическую ртуть, укладываются в промежуточную стальную тару (ящик и т.п.) в заводской упаковке или с прокладками во избежание боя, с последующей укладкой (упаковкой) в конейнеры по п. 3.1.1.

Допускается применение деревянной промежуточной тар, которая возвращается поставщику с контецнером.

3.1.2 Металлическая ртуть собирается и хранится согласно требований ГОСТ 4658-73.

Вес брутто не более 40 кг. Проверка на герметичность двухкратная.

Стальные или стеклянные баллоны со ртутью транспортируют в специальных контейнерах, изготовленных по нормативно - технической документации аналогично п. п. 3.1.1. и 3.1.

Баллоны и контейнеры маркируются по ГОСТ 19433-73.

3.1.3 Все другие виды отходов упаковываются по технической документации пердприятий - поставщиков по согласованию с органами санитарно - эпидемиологического надзора и предприятиями приемщиками.

3.2 Все ртутьсодержащие отходы должны поставляться без соединений, обладающих ..... и радиоактивными свойствами.

Отходы содержащие ядовитые вещества (Фтористые, хлористые, мышьяковистые и др.) подвергают нейтрализации предприятия поставщики до отгрузки.

Отходы, содержащие сулему, перед отгрузкой обрабатывают раствором щелеочи для разложения сулемы и посушивают до влажности не выше 15 процентов.

3.3 Оборотная тара (контейнеры) очищаются от ртути путем гидросмыва по условиям договора между предприятием - приемщиком м предприятием - поставщиком.

3.4 Предприятие - поставщик отгружает изделия, лом иотходы партиями по условиям договора с предприятием - приемщиком и с ответственностью по п. 3.2.

3.5 Ртутьсодержащие изделия, лом и отходы (упакованные в соответствии с п. 3.1) транспортируются любым видом транспорта с соблюдением санитарных норм и правил техники безопасности при работе со ртутью и ртутьсодержащими отходами.