от 05.08.97 N 489
г.Барнаул
О программе реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства в Алтайском крае
(Утратил силу на основании постановления
администрации края от 25.05.2001 г. № 335)
(В редакции постановления администрации края от 07.10.97 г. № 585)
В соответствии с Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425, Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и постановлением правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 года N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Программу реформы жилищно-коммунального хозяйства в Алтайском крае (приложение 1).
2. Установить, что при сохранении за органами местного самоуправления права определять основные параметры перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, размеры финансовой помощи, оказываемой органам местного самоуправления из средств краевого бюджета, рассчитываются на основании ежегодно определяемых в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой следующих краевых стандартов:
краевой стандарт социальной нормы площади жилья. Этот стандарт составляет 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в городах, 20 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в рабочих поселках и сельских населенных пунктах, 42 кв. метра - на семью из двух человек и 33 кв. метра - на одиноко проживающего человека;
(В редакции постановления администрации края от 07.10.97 г. № 585)
краевой стандарт уровня платежей граждан. Этот стандарт определяется в процентах от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт жилья, включая капитальный; теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) в среднем по всем видам этих услуг. На 1997 год указанный стандарт составляет 35 процентов;
краевой стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе. Этот стандарт рассчитывается исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. На 1997 год указанный стандарт составляет 16 процентов, при увеличении данного стандарта уровень платежа граждан по отношению к уровню затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг уменьшается на каждый процент увеличения;
при переплате населением за жилье и коммунальные услуги свыше установленных ставок и тарифов производится ежемесячный перерасчет по возмещению разницы по оплате на следующие месяцы;
краевой стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один кв. метр общей площади жилья в месяц. Этот стандарт устанавливается на 1997 год в размере 8900 рублей.
Семьи, у которых среднедушевой месячный доход превышает 50 минимальных размеров оплаты труда, установленных правительством Российской Федерации, осуществляют оплату за жилищно-коммунальные услуги по полной себестоимости.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- в месячный срок завершить разработку и утверждение местных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства и представить их в администрацию края;
- в соответствии с положением о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", в недельный срок разработать положение о предоставлении компенсаций (субсидий);
- организовать обучение специалистов по проведению реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- при акционировании предприятий жилищно-коммунального хозяйства закреплять контрольный пакет акций за органами местного самоуправления;
- ускорить работу по установке приборов учета энергоресурсов и воды на границах раздела инженерных сетей и в квартирах жилых домов, в зданиях бюджетных организаций. Рассмотреть возможность продажи приборов учета на кредитной основе с привлечением коммерческих организаций. Разработать и утвердить тарифы на коммунальные услуги для их оплаты населением по приборам учета;
(В редакции постановления администрации края от 07.10.97 г. № 585)
- ввести для населения форму ежемесячной квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг с разделением на виды предоставляемых услуг;
- ежеквартально представлять в администрацию края информацию о реформировании жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на первое число по прилагаемой форме и существующей статистической форме отчетности 22-ЖКХ.
4. Комитету администрации края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству (Санников):
- до 1 сентября т.г. информировать краевое Законодательное собрание о программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства края и подготовить предложения об утверждении краевых стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг;
- осуществлять координацию и методическую поддержку деятельности местных администраций при принятии ими решений по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- разработать положение о проведении смотра-конкурса "За лучшее санитарное состояние и благоустройство населенного пункта края".
5. Главному управлению экономики и инвестиций, топливно-энергетическому отделу администрации края совместно с Государственным комитетом по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур Российской Федерации ежеквартально проводить аудиторскую проверку затрат, включаемых в коммунальные тарифы предприятиями-монополистами, обеспечивающими население теплом, водой и другими видами коммунальных услуг.