ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2003 года N 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Утратил силу: НГР ru04000200500081
Действие изменений, внесенных постановлением Правительства РБ от 22.06.2004 N 128, приостановлено постановлением Правительства РБ от 05.07.2004 N 143 до принятия закона Республики Бурятия и указа Президента Республики Бурятия, определяющих структуру и перечень органов исполнительной власти: НГР ru04000200400170
Изменения: НГР ru04000200300331
НГР ru04000200400076
НГР ru04000200400166
НГР ru04000200500110
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Указом Президента Республики Бурятия от 20.11.2002 г. N 275 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 25.04.2002 г. N 81 "О создании Государственного комитета Республики Бурятия по экологии и природопользованию", в целях обеспечения государственного регулирования в сфере отношений, связанных с рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды.
2. Утвердить предельную численность работников Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды в количестве 42 единиц.
В редакции постановления Правительства РБ от 22.06.2004 N 128
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 09.08.2002 г. N 207 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Бурятия по охране окружающей среды".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.О.Гейдебрехт
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды
1.1. Государственный комитет Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Госкомитет) является специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, проводящим государственную политику Республики Бурятия в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также в случаях, установленных действующим законодательством, координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Бурятия.
1.2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Бурятии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.
1.4. Деятельность Госкомитета финансируется за счёт средств республиканского бюджета.
1.5. Госкомитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество на праве оперативного управления, расчётный счёт, валютный счёт и другие счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия, содержащую наименование Госкомитета.
1.6. Местонахождение Госкомитета: 670031, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Солнечная, 21а.
Госкомитет в соответствии с возложенными на него полномочиями решает следующие задачи:
2.1. Разработка и реализация государственной политики Республики Бурятия в сфере природопользования и охраны окружающей среды; подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия в области природопользования и охраны окружающей среды, внесение предложений по иным вопросам рационального использования природных ресурсов, формирования благоприятного инвестиционного климата в рамках, установленных действующим законодательством.
2.2. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды, геолого-разведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой базы, лесных, водных и иных природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Разработка и реализация республиканских программ в области охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.
2.4. Подготовка предложений о вовлечении природных объектов (природных ресурсов) в хозяйственную или иную деятельность в целях обеспечения охраны окружающей среды.
2.5. Организация информационной и разъяснительной работы о состоянии окружающей среды, использовании и сохранности природных ресурсов, обеспечение участия в решении этих проблем населения и общественных объединений.
2.6. Оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления в вопросах охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в целях социально-экономического развития территорий.
2.7. Представление в Министерство финансов Республики Бурятия исходных данных для составления проектов:
- доходной части республиканского бюджета Республики Бурятия по ресурсным платежам и финансовому обеспечению программ, направленных на развитие золотодобычи, геологоразведки, водоохранных мероприятий, лесовостановления;
- расходной части республиканского бюджета по разделам "Воспроизводство минерально-сырьевой базы", "Водные ресурсы", "Лесные ресурсы", "Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира", "Гидрометеорология", "Прочие расходы в области окружающей среды и природных ресурсов", иным разделам по программам и мероприятиям в области природопользования и охраны окружающей среды.
2.8. Создание системы мониторинга результативности государственных расходов на развитие минерально-сырьевой базы республики и выработка предложений по государственной поддержке золотодобывающих предприятий с целью увеличения доходной базы и финансового потенциала Республики Бурятия.
2.9. Определение стратегии развития золотодобывающей отрасли Республики Бурятия
Пункты 2.7 - 2.9 введены постановлением Правительства РБ от 22.06.2004 N 128
Госкомитет в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области использования и охраны земельных ресурсов:
3.1.1. Обеспечивает разработку и реализацию политики Республики Бурятия в вопросах использования и охраны земельных ресурсов.
3.1.2. Осуществляет подготовку проектов законов и других нормативных актов Республики Бурятия в области регулирования, использования и охраны земель.
3.1.3. Осуществляет работу по выявлению загрязненных и деградированных земель, подготовке предложений по их консервации или восстановлению.
3.1.4. Осуществляет информационное обеспечение деятельности в области использования и охраны земельных ресурсов Республики Бурятия.
3.1.5. Обеспечивает разработку и реализацию целевых республиканских программ в области использования и охраны земельных ресурсов, находящихся на территории Республики Бурятия.
3.1.6. Вносит предложения по отнесению земельных участков к территориям традиционного землепользования, особо охраняемым природным территориям, установлению перечней особо ценных для республики продуктивных земель, изъятие которых для несельскохозяйственных нужд действующим законодательством запрещено; участвует в подготовке предложений по изменению целевого назначения земель в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.7. Организует учет и контроль использования земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
3.2. В области использования и охраны недр:
3.2.1. Обеспечивает разработку и реализацию политики Республики Бурятия в вопросах использования и охраны недр, обеспечивающей удовлетворение потребности территории в минеральных ресурсах.
3.2.2. Обеспечивает разработку ежегодных программ проведения геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Бурятия, финансируемых из бюджета Республики Бурятия, готовит материалы для заключения договоров (заключает договоры) на производство работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы для республиканских нужд.
3.2.3. Рассматривает акты обмера выполненных геолого-разведочных работ, финансируемых из средств республиканского бюджета, вносит предложения в Министерство финансов Республики Бурятия по их финансированию, принимает результаты геологических работ, выполненных по республиканским программам.
3.2.4. Рассматривает и согласовывает геологические задания и проектно-сметную документацию на геолого-разведочные работы, проводимые в соответствии с республиканскими программами геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
3.2.5. Согласовывает и представляет на утверждение в Правительство Республики Бурятия ставки платы за пользование недрами.
3.2.6. Осуществляет в пределах полномочий государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр.
3.2.7. Готовит предложения по ежегодному утверждению квот на добычу полезных ископаемых.
3.2.8. Участвует в работе экспертной (конкурсной, лицензионной) комиссии по недропользованию Республики Бурятия.
3.2.9. Ведет учет юридических лиц, осуществляющих добычу драгоценных металлов.
3.2.10. Составляет ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о добыче драгоценных металлов на территории Республики Бурятия.
3.2.11. Вносит предложения в Правительство Республики Бурятия по участию государственных средств в кредитовании золотодобывающей промышленности.
3.2.12. Осуществляет изучение конъюнктуры внешнего и внутреннего рынка драгоценных металлов и использование полученных сведений в своей деятельности.
Пункты 3.2.8. - 3.2.12 введены постановлением Правительства РБ от 22.06.2004 N 128
3.3. В области использования и охраны лесных ресурсов:
3.3.1. Обеспечивает разработку и реализацию политики Республики Бурятия по вопросам обеспечения комплексного, эффективного и неистощительного использования лесных ресурсов Республики Бурятия.
3.3.2. Обеспечивает разработку и реализацию республиканских целевых программ в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
3.3.3. Осуществляет в пределах компетенции государственный контроль состояния, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
3.3.4. Организует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению системного изучения состояния лесного фонда на территории Республики Бурятия, воздействия производственно-хозяйственной деятельности на лесную среду.
3.3.5. Разрабатывает меры по организации (обеспечению) охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей, болезней леса и других факторов, проведению лесовосстановительных мероприятий.
3.3.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы эффективности использования лесных ресурсов, системы обязательных платежей, в сфере лесопользования.
3.3.7. По представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством подготавливает и принимает решения по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочное пользование в соответствии с лесным законодательством.
Дополнение: постановление Правительства РБ от 21.10.2003 г. N 319
3.4. В области охраны и использования объектов животного мира:
3.4.1. Разрабатывает предложения по установлению территориальных правил, лимитов и нормативов в области охраны и использования объектов животного мира.
3.4.2. Обеспечивает разработку и реализацию республиканских целевых программ по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания, контролирует их выполнение.
3.4.3. Осуществляет в пределах компетенции государственный контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания, планированием квот, лимитов добычи на территории Республики Бурятия.
3.4.4. Осуществляет подготовку предложений, а в необходимых случаях - проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по предоставлению права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Республики Бурятия.
3.4.5. Проводит работу по согласованию интересов пользователей объектов животного мира с интересами пользователей других природных ресурсов Республики Бурятия.
3.4.6. Участвует в работе республиканских комиссий по вопросам предоставления (в том числе на условиях конкурса) права долгосрочного пользования объектами животного мира на территории, акватории Республики Бурятия.
3.4.7. Обеспечивает подготовку решений Правительства Республики Бурятия о предоставлении территории, акватории Республики Бурятия для осуществления пользования объектами животного мира и осуществляет контроль за их исполнением.
3.4.8. Осуществляет работу по созданию государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, акваторий регионального значения, а также участвует в рассмотрении вопросов финансирования их деятельности, управлении и контроле в области использования и охраны этих территорий.