Положение
о социально-гигиеническом мониторинге в Алтайском крае
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, порядок проведения социально-гигиенического мониторинга в крае и формирования краевого информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга.
2. Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека (далее именуется - мониторинг).
3. Мониторинг осуществляется в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения края.
4. Краевой информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (далее - краевой информационный фонд) представляет собой базу данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, сформированную на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.
5. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
а) формирование краевого информационного фонда;
б) выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека;
в) обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению мониторинга, выработки управленческих решений в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Алтайского края.
6. Для создания краевого информационного фонда используются данные наблюдении:
а) за состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, в том числе биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные), химическими, физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) и иными факторами (ведется центрами госсанэпиднадзора в городах и районах края).
б) за природно-климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду, в том числе на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву (ведется Алтайским краевым комитетом Госкомстата России, Государственным комитетом по охране окружающей среды края, комитетом администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне, Алтайские краевым центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственным центром агрохимической службы "Алтайский", комитетом природных ресурсов по краю, Алтайской краевой станцией защиты растений);
в) за радиационной обстановкой (ведется Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайском крае);
г) за факторами социальной среды человека (ведется Алтайским краевым комитетом Госкомстата России);
д) за состоянием охраны и условиями труда работающих (ведется Государственной инспекцией труда по краю, Алтайским краевым комитетом Госкомстата России);
е) за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых продуктов для здоровья населения (ведется центрами госсанэпиднадзора а городах и районах Алтайского края; управлением ветеринарии администрации края; госторгинспекцией; Алтайским центром стандартизации, метрологии и сертификации);
7. Проведение мониторинга осуществляется путем:
а) наблюдения за показателями здоровья населения и среды обитания человека;
б) сбора, хранения, обработки и систематизации данных наблюдения состояния здоровья населения и среды обитания человека;
в) использования всех информационных баз данных о состоянии здоровья граждан и среды обитания человека, которые ведутся структурными подразделениями, учреждениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам железнодорожного транспорта, обороны, внутренних дел, безопасности, пограничной службы, юстиции, налоговой полиции, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно на железнодорожном транспорте, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, на объектах обороны и оборонного производства и иного специального назначения.
8. Проведение мониторинга обеспечивает:
а) установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их оценку;
б) прогнозирование состояния здоровья населения и среды обитания человека;
в) определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания человека на здоровье населения;
г) подготовку решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья населения и среды обитания человека;