ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ НА РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. При подготовке проектов правовых актов Президента Республики Бурятия лица, имеющие право на внесение проектов правовых актов Президента Республики Бурятия, руководствуются настоящим Положением.
2. Право внесения проектов правовых актов Президента Республики Бурятия предоставляется членам Правительства Республики Бурятия, руководителям органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, руководителям подразделений Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, а также главам муниципальных образований. Указанные должностные лица несут персональную ответственность за качество представляемого проекта, своевременность его представления, согласование проекта по установленной процедуре.
3. Проект указа, распоряжения Президента Республики Бурятия должен состоять как правило из двух частей: констатирующей и постановляющей.
3.1. Констатирующая часть проекта содержит ссылку на нормативные акты, краткую характеристику положения дел по существу рассматриваемого вопроса, мотивы и цели принятия данного указа или распоряжения.
3.2. В постановляющей части проекта необходимо отражать:
- реальность и конкретность предложений, их обеспеченность финансированием;
- конкретные мероприятия или объемы работ, сроки исполнения и исполнителей, а при необходимости промежуточные сроки представления информации и отчетов;
- если данный проект предусматривает отмену правовых актов, ранее принятых по рассматриваемому вопросу, то в нем указывается какой конкретно акт (или его отдельные пункты) следует считать утратившими силу, отмененными;
- контроль за исполнением указа или распоряжения возлагается на должностное лицо, в компетенцию которого входит организация его исполнения.
4. Указы Президента Республики Бурятия, имеющие общее значение или устанавливающие правовые нормы, вступают в силу с момента официального опубликования, если в них не установлен иной порядок вступления их в силу. Иные указы вступают в силу с момента их подписания, если в них не указан иной порядок вступления их в силу.
4.1. Распоряжения Президента Республики Бурятия, имеющие общее значение, также вступают в силу с момента официального опубликования, если в них не установлен иной порядок вступления в силу.
4.2. Необходимость опубликования актов Президента Республики Бурятия определяется исполнителем и Государственно - правовым управлением.
5. Проекты актов Президента Республики Бурятия вносятся с обязательным приложением пояснительной записки, содержащей необходимые обоснования и прогнозы ожидаемых последствий их реализации. Пояснительная записка должна содержать в себе исчерпывающий анализ и оценку обсуждаемого вопроса, кратко сформулированные, обоснованные цели и задачи.
5.1. Проекты актов, справки и пояснительные записки к ним должны иметь идентичные заголовки, раскрывающие основное содержание вопроса.
6. В случае принятия Президентом Республики Бурятия решения о наделении конкретного должностного лица правом представлять в Народный Хурал Республики Бурятия вносимый им законопроект, к проекту закона прилагается распоряжение Президента Республики Бурятия о назначении должностного лица официальным представителем.
6.1. К проекту закона прилагаются проект сопроводительного письма в Народный Хурал Республики Бурятия и проект постановления Народного Хурала о принятии Закона и введении его в действие.
7. Проекты, предусматривающие необходимость обращения по отдельным вопросам в государственные или иные органы, должны содержать проект соответствующего обращения (письма). Проект обращения (письма) готовит структурное подразделение, подготовившее проект указа, распоряжения.
8. Приложения к проекту должны иметь порядковые номера и наименования.
8.1. Все проекты должны иметь подпись исполнителя проекта, визу руководителя структурного подразделения, подготовившего проект, и заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, курирующего данный вопрос, руководителя Государственно - правового управления.
9. Должностные лица, ответственные за подготовку правовых актов, обязаны представить в протокольную часть список заинтересованных ведомств для включения их в лист согласования.
9.1. Проекты правовых актов Президента Республики Бурятия перед подписанием подлежат обязательному согласованию - визированию. Виза включает личную подпись визирующего (с расшифровкой фамилии) и дату. Виза ставится на первом экземпляре документа.
9.2. Проекты нормативных актов визируются:
- ответственным работником - исполнителем и его непосредственным руководителем;
- руководителями министерств и ведомств или лицами, их замещающими, которые представили проект или которым в документе предусматриваются задания и поручения, а также руководителями заинтересованных органов исполнительной власти.
9.3. Должностные лица, обладающие правом внесения проектов правовых актов, определяют список лиц, визы которых обязательны на проектах, и передают подготовленные проекты и приложения в протокольную часть Канцелярии Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия для получения виз в Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.
10. Проекты правовых актов Президента Республики Бурятия подлежат обязательному согласованию исполнителями с заинтересованными органами государственной власти. Согласование с органами местного самоуправления, организациями осуществляется по мере необходимости.
10.1. Все проекты указов, распоряжений Президента Республики Бурятия в обязательном порядке должны проходить после их согласования с заинтересованными органами и организациями до внесения на подпись Президенту Республики Бурятия экспертизу, редактирование и визирование исполнителем проекта а также экспертизу и визирование в Государственно - правовом управлении, группе советников Президента Республики Бурятия, в Министерстве юстиции Республики Бурятия, у Управляющего Делами - Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.