Шифр | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | ||||
2.2.1 | Разработка положения о конкурсном отборе проектов, включаемых в программы энергосбережения | КГУП "Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения" (по согласованию) | август 2002 | ||||
2.2.2 | Разработка положения о порядке финансирования мероприятий по энергосбережению в соответствии со статьями 14,15,16 закона Алтайского края "Об энергосбережении, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Алтайском крае" | Региональная энергетическая комиссия Алтайского края (по согласованию) | сентябрь 2002 | ||||
2.2.3 | Разработка положения о порядке энергетических обследований организаций, реализующих энергосберегающие проекты, включенные в программы энергосбережения | ГУ "Алтайгосэнергонадзор" (по согласованию) | сентябрь 2002 | ||||
2.3.4 | Разработка положения о порядке контроля за соблюдением лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми из краевого бюджета | топливно-энергетический отдел администрации края" ГУ "Алтайгосэнергонадзор" (по согласованию) | октябрь 2002 | ||||
2.2.5 | Разработка положения об энергетических контрактах | топливно-энергетический отдел администрации края, КГУП "Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения" (по согласованию) | ноябрь 2002 | ||||
2.2.6 | Подготовка постановления администрации края об издании краевого журнала "Эффективность использования энергетических ресурсов на территории Алтайского края" | КГУП "Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения" (по согласованию) | декабрь 2002 | ||||
2.3. Создание нормативно-правовой базы, экономических и финансовых механизмов энергосбережения
Перевод экономики Алтайского края на энергосберегающий путь развития связа только с выполнением конкретных энергосберегающих мероприятий и проектов, но и с созданием соответствующих социально-экономических условий, стимулирующих движение в этом направлении.
Основные задачи, которые будут решаться при реализации мероприятий, содержащихся в настоящем разделе:
создание механизма управления на краевом уровне процессами формирования и выполнения энергосберегающих мероприятий н проектов;
отработка организационно-экономических механизмов, обеспечивающих финансовую поддержку работ по энергосбережению, в том числе и для установки приборов учета потребления тепловой энергии и воды;
усиление государственного контроля и надзора за эффективностью потребления топливно-энергетических ресурсов;
формирование системы, стимулирующей строительства зданий со сниженным теплопотреблением и проведение энергоэффективной реконструкции существующего фонда зданий.
Для осуществления мероприятий предусмотрено использование собственной системы финансирования работ со стабильно функционирующими источниками, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Российский и мировой опыт реализации энергосберегающих программ свидетельствует о необходимости активного участия государственных органов и органов местного самоуправления, особенно в стартовый период формирования нормативно-правовой, технологической, экономической и финансовой базы энергосбережения. Функционирование региональной н муниципальной систем финансирования может развиваться параллельно, дополняя друг друга, обеспечивая решение своих, только им присущих задач, используя свои механизмы ресурсного обеспечения собственных программ энергосбережения.
Указанная поддержка в настоящее время формируется за счет бюджетного финансирования энергосбережения у потребителей бюджетополучателей всех уровней управления. Действующим законодательством предусматривается финансовая поддержка энергосберегающих программ субъектами Российской Федерации за счет формирования финансовых источников энергосбережения согласно ст. 14 Федерального закона "Об энергосбережении". Федеральное и краевое законодательство не препятствуют созданию систем управления энергопотреблением и энергосбережением на уровне местного самоуправления и прежде всего в бюджетной сфере, потребляющей до половины всех используемых энергетических ресурсов. Экономия средств. Полученная от проведения мероприятий по энергосбережению, не должна уменьшать размер финансовой помощи органам местного самоуправления из краевого бюджета.
Основными источниками системы финансирования являются:
1. Средства краевого бюджета,
2. Внебюджетные средства и арго сбережения.
3. Средства бюджетов органов местного самоуправления.
4. Средства хозяйствующих субъектов,
5. Заемные средства.
I. Средства краевого бюджета
Источник финансирования основан на законе Алтайского края от 4 января 2001 года, №s 1-3C "Об энергосбережении, повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Алтайском крае" и объективной заинтересованности органов государственной власти и местного самоуправления в поэтапном снижении затрат на пользование энергоpecypсами. Финансирование энергосберегающих мероприятий производится из экономия, полученной за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов.
Объем финансовых ресурсов, направляемых бюджетополучателями уполномоченной организации, определяется исходя из планируемого потенциального показателя расчетного обоснованного размера и периода экономии энергоресурсов на предстоящий год в результате осуществления мероприятий энергосбережения, предусмотренных Основными направлениями энергосбережения.
2. Внебюджетные средства энергосбережения
На первоначальном этапе средства энергосбережения формируются за счет средств, консолидированных Региональной энергетической комиссией Алтайского края путем привлечения заемных средств, частных инвестиций, средств коммерческих организаций (инвестиционных фондов, фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) и иных средств в соответствии с Действующим законодательством.
3. Средства бюджетов органов местного самоуправления
Размер и порядок отвлечения средств бюджетов органов местного самоуправления на мероприятия по энергосбережению определяется им самостоятельно.