Приложение
к постановлению краевого
Законодательного Собрания
от 20 марта 2000 г. № 95
ПРОГРАММА
государственной поддержки малого предпринимательства
в Алтайском крае на 2000 - 2001 годы
Паспорт
Программы государственной поддержки
малого предпринимательства в Алтайском крае
на 2000 - 2001 годы
Наименование "Программа государственной поддержки малого
Программы предпринимательства в Алтайском крае на 2000 - 2001
годы".
Основание для Закон Алтайского края "О государственной поддержке
разработки малого предпринимательства в Алтайском крае".
Заказчик
Программы Администрация края.
Разработчики Комитет администрации края по поддержке
Программы предпринимательства;
Территориальное управление по Алтайскому краю
Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации;
Алтайский Фонд поддержки малого
предпринимательства;
Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Алтайскому краю;
Комитет администрации края по труду;
Алтайское региональное Агентство поддержки малого и
среднего бизнеса;
Алтайский региональный Фонд содействия развитию
малых форм предприятий в научно - технической
сфере.
Цели Обеспечение устойчивого развития малого
Программы предпринимательства;
увеличение производства товаров народного
потребления и услуг;
создание дополнительных возможностей занятости
населения.
Задачи Совершенствование правовых и экономических условий
Программы для развития малого предпринимательства;
развитие в крае системы государственной поддержки
малого предпринимательства;
создание новых и укрепление имеющихся звеньев
инфраструктуры, обслуживающих малое
предпринимательство.
Основные Комитет администрации края по поддержке
исполнители предпринимательства;
Программы Территориальное управление по Алтайскому краю
Министерства по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства Российской Федерации;
Комитет администрации края по финансам, налоговой и
кредитной политике, Алтайский Фонд поддержки малого
предпринимательства, Комитет администрации края по
труду;
Комитет администрации края по образованию;
Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Алтайскому краю;
Главное управление экономики и инвестиций
администрации края;
Алтайский региональный Фонд содействия развитию
малых форм предприятий в научно - технической
сфере;
Алтайское региональное Агентство поддержки малого и
среднего бизнеса;
Алтайская торгово - промышленная палата;
ЗАО "Алтайская ярмарка".
Сроки 2000 - 2001 годы.
реализации
Программы
Объем и Общий объем финансирования - 25750 тыс. руб.,
источники из них:
финансирования
2000 год:
из краевого бюджета на прямое финансирование
мероприятий 350 тыс. руб.;
из капитальных вложений бюджета края на возвратной
основе 5000 тыс. руб.;
из средств Алтайского Фонда поддержки малого
предпринимательства 3000 тыс. руб.;
из Федеральных фондов 1000 тыс. руб. (проект).
2001 год (проект):
из краевого бюджета на прямое финансирование
мероприятий 350 тыс. руб.;
из капитальных вложений бюджета края на возвратной
основе 10000 тыс. руб.;
из средств Алтайского Фонда поддержки малого
предпринимательства 5000 тыс. руб.;
из Федеральных фондов 1000 тыс. руб. (проект).
Система Межведомственная комиссия администрации края по
контроля развитию предпринимательства;
Общественный совет при председателе краевого
Законодательного Собрания и главе администрации
края;
Комитет администрации края по поддержке
предпринимательства;
Комиссия по развитию малого предпринимательства в
Алтайском крае;
Попечительский совет Алтайского Фонда поддержки
малого предпринимательства;
Алтайский Союз предпринимателей.
Введение
Становление рыночных отношений требует структурных изменений экономики, изыскания механизмов стимулирования предпринимательства для создания новых рабочих мест, увеличения объемов и повышения качества выпускаемой продукции и, как следствие, пополнения федерального, краевого и местных бюджетов.
Особое место в региональной экономике имеет сфера малого предпринимательства, так как она ориентирована главным образом на местный рынок. Поэтому, с одной стороны, решение многих социально - экономических задач будет в значительной мере зависеть от эффективности малого бизнеса. С другой стороны, положение дел в самом этом секторе экономики в большой степени будет зависеть от координации усилий органов государственной власти края и органов местного самоуправления по созданию благоприятных экономических, юридических и других условий для развития малого бизнеса.
Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на 2000 - 2001 годы (далее по тексту - Программа) учитывает особенности социально - экономического развития края, структуру его производства, приоритетные направления предпринимательской деятельности, степень сформированности рыночной инфраструктуры.
Настоящая Программа разработана на основе принципа преемственности по отношению к предыдущим краевым программам поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае и концепции государственной поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на 2000 - 2001 гг.
Программы 1994 - 1999 гг. были направлены на создание правовых, экономических и организационных условий для формирования на Алтае малого предпринимательства и инфраструктуры его поддержки, обеспечивающей его экономический рост. Настоящая Программа призвана способствовать развитию самого малого предпринимательства.
В соответствии с утвержденной "Концепцией программы государственной поддержки малого предпринимательства в Алтайском крае на 2000 - 2001 годы" главным в проведении политики в сфере малого предпринимательства должно стать значительное повышение роли органов государственной власти края в управлении процессами, происходящими в этой сфере. Нужен переход от тактики ожидания предпринимательской инициативы к тактике ее решительного стимулирования в меру возможностей на уровне края. Выполнение Программы может быть обеспечено совместными усилиями многих подразделений органов государственной власти края. И в этом отношении Программа призвана выполнить роль координирующего фактора развития малого предпринимательства в крае в 2000 - 2001 годах. При этом предусматривается, что основные подходы и направления поддержки, содержащиеся в данной Программе, должны получить развитие в соответствующих программах муниципального уровня.
Программа состоит из двух частей. В первой части после краткой справки о некоторых показателях в сфере малого предпринимательства по состоянию на середину 1999 года и об основных итогах выполнения предыдущих аналогичных программ сначала определены цели, задачи и основные направления его поддержки в предстоящие годы. Затем по каждому из выделенных направлений обоснованы меры по формированию благоприятных общих условий малого предпринимательства и по совершенствованию системы его государственной поддержки. Здесь же представлены и обоснованы подходы по отбору конкретных инвестиционных проектов для предоставления финансовой поддержки.
Вторая часть представляет собой таблицу конкретных мероприятий по всем направлениям государственной поддержки малого предпринимательства в крае. Все мероприятия этой части сопровождаются указаниями конкретных исполнителей, сроков выполнения, требующихся финансовых средств и их источников.