ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 01 февраля 2000 года N 341-II
О ЗЕМЛЕ
Принят
Народным Хуралом
13 января 2000 года
Утратил силу НГР ru04000200300403
{Изменения: Закон Республики Бурятия от 18.10.2000 N 506-II}
{Закон Республики Бурятия от 03.01.2001 N 566-II}
{Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 738-II}
{Закон Республики Бурятия от 28.02.2002 N 962-II}
{Закон Республики Бурятия от 06.06.2002 N 1073-II}
{Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 156-III}
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные начала земельного законодательства
1. Земля в Республике Бурятия используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории республики.
2. Земельное законодательство направлено на обеспечение рационального использования и охраны земель, воспроизводство и повышение плодородия почв, сохранение и создание благоприятной для жизни и здоровья людей окружающей природной среды, защиту прав на землю, совершенствование и государственное регулирование земельных отношений, развитие организационно - правовых форм хозяйствования на земле.
3. Земельное законодательство основывается на:
а) сочетании регулирования использования земли в качестве природного ресурса, объекта недвижимости и основного средства производства;
б) многообразии форм собственности, владения и пользования землей;
в) признании равенства прав участников земельных отношений;
г) недопустимости противоречащих закону вмешательств государства и органов местного самоуправления в деятельность граждан и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению землей;
д) государственном управлении землями независимо от форм собственности и иных прав на землю. Имущественные отношения, возникающие при распоряжении земельными участками, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом.
4. Владение, пользование и распоряжение землей не должны наносить ущерб окружающей природной среде, обороне и безопасности страны, нарушать охраняемые законом права и интересы граждан и иных лиц.
Статья 2. Земельное законодательство
1. Земельное законодательство Республики Бурятия основывается на законодательстве Российской Федерации о земле и включает в себя настоящий Закон, принимаемые в соответствии с ним законы, иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие земельные отношения.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, регулирующие земельные отношения, не могут противоречить Земельному кодексу Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним иным федеральным законам.
3. В случае противоречия настоящего Закона Земельному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, нормативным правовым актам, регулирующим земельные отношения, действует Земельный кодекс Российской Федерации.
4. Органы исполнительной власти Республики Бурятия могут издавать акты, содержащие нормы земельного законодательства, в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законами и в соответствии с ними.
5. Все правовые акты по вопросам регулирования земельных отношений должны соответствовать земельному законодательству.
6. К земельным отношениям, возникающим при пользовании водными, лесными и иными природными ресурсами, в градостроительстве, применяется земельное законодательство.
7. Нормы гражданского законодательства в части земель, исключенных из оборота или ограниченных в обороте, применяются к земельным отношениям с учетом положений, установленных земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Соотношение земельного законодательства Российской Федерации, земельного законодательства Республики Бурятия и нормативных правовых актов органов местного самоуправления
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской федерации, Республика Бурятия принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения.
2. Республика Бурятия регулирует земельные отношения в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Законом.
3. Общим условием самостоятельного выбора форм прав на землю является соблюдение земельного законодательства и максимальное удовлетворение потребностей граждан в земельных участках для жилищного и производственного строительства, сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства, дачного и гаражного строительства, садоводства, животноводства и огородничества.
4. Органы местного самоуправления регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
5. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия в области земельных отношений регулируется договором.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области земельных отношений
К полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия в области регулирования земельных отношений относятся:
Пункт 1. {Исключен: Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 156-III}
2. Определение территорий с особым правовым режимом использования земель по согласованию с органами местного самоуправления.
3. Установление предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков для целей, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона.
4. Установление порядка платежей за земли в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Бурятия.
5. Управление и распоряжение землей Республики Бурятия, природное и сельскохозяйственное районирование земель, зонирование земель, территориальное планирование использования земель.
6. Утверждение и изменение границ административно - территориальных образований, а также генеральные планы и черты поселений.
7. Разработка и выполнение региональных программ повышения плодородия почв, использования и охраны земель, утверждение порядка их финансирования за счет средств бюджета Республики Бурятия, а также порядка организации государственного контроля за использованием и охраной земель.
8. Установление порядка перевода земель из одной категории в другую, за исключением земель федерального значения, а также перевод указанных земель из одной категории в другую.
9. Организация ведения государственного земельного кадастра, землеустройства, мониторинга земель, государственной регистрации прав на землю.
10. Установление порядка ведения дополнительной земельно - кадастровой документации с учетом местных условий.
11. Установление порядка выкупа частных, муниципальных и федеральных земель для нужд Республики Бурятия.
12. Разрешение земельных споров в пределах своей компетенции.
13. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся:
а) определение долгосрочной перспективы развития муниципальных земель, территориальное планирование использования земель, зонирование земель, разработка и утверждение генеральных планов территорий муниципальных образований;
б) обеспечение соблюдения порядка предоставления, использования и изъятия земель муниципальных образований, а также установление ограничений, обременений и сервитутов для этих земель;
в) управление и распоряжение муниципальными землями;
г) установление размеров платежей за земли муниципальных образований, предоставление льгот по плате за землю в соответствии с федеральным законом и законами Республики Бурятия;
д) перевод муниципальных земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и особо охраняемых территорий;
е) разработка и выполнение программ повышения плодородия почв, рационального использования и охраны земель;
ж) установление предельных размеров и количества земельных участков для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 55 настоящего Закона;
з) установление порядка выкупа земель для муниципальных нужд, продажа земельных участков муниципальной собственности;
и) {Исключен: Закон Республики Бурятия от 03.01.2001 N 566-II}
к) распределение земельных участков для застройки, сенокошения, выпаса скота, огородничества и других нужд населения;
л) организация работ по ведению государственного земельного кадастра, землеустройства, инвентаризации земель;
м) информирование населения об использовании земель;
н) принятие решений о применении санкций к гражданам и юридическим лицам (в том числе приостановление деятельности предприятий, организаций и учреждений), нарушающим земельное законодательство и нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования, за исключением случаев, если применение соответствующей санкции запрещено законом или должно осуществляться в ином порядке;
о) контроль за использованием земель на территории муниципальных образований;
п) иные полномочия в области земельных отношений, установленные действующим законодательством.
2. Разграничение указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий между представительными и иными органами местного самоуправления устанавливается в соответствии с законами Республики Бурятия и уставами муниципальных образований.
Статья 6. Земельные отношения
1. Земельные отношения - общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, государственного управления земельными ресурсами.
2. Участниками земельных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица и граждане Российской Федерации.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные государства могут выступать участниками земельных отношений на условиях, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона.
4. Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков.
{В редакции Закона Республики Бурятия от 06.06.2002 N 1073-II}
Статья 7. Земельный участок
1. Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.
2. Граница земельного участка формируется на планах и выносится в натуру. Площадь земельного участка определяется после выноса границы в натуру.
3. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения.
Владельцы земельного участка - лица, имеющие право собственности на земельный участок, постоянного (бессрочного) пользования, временного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка.
4. Земельные участки и права на них, а также прочно связанные с земельными участками объекты (почва, замкнутые водоемы, лес, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и другие), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, находятся в обороте нераздельно, если иное не предусмотрено законом.
5. Земельный участок может быть делимым и неделимым.
Делимым признается земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и расширенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный земельный участок, подлежащий государственной регистрации.
Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки.
Глава II. ЗЕМЛИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 8. Состав земель Республики Бурятия
