ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 02 февраля 2000 года N 5-ЗС
Об административной ответственности за правонарушения в области строительства
Документ утратил силу с 6 августа 2002 года на основании закона Алтайского края от 10 июля 2002 года N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".
Принят постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 31 января 2000 года N 24.
Опубликован: газета "Алтайская правда" от 2 марта 2000 года; Сборник законодательства Алтайского края 2000 год N 46 (66) с. 23.
Вступил в силу 17 марта 2000 года.
{ Изменения:
1. Закон Алтайского края от 30 января 2001 года N 4-ЗС (вступление в силу 22 февраля 2001 года).
}
{ Новая редакция с изменениями от 30 января 2001 года. }
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" устанавливает административную ответственность юридических лиц за правонарушения в области строительства, не установленные данным Законом, и направлен на усиление государственного надзора за качеством строительства и обеспечение эксплуатационной надежности зданий, сооружений и строений.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) область строительства - деятельность в части проектирования, нового строительства, расширения, реконструкции, как объектов в целом, так и их отдельных частей, и производства строительных материалов, изделий, конструкций;
2) заселение объекта - занятие здания, строения, сооружения для проживания или деятельности людей, размещение производств, хранение продукции или содержание животных;
3) консервация - комплекс необходимых работ по обеспечению сохранности приостановленных строительством объектов (зданий, строений и сооружений), конструкций, материалов и оборудования;
4) новое строительство - строительство на новых площадках вновь создаваемых объектов (зданий, строений и сооружений) и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе;
5) расширение действующего имущественного комплекса юридического лица - строительство дополнительных производств на действующем объекте, а также строительство новых и расширение отдельных действующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих объектов или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей;
6) реконструкция - комплекс строительных работ, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количество и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и иных показателей) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.
Настоящий Закон основан на Конституции Российской Федерации, Кодексе РСФСР об административных правонарушениях, Законе Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".
Под правонарушением в области строительства понимается несоблюдение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в области строительства, влекущее снижение и потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов, прочностных параметров, производимых строительных материалов, конструкций и изделий, а также действие, нарушающее установленный организационно-правовой порядок строительства объектов и приемки их в эксплуатацию.
Настоящий Закон устанавливает административную ответственность коммерческих и некоммерческих организаций всех организационно-правовых форм собственности (далее - организаций), выполняющих проектные, строительно-монтажные работы, производящих строительные материалы, конструкции и изделия на основании полученной в установленном порядке лицензии.
Заселение объектов производственного и непроизводственного назначения, не принятых в эксплуатацию приемочными комиссиями, влечет наложение штрафа в размере от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований по обеспечению юридическими лицами технических мероприятий при консервации влечет наложение штрафа в размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда.
Организация и содержание строительной площадки с отступлением от утвержденного проекта организации строительства и проекта производства работ, с нарушением техники безопасности, влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
1. Дела о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре, а также инспекциями Государственного архитектурно-строительного надзора органов архитектуры и градостроительства городов краевого значения в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Законом.
Основанием для рассмотрения дела является протокол о правонарушениях в области строительства.
2. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом, и налагать штрафы от имени инспекций Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации вправе начальник инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре, а также начальники инспекций Государственного архитектурно-строительного надзора городов краевого значения и их заместители.
3. Наделить органы архитектуры и градостроительства сельских районов правом составлять протоколы о правонарушениях в области строительства, предусмотренных настоящим Законом в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Законом.
4. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяются должностными лицами, рассматривающими дело о правонарушении, в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий.
{ Статья 8 изложена в редакции закона Алтайского края от 30 января 2001 года N 4-ЗС (вступление в силу 22 февраля 2001 года). }
1. Постановление должностного лица инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора является основанием для взыскания штрафа за правонарушения, предусмотренные в статьях 5-7 настоящего Закона.
2. Перечисление штрафов производится в соответствующие бюджеты. За правонарушения, допущенные:
организациями стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к федеральной собственности, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, - 50 процентов суммы штрафа перечисляется в федеральный бюджет и 50 процентов в краевой бюджет;
организациями стройиндустрии и промышленности строительных материалов, отнесенных к государственной собственности Алтайского края, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из краевого бюджета, - 20 процентов суммы штрафа перечисляется в федеральный бюджет и 80 процентов в краевой бюджет; организациями стройиндустрии и промышленности стройматериалов, отнесенных к муниципальной и частной собственности, а также при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из других источников, - 20 процентов суммы штрафа перечисляется в краевой бюджет и 80 процентов в бюджеты городов краевого значения или сельских районов.
{ Статья 9 изложена в редакции закона Алтайского края от 30 января 2001 года N 4-ЗС (вступление в силу 22 февраля 2001 года). }
Постановление по делу о правонарушении в области строительства может быть обжаловано в установленном порядке вышестоящему должностному лицу инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения постановления или в суд. При этом действие постановления о наложении штрафа приостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы.
В случае, если ненадлежащим исполнением своих обязанностей в части применения настоящего Закона органом Государственного архитектурно-строительного надзора причинены убытки юридическому лицу, оно вправе обратиться в арбитражный суд с иском к соответствующему органу Государственного архитектурно-строительного надзора о возмещении причиненных убытков.
Настоящий Закон вступает в силу через 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава администрации Алтайского края А.А. Суриков
