____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 N 41.
____________________________________________________________________

БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О состоянии дел по незаконному обороту наркотиков на территории г.Барнаула

Постановлением администрации города от 16.06.1998 N 916 была утверждена целевая комплексная Программа по профилактике, лечению и реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и борьбе с незаконным оборотом наркотиков на 1998-2003 г.г. Вопросы о профилактике, лечении и реабилитации больных указанными недугами рассматривались на межведомственной комиссии при администрации города; вопрос о ходе выполнения комплексной Программы рассматривался на заседании коллегии администрации города в 1999 году.

Наряду с достигнутыми результатами в решении поставленных задач, такими как: работа по организации занятости детей и подростков, учащихся школ города во всех досуговых мероприятиях; снижение на 32% заболеваемости алкогольным психозом, больных наркоманией, впервые взятых под диспансерное наблюдение, а среди детей и подростков - на 49,1%, в то же время  отмечается увеличение выявленных больных токсикоманией в 2,5 раза, что ведет к увеличению количества детей и подростков, состоящих на учете в наркологическом диспансере, из года в год: если в июне прошлого года на учете состояло 2324 человека, то в 2000 году - 5822 человека.

В целях обеспечения лечения детей и подростков, страдающих указанным недугом, было разработано и утверждено Положение о целевом бюджетном фонде "По борьбе с алкоголизмом и наркоманией".

Согласно данным управления по финансам, налоговой и кредитной политике в 2000 году запланировано финансирование фонда в сумме 1189,0 тыс. рублей, по состоянию на 30.10.2000 в фонд было начислено 941,5 тыс. рублей, из них от реализации ликеро-водочных изделий - 569,2 тыс. рублей и 372,3 тыс. рублей за счет штрафов, налагаемых отделами внутренних дел г.Барнаула.

В целях профилактики и раннего выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотиков,  по данным  Алтайского краевого наркологического диспансера проконсультировано 1087 детей и подростков, поставлено на учет с первичным диагнозом 165 человек.

В отделениях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (ОППН) РОВД города осмотрено 407, на учет поставлено 178 человек. В школах осмотрено 1735, на учет поставлено 114 человек. Наиболее активная совместная работа комиссий по делам несовершеннолетних и ОППН ведется в Ленинском и Октябрьском районах.

Среди несовершеннолетних наблюдается рост числа состоящих на учете у нарколога за счет подросткового контингента: в 1999 году 548, в 2000 году 571 человек.

Наркологическая ситуация в целом по городу остается сложной. За 9 месяцев текущего года отмечается тенденция к увеличению в 1,2 раза числа людей, употребляющих наркотические и токсические средства, как со сформировавшейся зависимостью, так и употребляющих наркотики эпизодически.

Рассмотрев материалы, представленные межрайонным отделом по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ОБНОН) УВД г.Барнаула, районными судами и Главным управлением исполнения наказаний, комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления установил следующее:

- за 1999 год было раскрыто 1859 преступлений, из них: 409 фактов сбыта, 1318 фактов хранения наркотиков без цели сбыта, 11З фактов содержания притонов по употреблению наркотических средств; установлено 1208 человек, причастных к преступлениям данной направленности, их них 80 несовершеннолетних;

- за 9 месяцев текущего года было выявлено 1411 преступлений, из них 324 факта сбыта, 1085 фактов хранения наркотиков без цели сбыта, 69 фактов содержания притонов; установлено 876 человек; причастных к преступлениям данной категории, из них 48 несовершеннолетних; изъято 10,682 кг наркотических средств;

- в судах рассмотрено по данной категории дел: в 1999 году 1292, за 9 месяцев 2000 года 783 дела;

- в учреждениях исполнения наказания за хранение, сбыт наркотических средств находилось: в 1999 году 355, в 2000 году 278 лиц. На принудительном лечении от наркомании по решению суда содержалось в 1999 году 480 , в 2000 году 639 человек.

По данным Федеральной службы безопасности РФ по Алтайскому краю в результате совместных действий с ОБНОН УВД пресечена деятельность устойчивой преступной группы, занимающейся сбытом наркотических средств, изъято 485 граммов героина. Совместно с Алтайской таможней пресечена контрабанда сильнодействующих лекарственных препаратов и изъято 2,5 тыс. таблеток.

Отмечается необходимость в повышении взаимодействия и координации работы подразделений всех правоохранительных органов; в рассмотрении вопроса о выходе с законодательной инициативой по внесению изменений в Уголовно-процессуальное законодательство РФ по альтернативной подследственности органов ФСБ РФ по признакам преступлений, предусмотренных ст.228 УК РФ (незаконное изготовление, хранение и сбыт наркотических средств).

На основании изложенного, городская Дума

РЕШИЛА:

1. Информацию председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления Сувориновой Л.М. о состоянии дел по незаконному обороту наркотиков на территории г.Барнаула принять к сведению.

2. Администрации города (Черепанов Н.П.):

2.1. Обеспечить координацию деятельности учреждений и ведомств-по исполнению Программы по профилактике, лечению и реабилитации больных      алкоголизмом,   наркоманией   и   токсикоманией   и   борьбе   с незаконным оборотом наркотиков в г.Барнауле;

2.2. В срок до 01.01.2001 представить перечень мер по профилактике, лечению и реабилитации больных наркоманией и токсйкоманией среди несовершеннолетних и пути их реализации;

2.3. Обеспечить контроль за финансированием детско-подросткового лечебно-реабилитационного Центра из фонда "По борьбе с алкоголизмом и наркоманией";

2.4. Организовать совместно с комитетом по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления проведение круглых столов по проблемам, связанным с употреблением наркотических средств (с участием лиц, преодолевших этот недуг); о роли семьи, пропаганде здорового образа жизни в профилактике употребления наркотиков;

2.5. Обеспечить совместно с комитетом по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления размещение публикаций о наркоситуации в городе и мерах по борьбе с наркобизнесом в целях профилактики и борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории г.Барнаула;

2.6. Обеспечить выполнение пунктов комплексной Программы, направленных на выявление противоправных и преступных действий несовершеннолетних и взрослых лиц, связанных с наркотиками;

2.7.   Изучить   совместно  с   комитетом   по   вопросам   законности, правопорядка и местного самоуправления вопрос эффективности работы действующих    "телефонов    доверия"    и    целесообразности    установки дополнительных   анонимных   "телефонов  доверия"   для   обращений   по проблемам наркомании.

3. Администрации города (Калинин А.А.) обеспечить контроль за поступлением в целевые бюджетные фонды "Правопорядок" и "По борьбе с алкоголизмом и наркоманией" денежных средств, взимаемых отделами внутренних дел и ГИБДД за административные правонарушения.

4. Начальнику УВД города (Турбовец Н.М.):

4.1. Обеспечить выполнение пунктов комплексной Программы по выявлению противоправных и преступных действий несовершеннолетних и взрослых лиц, связанных с наркотиками;

4.2. Обеспечить представление в администрацию города информации о состоянии дел по незаконному обороту наркотиков и связанных с ним преступлениях, как в целом по городу, так и по районам;

4.3. Обеспечить приоритетное финансирование заработной платы сотрудников отделов внутренних дел, осуществляющих деятельность по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории города.

5. Обратиться к начальнику УВД Алтайского края Валькову В.А. по вопросу изучения целесообразности образования единого городского отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и ликвидации аналогичных отделов в органах внутренних дел районов города.

6. Администрации города (Паршков В.Г., Некрасов А.В.) обеспечить выполнение решения городской Думы от 27.04.1999 N 387 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения в г.Барнауле молодежных дискотек и других молодежных культурно-досуговых меролриятий" в целях профилактики, борьбы с незаконным оборотом наркотиков среди молодежи, посещающей досуговые мероприятия.

7. В целях профилактики и правового воспитания населения по вопросам, связанным с употреблением наркотических средств, алкогольной продукции, обратиться в комиссию по нравственности Алтайского краевого Совета народных депутатов для раеемотрения на ее заседании вопроса  в недопустимости злоупотребления свободой массовой информации на территории Алтайского края.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.)