ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 11 февраля 2002 года N 3-ЗС
О НАРОДНОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС, от 05.09.2014 N 67-ЗС, от 31.05.2017 N 38-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 05.02.2002 N 6
Настоящий Закон в соответствии со статьями 58 и 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края устанавливает порядок и условия осуществления народной законодательной инициативы как формы непосредственного выражения народовластия жителями Алтайского края.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие народной законодательной инициативы
1. Народная законодательная инициатива в Алтайском крае является формой непосредственного осуществления жителями Алтайского края государственной власти посредством внесения ими в Алтайское краевое Законодательное Собрание проекта закона Алтайского края или иного нормативного правового акта (далее - проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт) по предметам ведения Алтайского края или совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края для последующего его рассмотрения Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Законов Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС, от 05.09.2014 N 67-ЗС, от 31.05.2017 N 38-ЗС)
2. Внесение проекта нормативного правового акта в Алтайское краевое Законодательное Собрание сопровождается сбором подписей жителей Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
Статья 2. Правовая основа народной законодательной инициативы
Правовой основой народной законодательной инициативы в Алтайском крае являются Устав (Основной Закон) Алтайского края и настоящий Закон.
Статья 3. Право жителей Алтайского края на осуществление народной законодательной инициативы
1. В осуществлении народной законодательной инициативы в Алтайском крае имеют право участвовать жители Алтайского края - граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алтайского края (далее - граждане).
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
2. В осуществлении народной законодательной инициативы не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 4. Общие принципы участия граждан в осуществлении народной законодательной инициативы
1. Граждане участвуют в осуществлении народной законодательной инициативы непосредственно и лично.
2. Участие граждан в осуществлении народной законодательной инициативы является свободным, добровольным и равным. Какие-либо прямые или косвенные ограничения их прав в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств не допускаются.
Статья 5. Обстоятельства, исключающие осуществление народной законодательной инициативы
1. Осуществление народной законодательной инициативы не допускается в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации либо на всей территории Алтайского края или ее части, а также в течение трех месяцев после отмены соответственно военного или чрезвычайного положения.
2. Установление обстоятельств, исключающих осуществление народной законодательной инициативы, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
Статья 6. Расходы, связанные с осуществлением народной законодательной инициативы
1. Расходы, связанные с осуществлением народной законодательной инициативы, производятся за счет гражданина, обратившегося в Алтайское краевое Законодательное Собрание с ходатайством о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы, а также граждан, поддержавших это ходатайство.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
2. Расходы по проведению научной и иной экспертизы проекта нормативного правового акта производятся за счет средств краевого бюджета.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС)
По решению Алтайского краевого Законодательного Собрания за счет средств краевого бюджета могут производиться и иные расходы, связанные с осуществлением народной законодательной инициативы.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
Статья 6-1. Комиссия Алтайского краевого Законодательного Собрания по реализации гражданами права народной законодательной инициативы
(введена Законом Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС)
1. В Алтайском краевом Законодательном Собрании при поступлении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы создается специальная комиссия для реализации гражданами права народной законодательной инициативы (далее - комиссия).
2. В состав комиссии входят депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, представители постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания, представители органов исполнительной власти Алтайского края (по согласованию), представители Общественной палаты Алтайского края (по согласованию), иные лица (по согласованию).
3. Численный и персональный состав комиссии определяет постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания, указанный в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона. Решение о создании комиссии принимает председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания.
4. В соответствии с настоящим Законом комиссия:
1) принимает решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы;
2) регистрирует инициативную группу по сбору подписей граждан в поддержку проекта нормативного правового акта;
3) проверяет достоверность подписей и сведений, указанных в подписных листах;
4) осуществляет иные полномочия, способствующие реализации права народной законодательной инициативы.
Глава 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НАРОДНОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Статья 7. Ходатайство о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы
1. Гражданин вправе ходатайствовать перед Алтайским краевым Законодательным Собранием о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
Ходатайство принимается к рассмотрению при условии представления в Алтайское краевое Законодательное Собрание соответствующего проекта нормативного правового акта.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
2. Ходатайство должно быть поддержано другими гражданами в количестве не менее 300 человек.
Ходатайство поддерживается посредством сбора достоверных подписей граждан с указанием ими соответствующих данных (приложение N 1 к настоящему Закону).
Количество подписей граждан, содержащихся в ходатайстве, не может превышать более чем на пятнадцать процентов число подписей, требуемое для его поддержки.
3. Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания направляет ходатайство, указанное в пункте 1 настоящей статьи, вместе с проектом нормативного правового акта в постоянный комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания в соответствии с вопросами ведения (профильный комитет) для решения вопроса о создании комиссии.
Комиссия создается в срок не позднее четырнадцати дней со дня поступления ходатайства о возбуждении народной законодательной инициативы.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС)
Статья 8. Принятие решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы
1. Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы принимается комиссией в срок не позднее тридцати дней со дня создания указанной комиссии.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС)
2. В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы Алтайское краевое Законодательное Собрание оказывает соответствующим гражданам консультационную и иную правовую помощь.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
Статья 9. Основания отказа в удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы принимается в следующих случаях:
(в ред. Законов Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС, от 31.05.2017 N 38-ЗС)
1) нарушения условий подачи ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона;
2) несоответствия проекта нормативного правового акта установленной форме;
3) противоречия проекта нормативного правового акта Конституции Российской Федерации законодательству Российской Федерации либо Уставу (Основному Закону) Алтайского края;
4) утратил силу. - Закон Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС.
Статья 10. Научная и иная экспертиза проекта нормативного правового акта, направление его Губернатору Алтайского края на заключение
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе, а в случаях, предусмотренных федеральным законом либо законом Алтайского края, обязано подвергнуть проект нормативного правового акта научной и иной экспертизе и (или) направить его Губернатору Алтайского края на заключение.
(в ред. Законов Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС, от 05.09.2014 N 67-ЗС)
2. В случае принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием решения о проведении научной или иной экспертизы проекта нормативного правового акта, направлении его Губернатору Алтайского края на заключение сроки, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, исчисляются со дня получения соответственно заключения о результатах экспертизы, заключения Губернатора Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
3. О результатах научной и иной экспертизы проекта нормативного правового акта, выводах заключения Губернатора Алтайского края Алтайское краевое Законодательное Собрание в срок не позднее десяти дней со дня их получения письменно информирует гражданина, обратившегося с ходатайством о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы.
(в ред. Закона Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС)
Статья 11. Опубликование проекта нормативного правового акта
1. Проект нормативного правового акта подлежит опубликованию на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания в срок не позднее пятнадцати дней со дня принятия Алтайским краевым Законодательным Собранием решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры народной законодательной инициативы.
(в ред. Законов Алтайского края от 01.11.2010 N 89-ЗС, от 05.09.2014 N 67-ЗС, от 31.05.2017 N 38-ЗС)
2. Текст проекта нормативного правового акта после его опубликования на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания не может быть изменен или дополнен.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.05.2017 N 38-ЗС)
Статья 12. Субъект (субъекты) права сбора подписей граждан в поддержку проекта нормативного правового акта
1. Сбор подписей граждан в поддержку проекта нормативного правового акта производит инициативная группа (инициативные группы), образуемая из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 7 настоящего Закона.
2. Количество инициативных групп не ограничивается.
Число членов инициативной группы должно быть не менее двух.
Статья 13. Регистрация инициативной группы
(в ред. Закона Алтайского края от 05.09.2014 N 67-ЗС)
