от 28.03.2001 г. № 212
г.Барнаул
Об использовании средств краевого бюджета, выделяемых на финансирование капитальных вложении
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 декабря 2008 года на основании
постановления Администрации Алтайского края от 4 декабря 2008 года N 506
____________________________________________________________________
Анализ материалов проверок, проведенных Главным управлением экономики и инвестиций администрации края совместно с Управлением контроля по капитальным вложениям коммерческого банка «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» 000 позволяет отметить положительную работу администрации Завьяловского, Советского, Павловского, Мамонтовского районов, городов Рубцовска, Алейска. Службы вышеназванных администраций, занимающиеся вопросами строительства, имеют информацию о технологических строительных процессах, о финансовом обеспечении строительства объекта на всех этапах.
Вместе с тем, проведенные контрольные обмеры свидетельствуют о серьезных нарушениях, допускаемых при строительстве объектов с участием краевого бюджета;
Завышаются объемы выполненных работ, стоимость строительных работ за счет прочих затрат и применения несоответствующих выполненным работам расценок, допускается нарушение рекомендаций Управления государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве по применению индексов пересчета договорных цен. Такие нарушения на строительстве школ в Крутихинском, Панкрушихинском, Тогульском, Целинном, Топчихинском районах, с. Власиха г. Барнаула, при строительстве пристройки к педагогическому училищу в г. Камень-на-Оби, драматического театра в г. Бийске, при реконструкции Барнаульского юридического института МВД РФ, проведении работ по капитальному ремонту в Алтайском государственном театре музыкальной комедии.
На 11 объектах установлены случаи завышения кредиторской задолженности заказчиков перед подрядчиками За выполненные работы на сумму 5757,2 тыс. рублей в районах - Панкрушихинский, Хабарский, Ребрихинский, Поспелихинский, Бийский, Топчихинскиий, городах - Барнаул (Барнаульский юридический институт МВД РФ), Бийск;
В ряде районов отсутствует надлежащий учет при финансировании объектов по взаимозачетам. Так, не были отражены В учете заказчика суммы, полученные по взаимозачетам на финансирование строительства школы в с. Луковка Панкрушихинскию района, школы в с. Шелаболиха Шелаболихннского района, что повлияло на увеличение кредиторской задолженности по этим объектам;
Допущено не целевое использование и отвлечение средств капитальных вложений краевого бюджета на 594,6 тыс. рублей при строительстве школ в районах: Шелаболихинский, Крутихинский, Кытмановский, Ключевской, Панкрушихинский, пристройки к педагогическому училищу в г. Камень-на-Оби, строительстве жилого дома № 3 в кв. 1083 г. Барнаула.
Установлены случаи проведения работ на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте без соответствующих документов (отсутствуют: положительное заключение экологической и вневедомственной экспертизы, а также утвержденная проектно-сметная документация).
При проведении контрольного обмера на школе в с. Власиха г. Барнаула установлены факты значительного перефинансирования заказчиком МП «Барнаулкапстрой» подрядчиков.
В связи с вышеизложенным
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отметить положительную работу администраций Завьяловского, Советского, Павловского, Мамонтовского районов, городов Рубцовска, Алейска по использованию средств при строительстве объектов, строящихся с участием краевого бюджета.
2. Главам администраций районов: Крутихинского (В.А. Зиберт), Ключевского (С.Л. Химочка), Панкрушихинского (А.И. Попков), Топчихинского (Л.Н. Федорова), Ребрихинского (А.А. Прахт), Шелаболихинского (С.Н. Босяк), Хабарского (А.И. Зуев), города Бийска (Г.Г. Карпушкин), руководителям краевых управлений и ведомств, АКГУП «Алтайстройзаказчик» (В.Б. Фесенко), МП «Барнаулкапстрой» (А.А. Макшанцев) указать на недостаточный контроль за использованием средств капитальных вложений, отсутствие надлежащего учета за финансированием строек с участием краевого бюджета, за организацией строительства и приемкой строительно-монтажных работ.
3. В целях повышения эффективности использования средств капитальных вложений, направляемых из краевого бюджета и организации контрольных обмеров утвердить прилагаемый Порядок производства контрольных обмеров строительно-монтажных работ на объектах, финансируемых из краевого бюджета, коммерческим банком «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» ООО.
4. П.15 постановления администрации края от 14.07.2000 г. № 477 «О возложении функций единого заказчика по строительству объектов социального назначения на АКГУП «Алтайстройэаказчик», организации их финансирования и контроля за целевым использованием бюджетных средств» считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, начальника Главного управления экономики и инвестиций администрации края В.И. Псарева.
Глава администрации края А.А.Суриков