Недействующий

Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения (с изменениями на: 06.05.2006)

Приложение 1
к закону Алтайского края " Об утверждении краевых целевых программ
в области здравоохранения "

Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы"


Паспорт краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы"

Наименование Программы

- краевая целевая программа " Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы "

Основание для разработки Программы

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 " О федеральной целевой программе " Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы "

Государственные заказчики Программы

- администрация Алтайского края

Разработчики и исполнители Программы

- краевой Совет народных депутатов
 администрация Алтайского края

Перечень подпрограмм:

- Неотложные меры по предупреждению распространения в Алтайском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
 - Меры по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем
 - Профилактика, лечение и реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией
 - Меры по развитию онкологической помощи населению Алтайского края
 - Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Алтайском крае
 - Вакцинопрофилактика
 - Совершенствование службы медицины катастроф в Алтайском крае
 - Охрана психического здоровья
 - Сахарный диабет
 - Развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению

Цели и задачи Программы

- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
 - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края, центра медицины катастроф
 - совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера, реабилитации больных, повышение качества жизни пациентов
 - повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов краевого центра медицины катастроф
 - предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
 - развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению и общеврачебных практик

Сроки и этапы реализации Программы

2002-2006 годы
 I этап - 2002-2004 годы:
 - укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений, краевогоцентрамедицины катастроф
 - проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера
 - повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов центра медицины катастроф
 II этап - 2005-2006 годы:
 - продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера и реабилитации больных, по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и внедрению в практику новых организационно-медицинских профилактических и лечебно-диагностических технологий, повышению квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера
 - программные мероприятия включают в себя следующие направления:
 профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышения уровня готовности системы здравоохранения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
 укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
 повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов краевого центра медицины катастроф

Источники финансирования Программы

- федеральный бюджет
 - краевой бюджет
 - территориальный Фонд обязательного медицинского страхования

Ожидаемые результаты

- снижение заболеваемости: туберкулезом со 130 до 70 случаев на 10 тыс. взрослого населения (на 46,2%) и с 29 до 10 случаев на 100 тыс. детей (на 65,5%);
сифилисом в 6 раз (до 30,2 случаев на 100 тыс. населения);
гонореей - в 3 раза, хламидиозом на 10%;
вирусным гепатитом В - в 2 раза, дифтерией, эпидемическим паратитом, коклюшем - до единичных случаев
 - полная ликвидация полиомиелита и врожденной краснухи
 - снижение на 30% случаев осложнений при сахарном диабете
 - снижение смертности населения края от заболеваний социального характера: от туберкулеза - с 28,5 до 16,9 на 100 тыс. населения (на 40,7%);
от онкозаболеваний - на 1,5%
 - увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе на 5-7 лет граждан, страдающих диабетом
 - спасение жизни и сохранение здоровья населения в чрезвычайных ситуациях

Система организации контроля за исполнением Программы

- краевой Совет народных депутатов, администрация края осуществляют контроль за реализацией Программы в соответствии с существующим порядком

Поручением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2001 года N МК-П5-12214 одобрен перечень федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета начиная с 2002 года. В раздел IV "Безопасность жизнедеятельности и сохранение окружающей среды" указанного перечня включена федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", координатором которой является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" (далее именуется - Программа) данная Программа была утверждена и даны рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в финансировании Программы и разработать региональные программы по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера.

В настоящее время в Алтайском крае, как и в Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные и венерические заболевания). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти, ведомственных служб государственной системы здравоохранения, органов местного самоуправления, научных учреждений, общественных организаций в рамках федеральной целевой и краевой программ.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования деятельности имеющихся и организации вновь образованных служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центра медицины катастроф и центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа разработана на основании:

- Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом",

- постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.97 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации":

- постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.01 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)".

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Алтайском крае, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

- укрепление и восстановление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, центров по борьбе со СПИДом, краевого центра Всероссийской службы медицины катастроф;

- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

- совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

- обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

- предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности краевого центра медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Сроки реализации Программы - 2002-2006 годы.

Первый этап - 2002-2004 годы включает реализацию мероприятий по:

- профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

- укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центра медицины катастроф;

- повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

- повышению квалификации кадров.