от 25 мая 2000 г. № 423
г.Барнаул
Об утверждении Программы развития радиовещания
в Алтайском крае на 2000 - 2002 гг.
(утратил силу на основании постановления от 17.03.03 г. № 120)
Учитывая важность развития радиовещания на территории края, в целях охвата 100% населения эфирным радиовещанием центральной и местной программами,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Программу развития эфирного радиовещания, разработанную комитетом по транспорту, дорожному хозяйству и связи совместно со специалистами Госсвязьнадзора, ОАО "Алтайтелеком", ФФГУП ВГТРК "Алтайский КРТПЦ", комитета по печати и информации, утвердить (прилагается).
2. Главному управлению экономики и инвестиций (Псарев В.И.) при формировании плана капитальных вложений за счет средств краевого бюджета в 2001 - 2002 году предусматривать определенные программой объемы финансирования.
З. Комитету по управлению государственным имуществом края (Гуселетова Г.В.) по окончании выполнения программы включить в реестр казны края приобретенное за счет средств краевого бюджета оборудование.
4. Балансодержателем имущества края - радиопередающего оборудования определить комитет по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Долженко Н.И.), а оборудования радиостудий и радиокомитетов - комитет по печати и информации (Дешевых В.П.) с предоставлением права заключения договоров на эксплуатацию и техническое обслуживание.
5. Рекомендовать администрациям городов и районов принять решение о восстановлении местного радиовещания до 1 сентября 2000 г.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации края Германенко В.С.
Глава администрации
Алтайского края А.А.Суриков
Программа
развития эфирного радиовещания
в Алтайском крае на 2000 - 2002 гг.
Паспорт программы
Наименование программы - Программа развития эфирного
радиовещания в Алтайском крае на
2000 - 2002 годы.
Дата принятия решения о - Протокол совещания у первого
разработке программы, дата заместителя главы администрации края
ее утверждения Германенко В.С. от 04.02.2000.
Государственный заказчик - Администрация Алтайского края.
Основные разработчики - Комитет администрации края по
Программы по транспорту, дорожному хозяйству и
связи, ОАО "Алтайтелеком", ФФГУП ВГТРК
"Алтайский КРТПЦ", Комитет
администрации края по печати и
информации.
Цели и задачи программы - Сохранение действующей сети проводного
вещания;
Расширение сети эфирного радиовещания
до 100% охвата населения края;
улучшение качества сигнала.
Сроки реализации - 2000 - 2002 гг.
программы
Перечень основных - Содержание сети проводного вещания;
мероприятий развитие сети эфирного радиовещания;
модернизация эфирных передатчиков;
организация студий местного
радиовещания.
Исполнители основных - Комитет администрации края по
мероприятий транспорту, дорожному хозяйству и
связи, ОАО "Алтайтелеком", ФФГУП ВГТРК
"Алтайский КРТПЦ", Комитет
администрации края по печати и
информации.
Объемы и источники - 6,124 млн. рублей, в том числе 2,835
финансирования млн. рублей за счет краевого бюджета
и 3,289 млн. рублей за счет
внебюджетных источников.
Ожидаемые конечные - Полный охват населения края
результаты реализации качественным эфирным радиоприемом.
программы
Система организации - Определяется администрацией Алтайского
контроля за исполнением края.
программы
1. Характеристика состояния радиовещания
Существующая в крае сеть радиовещания в совокупности с сетью телевизионного вещания представляет собой единый взаимоувязанный производственный комплекс. Являясь неотъемлемой частью хозяйственной и социальной инфраструктуры края, система радиовещания и телевещания обеспечивает насыщение информационного пространства с целью удовлетворения растущих потребностей населения.
В структурном отношении системы радиовещание представляет комплекс доставки радиопрограмм - радиорелейные линии связи, подземные и надземные кабельные линии, спутниковый канал, а также средства вещания - проводные радиосети или эфирные передатчики.
Техническое сооружение, и прежде всего антенны и мачты радиорелейных станций, а также проводные внутрипоселковые сети требуют постоянного технического обслуживания и в значительном объеме капитального ремонта.
Несмотря на всесторонние усилия по сохранению сетей проводного вещания их объем сокращается. В связи с тем, что проводные сети, как правило, размещаются на опорах ЛЭП, что не отвечает современным требованиям электропожаробезопасности, поэтому ликвидируются энергетиками при реконструкции ЛЭП.
Перспективным развитием внутрипоселкового радиовещания и достойной заменой ликвидированных сетей является организация эфирного УКВ-приема.
В настоящее время в крае имеется сеть УКВ-ЧМ передатчиков, обеспечивающая эфирный прием центральной и краевой программ. Охват населения края эфирным вещанием приведен в Приложении 1.
В зоне уверенного приема с полным охватом населения находятся 20 районов края, в то время как в 5-ти он полностью отсутствует. При этом из 1621 населенного пункта края 1169 находятся в зоне уверенного приема. Охват эфирным радиовещанием населения края составляет 89,3%. Из 10,7% населения, проживающего вне зоны уверенного приема, 4,3 тыс. чел. составляет городское (0,3% городского населения) и 279,1 тыс. чел. сельское (22,7% от сельского) население.
В составе 452 населенных пунктов, перечисленных в Приложении 2, в которых нет приема:
До 100 чел. - 86;
От 100 до 500 чел. - 192;
От 500 до 1000 чел. - 76;
От 1000 до 2000 чел. - 81;
От 2000 до 5000 чел. - 12;
Свыше 5000 чел. - 5.
Отсутствует уверенный радиоприем в 9 райцентрах и 2 пгт.
В связи с резким удорожанием газет, низкими доходами населения, особенно сельского, проблематичным является его доступ к информации и деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления. Местное радио в этом плане наиболее удобное средство информации, однако радиостудий такого плана в городах и районах края всего 15.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является обеспечение полного охвата населения края качественным эфирным радиовещанием центральной, краевой и местной радио программ в ее составе.
Осуществление указанной цели достигается решением следующих задач:
1. Установка эфирных передатчиков в населенных пунктах края, где в настоящее время отсутствует уверенный эфирный прием (Приложение 3).
Предусматривается также резерв для установки в определенных населенных пунктах, которые в силу рельефа местности могут оказаться в зоне недостаточного уровня сигнала. Точное количество и конкретные места установки этих передатчиков будут выявлены в ходе реализации программы.
2. Улучшение качественных характеристик сигнала мощных передатчиков, установленных в крупных городах и райцентрах. Данное мероприятие осуществляется изменением поляризации сигнала за счет замены антенного тракта (Приложение 4).
3. Приведение в строгое соответствие технических параметров имеющихся передатчиков за счет проведения ремонтных и регулировочно - наладочных работ силами предприятий собственников передатчиков. Отклонение от норм последних приводит к ограничению радиуса зоны обслуживания с одновременным снижением качества сигнала.
4. Организация и оснащение оборудованием радиостудий для местного радиовещания по единой сетке (Приложение 5).
Установка новых передатчиков будет приводить к увеличению потребности в радиоприемниках. Однако резкого увеличения спроса до возникновения дефицита приемных средств не будет, поскольку, во-первых, большая часть абонентов параллельно имеют доступ к проводным сетям, а во-вторых, потребность полностью будет закрыта выпуском специальных приемников ОАО "Алтайтелеком", Барнаульским радиозаводом, а также приемниками других производителей, в том числе и импортного производства, которые имеют соответствующий приемный диапазон.
В каждом районном узле связи организована продажа, в том числе льготная, установка и техническое обслуживание приемников.
3. Механизм реализации и финансовое
обеспечение программы
Реализация программы будет осуществляться за счет тесного взаимодействия комитетов администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи, печати и информации, ОАО "Алтайтелеком", ФФГУП ВГТРК "Алтайский КРТПЦ" с использованием как средств краевого бюджета, так и собственных средств предприятий (Приложение 6).
Охват
населения УКВ вещанием в районах Алтайского края
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Район ¦Население¦Нет приема¦Кол-во ¦ Кол-во ¦ Процент ¦
¦ ¦тыс. чел.¦тыс. чел. ¦населен¦населен.¦ охвата ¦
¦ ¦ ¦ ¦пунктов¦пунктов,¦населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦где нет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приема ¦ ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Алейский ¦ 22,11 ¦ 1,927 ¦ 44 ¦ 7 ¦ 91,2 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Алтайский ¦ 27,28 ¦ 4,259 ¦ 25 ¦ 15 ¦ 84,3 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Баевский ¦ 14,75 ¦ 0,865 ¦ 15 ¦ 2 ¦ 94,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Бийский ¦ 46,64 ¦ 2,503 ¦ 39 ¦ 2 ¦ 94,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Благовещенский ¦ 37,78 ¦ 0 ¦ 31 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Бурлинский ¦ 16,14 ¦ 6,024 ¦ 28 ¦ 16 ¦ 62,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Быстроистокский ¦ 13,40 ¦ 0 ¦ 11 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Волчихинский ¦ 22,89 ¦ 5,364 ¦ 15 ¦ 7 ¦ 76,5 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Егорьевский ¦ 16,63 ¦ 0 ¦ 19 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Ельцовский ¦ 8,618 ¦ 1,452 ¦ 19 ¦ 12 ¦ 83,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Завьяловский ¦ 23,26 ¦ 10,77 ¦ 20 ¦ 13 ¦ 53,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Залесовский ¦ 19,55 ¦ 15,61 ¦ 23 ¦ 16 ¦ 20,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Заринский ¦ 24,51 ¦ 5,686 ¦ 51 ¦ 4 ¦ 76,8 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Змеиногорский ¦ 13,85 ¦ 0,171 ¦ 23 ¦ 1 ¦ 98,7 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Зональный ¦ 20,48 ¦ 0 ¦ 22 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Калманский ¦ 15,71 ¦ 0 ¦ 24 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Каменский ¦ 17,48 ¦ 0 ¦ 32 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Ключевский ¦ 20,89 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Косихинский ¦ 21,97 ¦ 5,663 ¦ 28 ¦ 16 ¦ 74,2 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Красногорский ¦ 19,96 ¦ 17,91 ¦ 35 ¦ 31 ¦ 10,2 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Краснощековский ¦ 23,87 ¦ 7,73 ¦ 28 ¦ 9 ¦ 67,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Крутихинский ¦ 14,89 ¦ 0 ¦ 17 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Кулундинский ¦ 27,68 ¦ 0 ¦ 35 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Курьинский ¦ 15,05 ¦ 0 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Кытмановский ¦ 19,05 ¦ 0,86 ¦ 35 ¦ 1 ¦ 95,4 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Локтевский ¦ 35,24 ¦ 0,511 ¦ 27 ¦ 2 ¦ 98,5 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Мамонтовский ¦ 27,77 ¦ 3,836 ¦ 23 ¦ 3 ¦ 86,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Михайловский ¦ 24,22 ¦ 5,841 ¦ 11 ¦ 7 ¦ 75,8 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Немецкий национ-ный¦ 21,83 ¦ 21,83 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 0 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Новичихинский ¦ 12,39 ¦ 0 ¦ 16 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Павловский ¦ 41,76 ¦ 4,09 ¦ 35 ¦ 6 ¦ 90,2 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Панкрушихинский ¦ 17,82 ¦ 17,82 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 0 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Первомайский ¦ 56,79 ¦ 9,459 ¦ 53 ¦ 13 ¦ 83,3 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Петропавловский ¦ 14,26 ¦ 14,26 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 0 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Поспелихинский ¦ 28,98 ¦ 1,863 ¦ 26 ¦ 7 ¦ 93,5 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Ребрихинский ¦ 29,58 ¦ 6,853 ¦ 29 ¦ 7 ¦ 76,8 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Родинский ¦ 25,84 ¦ 0 ¦ 21 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Романовский ¦ 16,13 ¦ 1,112 ¦ 16 ¦ 1 ¦ 93,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Рубцовский ¦ 27,48 ¦ 1,673 ¦ 52 ¦ 2 ¦ 93,9 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Славгородский ¦ 36,59 ¦ 3,295 ¦ 24 ¦ 6 ¦ 90,9 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Смоленский ¦ 26,40 ¦ 0 ¦ 31 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Советский ¦ 18,51 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Солонешенский ¦ 13,68 ¦ 13,68 ¦ 32 ¦ 32 ¦ 0 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Солтонский ¦ 12,15 ¦ 12,13 ¦ 23 ¦ 21 ¦ 0,14 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Суетский ¦ 7,304 ¦ 0,849 ¦ 14 ¦ 4 ¦ 88,3 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Табунский ¦ 12,69 ¦ 7,188 ¦ 25 ¦ 8 ¦ 43,3 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Тальменский ¦ 50,17 ¦ 4,671 ¦ 43 ¦ 4 ¦ 90,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Тогульский ¦ 11,57 ¦ 0 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Топчихинский ¦ 28,88 ¦ 0 ¦ 43 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Третьяковский ¦ 17,20 ¦ 17,20 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 0 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Троицкий ¦ 33,24 ¦ 0 ¦ 39 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Тюменцевский ¦ 18,24 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Угловский ¦ 16,87 ¦ 5,975 ¦ 24 ¦ 10 ¦ 64,5 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Усть-Калманский ¦ 19,82 ¦ 2,342 ¦ 22 ¦ 2 ¦ 88,1 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Усть-Пристанский ¦ 18,02 ¦ 0 ¦ 21 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Хабарский ¦ 21,47 ¦ 13,79 ¦ 34 ¦ 30 ¦ 35,7 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Целинный ¦ 21,39 ¦ 12,47 ¦ 22 ¦ 16 ¦ 41,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Чарышский ¦ 15,07 ¦ 9,986 ¦ 31 ¦ 29 ¦ 33,7 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Шелаболихинский ¦ 16,22 ¦ 3,789 ¦ 20 ¦ 6 ¦ 76,6 ¦
+-------------------+---------+----------+-------+--------+---------¦
¦Шипуновский ¦ 37,67 ¦ 0 ¦ 51 ¦ 0 ¦ 100 ¦
+-------------------------------------------------------------------+