Недействующий

Об утверждении краевой целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2003-2005 годы"

Приложение
к закону Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы
"Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с
детьми на 2003 - 2005 годы"

Краевая целевая программа "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2003-2005 годы"


Наименование Программы

краевая целевая программа "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2003-2005годы" (далее - Программа);

Основание
 для разработки
 Программы

c:\content\ngr\RU0000R199704721.doc от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

 c:\content\ngr\RU0000R199903610.doc от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощ и";

 c:\content\ngr\RU0000R199504932.doc от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

 c:\content\ngr\RU0000R199503249.doc от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

 c:\content\ngr\RU0000R199904635.doc "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка";

 рекомендации Минтруда России по оценке уровня нуждаемости и реализации региональных программ адресной социальной помощи от 17 марта 2000 года N 85-СК;

 закон Алтайского края от 7 июня 2001 года N 30-ЗС "О потребительской корзине в Алтайском крае";

Заказчик
 Программы

администрация Алтайского края;

Основной
 разработчик
 Программы

Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне { в редакции c:\content\ngr\RU22DMJ200500102.doc (вступление в силу 23 апреля 2005 года) };

Цели и задачи Программы

поддержание уровня жизни жителей Алтайского края, нуждающихся в адресной государственной социальной помощи;

 открытие в каждом районе, городе центров социального обслуживания населения, других социальных учреждений, расширение перечня социальных услуг, повышение их качества;

 адресность использования бюджетных и иных средств на оказание социальной помощи населению;

 создание краевого, районных, городских банков данных по малообеспеченным семьям и гражданам на основе внедрения единого на территории края автоматизированного программного комплекса "Адресная социальная помощь"

Сроки реализации
 Программы

2003 - 2005 годы;

Основные
 исполнители Программы

Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне { в редакции c:\content\ngr\RU22DMJ200500102.doc (вступление в силу 23 апреля 2005 года) };

 комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике;

Источники
 финансирования Программы

финансирование Программы осуществляется за счет средств:
 федерального бюджета;

 краевого бюджета;

 местных бюджетов;

 государственных внебюджетных фондов;

 благотворительных взносов;

Ожидаемые
 результаты
 реализации Программы

поддержание уровня жизни малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми в Алтайском крае, соответствующего их физическим и социальным потребностям;

Система
 организации
 контроля за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне { в редакции c:\content\ngr\RU22DMJ200500102.doc (вступление в силу 23 апреля 2005 года) };

 Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ежегодно в феврале представляет информацию о ходе реализации Программы администрации Алтайского края и Алтайскому краевому Совету народных депутатов { в редакции c:\content\ngr\RU22DMJ200500102.doc (вступление в силу 23 апреля 2005 года) }.

На современном этапе развития общества проведение комплекса мероприятий по социальной поддержке малоимущих слоев населения на программно-целевой основе является одним из приоритетных направлений деятельности органов социальной защиты населения.

Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что в крае более одного миллиона человек (или 39 процентов населения края) имеют доход ниже величины прожиточного минимума. Таким образом, более трети населения края живет за чертой бедности и нуждается в социальной защите. Это пенсионеры и инвалиды, дети в малоимущих семьях, другие категории граждан, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Объем затраченных средств на все виды адресной социальной помощи в 2002 году составил 127,1 млн. рублей, помощь получили 399,6 тысяч человек или 42,5 процента от числа поставленных на учет.

Анализ обращений граждан об оказании социальной помощи показывает, что население обращается за помощью в ситуации, возникшей не только из-за малообеспеченности, но и вследствие инвалидности, длительной болезни, преклонного возраста, одиночества, сиротства, отсутствия определенного места жительства, других факторов.

Социальная помощь населению оказывается в различных видах: денежные выплаты, натуральная помощь, обслуживание граждан в социальных учреждениях, оказание помощи в виде предоставления различного рода социальных услуг.

В крае создана система социального обслуживания населения, учреждения которой обеспечивают социальную поддержку, оказывают социально-бытовую, психолого-педагогическую, социально-правовую помощь, содействуют социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Однако оказание социальной помощи осуществляется в сложных социально-экономических условиях, сохраняющих тенденцию к снижению уровня жизни населения края.

Данная Программа предусматривает оказание социальной помощи нуждающимся в ней жителям края, укрепление материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения, открытие новых учреждений, адресное предоставление пособий, субсидий, компенсаций и других выплат, автоматизацию системы социальной защиты населения, организационные мероприятия.

Результатом реализации мероприятий Программы должно стать оказание социальной помощи находящимся в трудной жизненной ситуации жителям края на основе принципа адресности с целью повышения уровня жизни населения, снижения социального неравенства, наиболее эффективного расходования бюджетных средств на социальную поддержку.

N п/п

Наименование мероприятия

Потребность в финансировании (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнитель

2006 г.

1.

Оказание социальной поддержки малоимущим гражданам (их семьям)

6912,0

краевой бюджет

Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

18288,0

субвенции из краевого бюджета

органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов

{ Раздел "Мероприятия краевой целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2003-2005 годы" изложен в редакции закона Алтайского края от 29 декабря 2005 года N 140-ЗС (вступление в силу 1 января 2006 года); срок действия раздела продлён на 2006 год на основании закона Алтайского края от 29 декабря 2005 года N 140-ЗС (вступление в силу 1 января 2006 года). }