ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2003 года N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" НА 2004-2007 ГОДЫ
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)
Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200400194 (от 08.07.2004 N 147)
НГР ru04000200600485 (от 14.12.2006 N 405), с внесенными изм. в ред. Постановления Правительства РБ от 27.12.2008 N 594 (НГР ru04000200800857)
НГР ru04000200800022 (от 28.01.2008 N 32)
В целях стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличения продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы* (далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевни- ков В.В.), Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) Министру образования и науки Республики Бурятия (Намсараева С.Д.), Министру культуры Республики Бурятия (Прокопьев В.Б.), Государственному комитету Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту (Мантуров С.В.) при формировании республиканского бюджета с учетом доходной базы республиканского бюджета ежегодно предусматривать финансирование мероприятий Программы.
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147
4. Рекомендовать Бурятскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Логина О.В.) предусматривать средства для реализации Программы.
5. Пункт исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405
6. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Бурятия (Цукрук М.В.), ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Бурятия" (Болошинов А.Б.) принять участие в реализации Программы
Пункт 6 введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147
Номера пунктов в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147
7. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия от 27.10.97 г. N 368 "Об утверждении целевой республиканской программы "Сахарный диабет", от 09.07.2001 г. N 254 "О пролонгации на 2001-2005 годы, внесении изменений и дополнений в республиканскую целевую программу на 1998-2000 годы "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", от 14.09.2000 г. N 328 "Об утверждении целевой республиканской программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Республике Бурятия", от 12.11.99 г. N 401 "О мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Бурятия", от 22.06.2000 г. N 216 "О пролонгации республиканских целевых программ "Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", от 30.07.2001 г. N 273 "Об утверждении целевой программы "Профилактика вирусных гепатитов", от 25.02.2003 г. N 70 "О подпрограмме "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и ее последствий".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент- Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.Потапов
Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы
В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200400194 (от 08.07.2004 N 147)
НГР ru04000200600485 (от 14.12.2006 N 405), с внесенными изм. в ред. НГР ru04000200800857 (от 27.12.2008 N 594)
НГР ru04000200800022 (от 28.01.2008 N 32)
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы |
Правовое обоснование разработки Программы | Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2003 года N 84 "О республиканских целевых программах" Постановление Правительства Российской Федерации 172.27.12.11/content/ngr/RU0000R200102218.html "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004-2006 годы) |
Государственные заказчики Программы | Министерство здравоохранения Республики Бурятия Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия |
Основные разработчики Программы | Министерство здравоохранения Республики Бурятия Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство внутренних дел Республики Бурятия |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc | |
Цели и задачи Программы | Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от управляемых причин, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений. Проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных. Сохранение и укрепление здоровья населения Республики Бурятия в результате снижения влияния негативных поведенческих факторов риска, формирование у населения приоритетного отношения к проблеме здоровья. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов республиканской службы медицины катастроф, предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Совершенствование деятельности республиканской службы медицины катастроф. Комплексное решение проблемы профилактики и лечения заболеваний, связанных с неправильным питанием. Обеспечение межведомственного подхода в вопросах формирования здорового образа жизни. Создание системы информирования и мониторинга в сфере охраны здоровья, профилактики заболеваний, и формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc | |
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм) | 2004-2007 годы Первый этап (2004-2005 гг.): Провед ение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера, по проведению научно-исследовательских работ; |
Перечень подпрограмм | "Сахарный диабет", "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Бурятия", "Неотложные меры по предупреждению распространения в РБ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Бурятия", "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и ее последствий", "Совершенствование и развитие службы медицины катастроф РБ", Комплексные меры по формированию здорового образа жизни в Республике Бурятия |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200600487.doc | |
Исполнители подпрограмм основных мероприятий | Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство труда и социального развития Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту, по согласованию: городской отдел здравоохранения Администрации г.Улан-Удэ, ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия", органы местного самоуправления, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, Министерство внутренних дел Республики Бурятия |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200400194.doc | |
Объёмы и источники финансирования | Общая сумма затрат - 125760 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 100580 тыс. рублей, средств БТФ ОМС - 25180 тыс. рублей (по согласованию) |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200800022.doc | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Своевременное выявление заболеваний социального характера путем охвата населения в 2007 году: ВИЧ-скринингом - 11 % (в 2006 г. - 10,5 %), скринингом на выявление артериальной гипертонии - 60 % (в 2006 г. - 50 %). Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В на 20 %, вирусным гепатитом А на 7-10 % к уровню прошлого года. Увеличение уровня охвата вакцинацией против клещевого энцефалита на 8-10 % к уровню прошлого года. Обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами на 100 % (2006 г. - 100 %), снижение случаев осложнений при сахарном диабете (слепота, ампутация конечностей) на 10 % к уровню прошлого года. Доведение эффективности лечения по прекращению бактериовыделения у больных туберкулезом до 70 %. Увеличение объема инфо рмирования населения по вопросам здорового образа жизни на 7-10 % к уровню прошлого года |
172.27.12.11/content/ngr/RU04DMJ200600487.doc | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Государственный заказчик программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией. В установленном порядке предоставляются информация и доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств республиканского бюджета. |
В настоящее время в Республике Бурятия, как и Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, заболевания, обусловленные дефицитом йода, туберкулез, артериальная гипертензия, инфекционные, онкологические и венерические заболевания, алкоголизм, наркомания). Существующий уровень готовности системы здравоохранения Республики Бурятия к оказанию экстренной медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций не соответствует современным требованиям. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Бурятия, государственных учреждений здравоохранения, органов местного самоуправления, научных организаций в рамках целевой Программы.
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147
Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных государственных учреждений здравоохранения, формирования здорового образа жизни, повышения санитарно-гигиенической культуры населения, особенно молодого поколения. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2004 N 147
Программа будет способствовать реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики факторов риска этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405
Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия создание условий для повышения доступности и улучшения качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Республики Бурятия в рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
укрепление и восстановление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению фтизиатрической, онкологической, кардиологической, кожно-венерологической, инфекционной служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, центров по борьбе со СПИДом, территориального центра медицины катастроф;
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера, формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике;
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 N 405
совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;
обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы (Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия);
предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности территориального центра медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;
проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;
повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.
Сроки реализации Программы - 2004-2007 годы.
Первый этап (2004-2005 годы) включает реализацию мероприятий:
по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;
по проведению научно-исследовательских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений;
по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;
по повышению квалификации кадров.
Второй этап (2006 - 2007 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ и внедрение новых технологий.
В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Бурятия", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Бурятия заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Бурятии, "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика инфекций передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Бурятия", "Совершенствование службы медицины катастроф Республики Бурятия".
Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются выявление заболевания на ранних стадиях, инвалидизации и смертности населения Республики Бурятия от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 г. N 405
- развитие диабетологической службы;
- обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;
- организация занятий по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
- предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;
- научные исследования по генетическим и иммунологическим аспектам сахарного диабета, разработка и внедрение новых методов диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;
- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.
Целью подпрограммы "Профилактика йоддефицитных заболеваний в Республике Бурятия" является проведение неотложных мер для обеспечения улучшения ситуации по йоддефицитным заболеваниям, ликвидация предпосылок для развития этой патологии на территории. В рамках ее реализации предусмотрено:
- проведение широкомасштабных профилактических мероприятий, разъяснительной и санитарно-профилактической работы через средства массовой информации;
- обеспечения препаратами, содержащим физиологическую дозу йода, детей, подростков, беременных и кормящих матерей;