Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" НА 2004-2007 ГОДЫ

Паспорт Программы


Наименование  Программы

Республиканская  целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального  характера" на 2004-2007 годы

Правовое  обоснование разработки Программы

Указ Президента  Республики Бурятия от 24 марта 2003 года N 84 "О республиканских целевых  программах"  Постановление  Правительства Российской Федерации 172.27.12.11/content/ngr/RU0000R200102218.html  "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями  социального характера" (2004-2006 годы)

Государственные  заказчики  Программы

Министерство  здравоохранения Республики Бурятия  Центр  госсанэпиднадзора в Республике Бурятия

Основные  разработчики Программы

Министерство  здравоохранения  Республики Бурятия  Центр  госсанэпиднадзора в Республике Бурятия  Государственный  комитет Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту,  Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство культуры  Республики Бурятия, Министерство внутренних дел Республики Бурятия

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc

Цели и задачи  Программы

Снижение  заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от управляемых причин,  стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями  социального характера, на основе комплексного решения проблем их  профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.  Развитие  материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений,  территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений.   Проведение  научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики,  диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации  больных.  Сохранение и  укрепление здоровья населения Республики Бурятия в результате снижения влияния  негативных поведенческих факторов риска, формирование у населения  приоритетного отношения к проблеме здоровья.  Повышение   профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения  и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов республиканской  службы медицины катастроф, предупреждение и ликвидация медико-санитарных  последствий чрезвычайных ситуаций.  Совершенствование  деятельности республиканской службы медицины катастроф.  Комплексное  решение проблемы профилактики и лечения заболеваний, связанных с неправильным  питанием.  Обеспечение  межведомственного подхода в вопросах формирования здорового образа жизни.  Создание системы  информирования и мониторинга в сфере охраны здоровья, профилактики  заболеваний, и формирование системы информационной поддержки и управления  здравоохранением в республике

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc
 172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200600487.doc
 172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200800022.doc

Сроки и этапы  реализации Программы (подпрограмм)

2004-2007 годы  Первый этап  (2004-2005 гг.):  Провед ение  мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению  заболеваний социального характера, по проведению научно-исследовательских  работ;
укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических  учреждений, территориального центра медицины катастроф;
по повышению уровня  готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи  населению в чрезвычайных ситуациях;
по повышению квалификации кадров.  Второй этап  (2006-2007 гг.):  Продолжение  проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации  заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы,  повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ  и внедрение новых технологий

Перечень  подпрограмм

"Сахарный диабет",  "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", "Неотложные  меры борьбы с туберкулезом в Бурятия", "Неотложные меры по предупреждению  распространения в РБ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека  (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения  заболеваний, передаваемых половым путем", "О мерах по развитию онкологической  помощи населению Республики Бурятия", "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика  инфекций, передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной  гипертонии и ее последствий", "Совершенствование и развитие службы медицины  катастроф РБ", Комплексные меры по формированию здорового образа жизни в  Республике Бурятия

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200600487.doc
 172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200800022.doc

Исполнители  подпрограмм основных мероприятий

Министерство  здравоохранения Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и  продовольствия Республики Бурятия, Министерство труда и социального развития  Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия,  Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство экономического  развития и внешних связей Республики Бурятия, Государственный комитет  Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту, по  согласованию: городской отдел здравоохранения Администрации г.Улан-Удэ, ФГУ  "Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия", органы местного  самоуправления, Управление исполнения наказания Министерства юстиции  Российской Федерации по Республике Бурятия, Министерство внутренних дел  Республики Бурятия

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc

Объёмы и источники  финансирования

Общая сумма затрат  - 125760 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 100580  тыс. рублей, средств БТФ ОМС - 25180 тыс. рублей (по согласованию)

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200800022.doc

Ожидаемые конечные  результаты реализации Программы

Своевременное  выявление заболеваний социального характера путем охвата населения в 2007  году: ВИЧ-скринингом - 11 % (в 2006 г. - 10,5 %), скринингом на выявление  артериальной гипертонии - 60 % (в 2006 г. - 50 %). Снижение заболеваемости  вирусным гепатитом В на 20 %, вирусным гепатитом А на 7-10 % к уровню  прошлого года. Увеличение уровня охвата вакцинацией против клещевого  энцефалита на 8-10 % к уровню прошлого года. Обеспечение больных сахарным  диабетом инсулинами на 100 % (2006 г. - 100 %), снижение случаев осложнений  при сахарном диабете (слепота, ампутация конечностей) на 10 % к уровню  прошлого года. Доведение эффективности лечения по прекращению  бактериовыделения у больных туберкулезом до 70 %. Увеличение объема  инфо рмирования населения по вопросам здорового образа жизни на 7-10 % к  уровню прошлого года

172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200600487.doc
 172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200800022.doc

Система  организации контроля за исполнением Программы

Государственный  заказчик программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией.  В установленном порядке предоставляются информация и доклады о ходе  выполнения Программы и об использовании средств республиканского бюджета.

В настоящее время в Республике Бурятия, как и Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, заболевания, обусловленные дефицитом йода, туберкулез, артериальная гипертензия, инфекционные, онкологические и венерические заболевания, алкоголизм, наркомания). Существующий уровень готовности системы здравоохранения Республики Бурятия к оказанию экстренной медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций не соответствует современным требованиям. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Бурятия, государственных учреждений здравоохранения, органов местного самоуправления, научных организаций в рамках целевой Программы.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных государственных учреждений здравоохранения, формирования здорового образа жизни, повышения санитарно-гигиенической культуры населения, особенно молодого поколения. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147

Программа будет способствовать реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики факторов риска этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия создание условий для повышения доступности и улучшения качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Республики Бурятия в рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепление и восстановление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению фтизиатрической, онкологической, кардиологической, кожно-венерологической, инфекционной служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, центров по борьбе со СПИДом, территориального центра медицины катастроф;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера, формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405

совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы (Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия);

предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности территориального центра медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;

повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Сроки реализации Программы - 2004-2007 годы.

Первый этап (2004-2005 годы) включает реализацию мероприятий:

по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

по проведению научно-исследовательских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений;

по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

по повышению квалификации кадров.

Второй этап (2006 - 2007 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ и внедрение новых технологий.